Открытое заседание МДС «Таможенный союз и ВТО: совместимость и перспективы» 29 ноября 2011 г. г. Бишкек

Процесс формирования ТС
2011
Введение в действие ЕЭП

Доля стран основных торговых партнеров Кыргызской Республики
Доля стран ТС в т/о - 44,9%,
в экспорте - 40,6 %,
в импорте – 47,2 %.

Экспорт КР в страны ВТО и ТС за 2010 год (в млн. долларах США)
Страны ВТО
Страны ТС
Страны ВТО и СНГ (кроме ТС)
Реэкспорт

Товарооборот КР с Китаем за 2010 год

Торговля Кыргызстана со странами ТС
РОССИЯ
Example text
ЭКСПОРТ КР
Одежда и текстиль – 98%
Хлопок-волокно – 72%
Овощи и фрукты – 28%
ИМПОРТ в КР
Нефтепродукты – 76%
Лесоматериалы – 70%
Чугун и сталь – 42%
БЕЛАРУСЬ
ЭКСПОРТ КР
Радиаторы – 46%
Фасоль – 1,5%
Хлопок – 3,3%
ИМПОРТ в КР
Сахар – 65%
Изделия из резины – 5%
Изделия из дерева – 4%
КАЗАХСТАН
ЭКСПОРТ КР
Электроэнергия – 100%
Молокопродукты – 98%
Мясопродукты – 89%
Животные - 93%
ИМПОРТ в КР
Пшеница – 98%
Мука пшеничная – 75%
Уголь – 100%
Чугун и сталь – 20%

Действующая средняя ставка таможенной пошлины в настоявшее время в КР
5,1 %
Средняя ставка по обязательствам перед ВТО – 7,5 %
Рост ИПЦ в среднем на 1,5-2%
Выпадение из бюджета по налогам
Сокращение реэкспорта
Переговоры с ВТО по изменению обязательств
Дополнительные расходы из бюджета (членский взнос порядка 58 млн.сом)
Малая доля Кыргызстана при распределении доходов в ТС
Последствия

Кыргызстан при вступлении в ТС обговорит перечень товаров, на которые сохранит действие своих таможенных пошлин, выгодных для своего внутреннего рынка. Такое право имеется.
Пути выхода
Перевод реэкспортной деятельности в производственную
При переговорах со странами ТС по вступлению Кыргызской Республике необходимо обговорить товарные позиции, по которым страны ТС пойдут в сторону снижения, и нам не придется повышать свои ставки таможенных пошлин
Переговоры по определению базового года для вычисления доли Кыргызстана

Кыргызстан за пределами внешних границ ТС, ужесточение контроля к товарам КР
Сокращение реэкспорта, выпадение налогов, увеличение безработицы
Ограничение экспорта ТС в Кыргызстан (ГСМ, лес и металл. и др.)
Отсутствие льгот для трудовых мигрантов

Вопросы технического регулирования и применения санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер
КР в Таможенном Союзе
КР вне Таможенного Союза
При экспорте кыргызских товаров в ТС:
разные технические регламенты, не признание документов подтверждающих безопасность продукции, выданных кыргызскими органами по оценке соответствия;
вся продукция будет проходить испытания и сертификацию на соответствие НПА принятых в рамках Таможенного Союза;
включение кыргызских органов по оценке соответствия в Реестр Таможенного Союза будет невозможно.
Единые документы:
технические регламенты в том числе единые санитарные, фитосанитарные и ветеринарные требования ;
сертификат соответствия, декларация о соответствия и другие санитарные, фитосанитарные и ветеринарные документы подтверждающие безопасность продукции;
включение в Реестр Таможенного Союза кыргызских органов по оценке соответствия.

Вопросы технического регулирования и применения санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер
КР в Таможенном Союзе
КР вне Таможенного Союза
Для Государства:
Отпадает необходимость разработки 47 (в будущем 62) технических регламентов – экономия бюджета;
Плановое оснащение и модернизация лабораторно
-испытательной базы республики.
Для Бизнеса:
Снизится издержки при поставки продукции в страны ТС.
Для Государства:
Необходимость выделения средств из бюджета на разработки технических регламентов (на 1 техрегламента около 200 тыс сом);
Необходимость ускоренной оснащении и модернизации лабораторно-испытательной базы республики.
Для бизнеса:
Значительное увеличение расходов на получение документов подтверждающие безопасность продукции поставляемой в страны ТС.