Основные ошибки, допускаемые заказчиками Курганской области при формировании и направлении заявок на определение поставщика

Часть 1. План-график закупок

Наиболее часто встречающиеся несоответствия в заявке
на осуществление закупки позиции плана-графика:
- Срок и (или) периодичность поставки / выполнения / оказания ТРУ
- Срок действия контракта
- Наименование и описание объекта закупки
- Количество ТРУ
- Запреты, ограничения, условия допуска в рамках нац. режима

часть 12 статьи 21 Федерального закона № 44-ФЗ
Не допускаются размещение в единой информационной системе
извещений об осуществлении закупки, документации
об осуществлении закупки, …, если такие извещения, документация,
содержат информацию, не соответствующую информации,
указанной в планах-графиках.

Единицы измерения в плане-графике закупок

статья 190 Гражданского кодекса Российской Федерации
Срок определяется календарной датой или истечением периода времени,
который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Например:
«с даты заключения контракта в течение 15 рабочих дней»
«с даты заключения контракта по 31 декабря 2019 года по заявкам заказчика»

Национальный режим и преимущества в плане-графике закупок

Региональная информационная система в сфере закупок
содержит классификатор ОКПД2

Национальный режим и преимущества в плане-графике закупок

Каталог товаров, работ, услуг в ЕИС

В настоящее время
в КТРУ включено
более 58 тыс.
позиций

Использование каталога товаров, работ, услуг
Пункт 4 Правил использования КТРУ:
заказчик обязан при планировании закупки и ее осуществлении
использовать информацию, включенную в соответствующую позицию,
в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Использование каталога товаров, работ, услуг
Пункт 5 Правил использования КТРУ предусматривает ПРАВО заказчика указать в плане закупок, плане-графике закупок, формах обоснования закупок, извещении об осуществлении закупки и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ, которые НЕ ПРЕДУСМОТРЕНЫ в позиции каталога.
При этом при наличии описания ТРУ в позиции каталога,
заказчик ОБЯЗАН включить в описание ТРУ обоснование необходимости
использования такой информации

Часть 2. Описание объекта закупки
(Техническое задание)

Статья 33 Федерального закона № 44-ФЗ
МОЖНО включать:
- функциональные, технические и качественные характеристики,
эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);
товарные знаки в сопровождении «или эквивалент»;
НЕЛЬЗЯ включать:
наименование страны происхождения товара;
товарные знаки и т.п.;
требования к ТРУ, при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Полезные ссылки по стандартам:
Проекты стандартов
(ФГУП Стандартинформ –
АИС «Экспресс-стандарт»):
«www.gostinfo.ru»;
2. «Свежие» стандарты +
возможность просмотра текста
путем поиска по номеру или
наименованию (Росстандарт):
«www.protect.gost.ru»;
3. Полный каталог стандартов –
проверка наличия и статуса
(ФГУП Стандартинформ):
«www.gostinfo.ru/catalog/gostlist/»;
4. Открытая база стандартов
с бесплатным скачиванием pdf-версии
(ООО «ЦНТИ НормоКонтроль»):
«www.standartgost.ru».

Описание объекта закупки при выполнении работ
с использованием товаров (материалов)
В описание объекта закупки необходимо включить минимальные характеристики,
которые позволят установить соответствие предлагаемых подрядчиком товаров

Часть 3. Проект контракта

Статья 34 Федерального закона № 44-ФЗ
цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (за исключением случаев, определенных ПП РФ от 13.01.2014 №19);
- ответственность заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя);
порядок и срок оплаты товара, работы или услуги;
порядок и срок осуществления заказчиком приемки;
порядок и срок оформления результатов такой приемки;
условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате.