Жизненные блага, в которых мы испытываем потребности, ограничены. Также обстоит дело и
с экономическими ресурсами, необходимыми для производства этих благ. Конечные товары и экономические ресурсы, если они ограничены, не могут быть равнодоступными для распоряжения и применения всеми членами общества.
Фактор ограниченности жизненных благ и экономических ресурсов требует не только разработки определенного порядка их распределения, но и установления каких-либо правил контроля над ними. Для решения этой проблемы в современном обществе используются нормы собственности.