Органы управления в системе специального и инклюзивного образования

Функции управления специальным образованием лиц с ОВЗ
обеспечивает реализацию государственной политики в сфере специального образования и социально-правовой защиты прав и интересов лиц с ограниченными возможностями и исполнение нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в сфере специального образования;
организационно-практическое обеспечение выполнения нормативных правовых документов;
анализирует состояние и прогнозирует перспективы развития системы специального образования, изучает мировые тенденции и определяет приоритетные направления развития системы специального образования;
разрабатывает проекты нормативно-правовых актов и иных актов в сфере специального образования;
осуществляет учебно-методическое руководство и координацию деятельности учреждений, обеспечивающих получение специального образования;
координирует и контролирует подготовку и переподготовку кадров для системы специального образования;
осуществляет работу по обеспечению мониторинга качества специального образования;
организует работу по совершенствованию содержания, форм и методов обучения и воспитания лиц с ограниченными возможностями, внедрению в практику специального образования передового педагогического опыта.

Основные понятия
Управление - деятельность, направленная на выработку решений, организацию, контроль, регулирование объекта управления в соответствии с заданной целью, на анализ и подведение итогов на основе достоверной информации.
Управление образованием как вид социального управления поддерживает целенаправленность и организованность учебно-воспитательных, инновационных и обеспечивающих их процессов в системе образования
Управление образованием имеет специфические особенности, обусловленные способами постановки и достижения социально значимых целей в конкретных условиях организованного учебно-воспитательного процесса

Виды управления образованием

Государственные органы управления образованием
Лицензирование образовательных учреждений.
Аккредитация образовательных учреждений.
Обоснование целевых, финансовых и др. затрат
на нужды развития региональных систем образования.
Прямое финансирование деятельности образовательных учреждений.
Разработка нормативов финансирования.
Формируют структуры образовательных систем.
Осуществляют контроль за исполнением законодательства РФ в системе образования.
Устанавливают порядок аттестации педагогических кадров и требования к их образовательным цензам.
Контроль за обязательностью исполнения законодательных основ в области образования, в том числе и специального, реализации образовательных стандартов и исполнения бюджетной и финансовой дисциплины.
Руководство выпуском учебников, учебных пособий.
Организация подготовки и переподготовки кадров для системы образования.
Обеспечивает развитие науки.

Общественный характер управления системой образования
Общественный характер управления системой образования: наряду с органами государственной власти создаются общественные органы, в которые входят представители учительского и ученического коллективов, от родителей и общественности
Разгосударствление системы образования
Наряду с государственными возникают негосударственные учреждения образования, которые не являются структурами государственного аппарата
Диверсификация образовательных учреждений: одновременное развитие различных типов учреждений образования, как государственных, так и негосударственных

Управление образовательным учреждением
Система планирования, организации и руководства деятельностью учреждения
Внутреннее управление
Внешнее управление
Целенаправленное, сознательное взаимодействие участников целостного педагогического процесса на основе познания его объективных закономерностей с целью достижения оптимального результата.
Взаимодействие участников целостного педагогического процесса складывается как цепь последовательных, взаимосвязанных действий или функций: целеполагания и планирования, организации, контроля, регулирования и др.
Осуществляется субъектами, которые являются частью школьного сообщества и находятся внутри учреждения образования
Создание учреждения образования
Определение статуса образовательного учреждения. Правовая регламентация Лицензирование
Аттестация
Аккредитация

Управление образовательным учреждением
Основные функции – организация, регулирование и контроль учебно-воспитательного процесса, деятельности педагогического коллектива.
Решение кадровых вопросов (функция работодателя).
Конкретные направления работы по руководству образовательным учреждением выполняют заместители директора.
Нанимается, назначается или избирается на руководящую должность в соответствии с уставом образовательного учреждения

Коллегиальные органы управления
В обязательном порядке
Согласно Уставу образовательной организации

Общее собрание
Компетенции:
принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;
рассмотрение и принятие ежегодных отчётов администрации Школы;
определение направлений материально-технического развития Школы;
разрешение конфликтов;
рассмотрение и принятие Правил внутреннего распорядка Школы;
принятие решения о необходимости заключения коллективного договора;
образование органа общественного самоуправления для ведения коллективных переговоров с администрацией Школы по вопросам заключения, дополнения коллективного договора и контроля его выполнения;
рассмотрение и принятие Коллективного договора, положений по охране труда, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а также других локальных правовых актов, регламентирующих жизнедеятельность Школы, в соответствии с действующим законодательством РФ;
заслушивание ежегодного отчёта о выполнении коллективного договора;
определение численности и срока полномочий комиссии по трудовым спорам Школы, избрание её членов;
выдвижение коллективных требований работников Школы и избрание полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора;
принятие решения об объявлении забастовки и выбора органа, возглавляющего забастовку;
определение порядка премирования, установление стимулирующих надбавок в соответствии с Положением об отраслевой системе оплаты труда работников Школы;
рассмотрение коллективных ходатайств, писем и другое.
Правомочность - две трети списочного состава

Управляющий совет
содействие организации и совершенствованию образовательного процесса, организации и улучшению условий труда педагогических и других работников Школы, совершенствованию материально-технической базы Школы;
внесение предложений, направленных на улучшение работы Школы, в любые органы самоуправления, администрацию Школы и Учредителю, в том числе касающиеся совершенствования деятельности Школы, об определении профилей обучения на третьей ступени образования;
дача рекомендаций и предложений об изменении и дополнении документов Школы, регламентирующих организацию образовательного процесса, по созданию оптимальных условий для обучения и воспитания обучающихся, в том числе по укреплению их здоровья и организации питания;
определение направлений, формы, размера и порядка использования внебюджетных средств, в том числе на оказание помощи обучающимся из малообеспеченных семей и сиротам, на поддержку и стимулирование одаренных обучающихся;
определение перечня дополнительных образовательных услуг, предоставляемых Школой;
установление необходимости и вида ученической формы;
рассмотрение и принятие формы договора Школы с родителями (законными представителями) обучающихся, в том числе по оказанию дополнительных платных образовательных услуг;
контролирование целевого использования внебюджетных средств администрацией Школы;
согласование протокола утверждения сводного оценочного листа оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы работников на выплату поощрительных выплат из стимулирующей части фонда оплаты труда;
ознакомление с отчетами о работе Директора Школы по финансово-хозяйственным вопросам и другое в полном соответствии с Положением об Управляющем совете.
Избирается на 3 года

Педагогический совет
Педагогический совет – это профессиональное объединение, постоянно действующий орган, в компетенции которого находится рассмотрение основных вопросов учебно-воспитательной работы образовательного учреждения.
Состав - все педагогические работники Учреждения, а также иные работники Учреждения, чья деятельность связана с содержанием и организацией образовательного процесса.
Председателем Педагогического совета является Директор Учреждения.
Правомочность решений - если на заседании присутствовало не менее половины его членов. При равенстве голосов голос Председателя Педагогического совета является решающим.
2-4 раза
в год
Компетенции –
утверждение образовательной программы и учебного плана школы;
утверждение программ учебных дисциплин и курсов вариативного компонента учебного плана;
утверждение годовых графиков учебного процесса;
утверждение структуры управления, положений о подразделениях школы, штатного расписания, функциональных обязанностей; утверждение содержания и организационных форм дополнительных образовательных услуг;
утверждение аналитических отчетов администрации за учебный год;
утверждение планов работы школы на учебный год;
утверждение организационно-педагогических решений администрации школы по основным вопросам совершенствования качества образования.

Педагогический совет
Приоритетные направления :
управление развитием образования;
обновление содержания образования в связи с появлением новых стандартов образования;
повышение уровня профессионализма педагогов через внедрение новых образовательных технологий;
личностно-ориентированное общение
Функции:
обсуждает и проводит выбор учебных планов, программ, учебников, форм, методов образовательного процесса и способов их реализации;
организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческой инициативы, распространению передового педагогического опыта;
определяет направления опытно-экспериментальной работы, взаимодействия Учреждения с научными организациями;
принимает решение о применении систем оценок успеваемости обучающихся по отдельным предметам (дисциплинам), в том числе разделам программ;
принимает решение о проведении промежуточной аттестации в данном учебном году, определяет конкретные формы, порядок и сроки её проведения;
принимает решение о переводе обучающегося в следующий класс.

Методическое объединение
Структурное подразделение школы, способствующее совершенствованию методического обеспечения образовательных программ, росту профессионального мастерства педагогов.
Организация взаимопомощи в целях обеспечения современного уровня преподавания и повышения качества обучения подрастающего поколения, совершенствования учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении.
Не менее 4 раз в год
Один практический семинар с организацией тематических открытых уроков, внеклассных мероприятий. Заседания оформляются в виде журнала протоколов.