Партийная система в современной России

Партийная система
Под партийной системой подразумевается совокупность всех партий, а также характер их взаимодействия и участия в политической деятельности, в процессе формирования и реализации государственной власти.
(Д. Ю. Кралечкин, А. Ю. Ашкеров, М. А. Бударагин, М. В. Жаров, Н. Гараджа, С. Заславский,
К. К. Мартынов, В. Данилов. «Основы теории политических партий». – М., 2007. – С. 158.)

Партийная система – это как бы верхушка айсберга многопартийности, узкий круг наиболее влиятельных объединений, принимающих реальное участие в управлении государством.
Тезисы доклада Ю.Коргунюка на II Всероссийском конгрессе политологов http://www.partinform.ru/articles/doclad.htm
Юрий Григорьевич Коргунюк - доктор политических наук, шеф-редактор бюллетеня «Партинформ», специалист по политической истории современной России, теории и истории политических партий.
Автор книг : «Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие» (в соавторстве с С.Е. Заславским; М.: ИНДЕМ, 1996), «Современная российская многопартийность» (М.: ИНДЕМ, 1999) и Становление партийной системы в современной России (М.: ИНДЕМ, 2007)

Николай Алексеевич Баранов -
кандидат политических наук (1998). преподает специалистам-политологам в Балтийском государственном техническом университете.
Автор учебного пособия: «Политические отношения и политический процесс в современной России»

Сергей Евгеньевич Заславский - профессор
кандидат политических наук, доктор юридических наук,
начальник Управления общественных связей и информации ЦИК РФ.
Автор книг: «Основы теории политических партий» (в соавторстве), «Партии на выборах», «Партии на будущих выборах» и др.
История становления российской партийной системы:
› период вызревания предпосылок к созданию политических партий в рамках однопартийной системы (1986-1988);
› период действия народных фронтов и создания протопартийных структур
(1988-1989);
› законодательное допущение многопартийности и первая волна образования партий в рамках кризиса однопартийной системы (1990-1991);
› партийная система «августовской республики» (1991-1993);
› система поляризованного партийного плюрализма (1993-2000);
› принятие Закона «О политических партиях» и формирование новой партийной системы (с 2001 года).

Согласно классификационной схеме, предложенной Джованни Сартори, всего существуют семь основных типов партийных систем:
› однопартийная;
› система с партией-гегемоном;
› система с преобладающей партией;
› двухпартийная система;
› система умеренного плюрализма;
› система поляризованного плюрализма;
› атомизированная система.
Sartori G. Parties and Party Systems. A Framework for Analysis. Vol. 1 Cambridge. 1976. Р. 128.
Джовани Сартори (итал. Giovanni Sartori; р.1924) — американский философ и социолог итальянского происхождения. Автор книги «Пересматривая теорию демократии» (1987).
С 1976 живет в США.
Джованни Сартори — один из лидеров «флорентийской школы» политических исследований. Он автор многих научных трудов, ряда сравнительных исследований политических систем Италии и других западных стран. Труды Сартори переведены на 30 иностранных языков. В течение долгих лет работал в США, является профессором Колумбийского университета в Нью-Йорке.

Опрос Фонда «Общественное мнение», ноябрь 2000 г.
На тему: «Политические партии в современной России» http://bd.fom.ru/report/cat/pol_par/dd002932
ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ ИГРАЮТ БОЛЬШУЮ РОЛЬ В ЖИЗНИ РОССИИ. ДРУГИЕ - ЧТО ПАРТИИ НЕ ИГРАЮТ БОЛЬШОЙ РОЛИ В ЖИЗНИ СТРАНЫ. С КАКОЙ ТОЧКОЙ ЗРЕНИЯ ВЫ СОГЛАСНЫ - С ПЕРВОЙ ИЛИ ВТОРОЙ?

Опрос Фонда «Общественное мнение», ноябрь 2000 г.
На тему: «Политические партии в современной России» http://bd.fom.ru/report/cat/pol_par/dd002932
ЕСЛИ ГОВОРИТЬ В ЦЕЛОМ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ ПРИНОСЯТ РОССИИ ПОЛЬЗУ ИЛИ НЕ ПРИНОСЯТ ПОЛЬЗЫ?

Опрос Фонда «Общественное мнение», ноябрь 2000 г.
На тему: «Политические партии в современной России» http://bd.fom.ru/report/cat/pol_par/dd002932
ЕСТЬ ЛИ В РОССИИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ, КОТОРЫЕ ДЕЙСТВУЮТ В ИНТЕРЕСАХ ТАКИХ ЛЮДЕЙ, КАК ВЫ? ЕСЛИ ЕСТЬ, ТО КАКИЕ ЭТО ПАРТИИ?

Опрос Фонда «Общественное мнение», ноябрь 2000 г.
На тему: «Политические партии в современной России» http://bd.fom.ru/report/cat/pol_par/dd002932
ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО МЕЖПАРТИЙНАЯ БОРЬБА В КОНЕЧНОМ ИТОГЕ ПОМОГАЕТ ВЛАСТИ ЭФФЕКТИВНО РАБОТАТЬ. ДРУГИЕ ПОЛАГАЮТ, ЧТО МЕЖПАРТИЙНАЯ БОРЬБА МЕШАЕТ ВЛАСТИ ЭФФЕКТИВНО РАБОТАТЬ. С КАКОЙ ТОЧКОЙ ЗРЕНИЯ ВЫ СОГЛАСНЫ - С ПЕРВОЙ ИЛИ ВТОРОЙ?

Опрос Фонда «Общественное мнение», ноябрь 2000 г.
На тему: «Политические партии в современной России» http://bd.fom.ru/report/cat/pol_par/dd002932
Закончите, пожалуйста, предложение: «Политическая партия в России сегодня – это...».

Опрос Фонда «Общественное мнение», ноябрь 2000 г.
На тему: «Политические партии в современной России» http://bd.fom.ru/report/cat/pol_par/dd002932
ОДНИ ГОВОРЯТ, ЧТО СЕЙЧАС В НАШЕЙ СТРАНЕ СЛИШКОМ МНОГО ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ДРУГИЕ, НАОБОРОТ, СЧИТАЮТ, ЧТО ИХ МАЛО. С КАКИМ МНЕНИЕМ ВЫ СОГЛАСНЫ - С ПЕРВЫМ ИЛИ ВТОРЫМ?

Опрос Фонда «Общественное мнение», февраль 2001 г.
На тему: «Политические партии в России: сегодня и завтра» http://bd.fom.ru/report/cat/rat_par/dd010526
А КАК, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ДОЛЖНО БЫТЬ: РОЛЬ ПАРТИЙ В ЖИЗНИ СТРАНЫ ДОЛЖНА БЫТЬ БОЛЕЕ ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ, МЕНЕЕ ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ ИЛИ ТАКОЙ, КАК СЕЙЧАС?

Опрос Фонда «Общественное мнение», февраль 2001 г.
На тему: «Политические партии в России: сегодня и завтра» http://bd.fom.ru/report/cat/rat_par/dd010526
НОВЫЙ ЗАКОН МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К ТОМУ, ЧТО ЧИСЛО ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В РОССИИ УМЕНЬШИТСЯ В НЕСКОЛЬКО РАЗ. ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ВОЗМОЖНОЕ УМЕНЬШЕНИЕ ЧИСЛА ПАРТИЙ В РОССИИ?

Задачи Федерального закона
«О политических партиях» 2001 г.
- создание предпосылок для формирования сильных партий, усиления объединительных тенденций, укрепление позиций федеральных партий на региональном уровне;
- преодоление гипертрофированного состояния российской партийной системы, решение вопроса о статусе партий, фактически прекративших осуществление уставной деятельности;
- ориентирование партий на участие в выборах и работе органов государственной власти и местного самоуправления.
Д. Ю. Кралечкин, А. Ю. Ашкеров, М. А. Бударагин, М. В. Жаров, Н. Гараджа, С. Заславский, К. К. Мартынов, В. Данилов. «Основы теории политических партий». – М., 2007. – С. 156.

Политические партии, отвечающие требованиям пункта 2 статьи 36 Федерального закона «О политических партиях»

Количество членов политических партий
Российской Федерации

Распределение мандатов в Государственной думе 5-го созыва

Характеристика партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
28 октября 2006 г. – создана «Справедливая Россия:Родина/Пенсионеры/Жизнь» путем объединения трех партий – Родины, Российской партии пенсионеров (РПП) и Российской партии жизни (РПЖ). Позднее в партию влились Народная партия Российской Федерации и Социалистическая единая партия России. Объединение было юридически оформлено как переименование партии «Родина» со вступлением в ее состав членов РПЖ и РПП и избранием новых руководящих органов на паритетных началах. Партия «Справедливая Россия» стала объединительной площадкой для левоцентристских политических объединений России. Партия позиционирует себя как альянс «актуальных левых». Члены партии на современном политическом жаргоне именуются «эсерами». Лидеры партии часто указывают на то, что основным противником «Справедливой России» является «Единая Россия» как «партия политического монополизма, бюрократия без границ, путь в никуда». В то же время, идеологической платформой «Справедливой России» стала поддержка курса В.Путина.
Съезд Партии – высший центральный руководящий выборный орган. 25 июня 2009 г. в Москве прошёл IV Съезд партии на котором было принято решение о сокращении официального названия до слов Справедливая Россия. Председателем партии является Сергей Миронов (лидер вошедшей в коалицию «Партии жизни». Секретарем центрального совета – председатель партии пенсионеров Игорь Зотов, а президиум возглавил лидер «Родины» Александр Бабаков, с 27 апреля 2008 года избран первым секретарем президиума Центрального совета Партии.
Руководящий орган партии – центральный совет из 197 человек (ранее было 165 чел., по 55 от каждой партии). Из их числа сформирован президиум – 41 чел. (ранее по 11 членов от каждой партии), включая трех лидеров. При центральном совете учреждены два рабочих органа: организационное бюро (руководитель – представитель «Родины»Михаил Старшинов) и политическое бюро (Николай Левичев из «Партии жизни», руководитель фракции в Госдуме).

Характеристика партии «Либерально-демократическая партия России»
31 марта 1990 г. – состоялся учредительный съезд Либерально-демократической партии Советского Союза (ЛДПСС). Председателем Либерально-демократическая партия России с момента ее создания является Владимир Вольфович Жириновский. 14 декабря 1992 г. –партия была перерегистрирована Минюстом РФ под названием Либерально-демократическая партия России.
Согласно точке зрения большинства политологов, ЛДПР является «партией одного человека». Согласно официальной программе ЛДПР, партия выступает за либерализм и демократию. ЛДПР категорически отрицает коммунистическую идеологию и марксизм в целом. ЛДПР призывает к восстановлению России как империи и великой державы без ее разделения на национальные республики. Популистская идеология ЛДПР не носит системного характера и близка к крайнему национализму и этатизму. Несмотря на декларируемую оппозиционность, ЛДПР часто выступала на стороне власти при решении ключевых вопросов.
Согласно Уставу, руководящими органами Либерально-демократической партии России являются Съезд, Высший Совет и Председатель ЛДПР. Председателем ЛДПР является В.В. Жириновский. Исполнительным органом Высшего Совета ЛДПР является Центральный Аппарат. Руководителем фракции ЛДПР в Государственной Думе является Лебедев Игорь Владимирович.

Характеристика партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»
КПРФ образована на II чрезвычайном съезде коммунистов России (13-14 февраля 1993 г.)
как восстановленная КП РСФСР. Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ)
на протяжении всей своей истории является оппозиционной партией. Согласно программным документам КПРФ партия «продолжает дело КПСС и КП РСФСР», и, «основываясь на творческом развитии марксизма-ленинизма, имеет своей целью построение социализма», является «партией патриотов, интернационалистов, партией дружбы народов», «отстаивая коммунистические идеалы, защищает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех людей труда».
К руководящим органам Партии относятся: Съезд КПРФ, (до 1995 г. Центральный исполнительный комитет) с 1995 г. Центральный Комитет КПРФ (143 человека), 105 кандидатов в члены ЦК. Центральными органами партии являются Центральный Комитет КПРФ, Президиум ЦК КПРФ (16 человек) и Секретариат ЦК КПРФ (10 человек). Высшим руководящим органом партии является Съезд КПРФ.
Возглавляет партию Зюганов Геннадий Андреевич, с феврале 1993 по январь 1995 гг. председатель ЦИК КПРФ, с 22 января 1995 г. председатель ЦК КПРФ. Наиболее влиятельными людьми в КПРФ считаются Мельников Иван Иванович (первый заместитель Председателя ЦК), Кашин Владимир Иванович (заместитель Председателя ЦК) и Никитин Владимир Степанович (председатель ЦКРК).
По мнению ряда политологов в партии действует несколько групп, отличающихся друг от друга идеологически. «Прогрессисты» во главе с Иваном Мельниковым противостоят «советским коммунистам», руководимым Владимиром Кашиным. А Геннадий Зюганов возглавляет центристов, которые придерживаются державнических взглядов. *
* Алексей Макаркин. Тринадцатый съезд КПРФ: между Сталиным и Зюгановым: http://www.politcom.ru/article.php?id=7269

Характеристика партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
1–2 декабря 2001 г. – состоялся учредительный съезд политической партии «Единая Россия». Начало процесса формирования партии связано с решением трех российских центристских политических организаций – «Единство», «Отечество» и «Вся Россия» – о создании общероссийской общественной организации «Союз «Единство» и «Отечество». Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев были избраны сопредседателями номинального управляющего органа партии – высшего совета. 20 ноября 2002 г. – председателем высшего совета становится Министр внутренних дел Борис Грызлов. 24 декабря 2003 года IV съезд принял решение о переименовании партии «Единство и Отечество» - Единая Россия» во Всероссийскую политическую партию «Единая Россия». На логотипе партии изображен медведь. Поэтому членов партии зачастую называют «медведями». 26 ноября 2005 г. – принято решение по изменениям в символике. Вместо медведя коричневого цвета символом партии стал медведь белого цвета, по контуру очерченный синим цветом.
14-15 апреля 2008 г. – на IX съезде партии в Москве были внесены изменения в устав партии. Был введен пост председателя партии (в дополнение к посту председателя Высшего совета партии). Председателем партии стал Владимир Путин. Идеологическая платформа партии, описанная ее лидерами как центризм и консерватизм, предполагает «государственническую» позицию, заявленный прагматизм, противопоставление себя более радикальным движениям. «Единая Россия» – на сегодняшний день партия парламентского большинства.
Руководящими органами Партии являются Генеральный совет (152 члена), Президиум Генерального совета (21 человек). Секретарем президиума генсовета с 22 апреля 2005 г. является - Вячеслав Володин. Высшим руководящим органом партии является Съезд. Помимо руководящих органов в ЕР существуют центральные органы, к которым помимо перечисленных относят Высший совет Партии, Центральную контрольно-ревизионную комиссию и Центральный исполнительный комитет. Председателем исполкома ЕР является Андрей Воробьев. Помимо перечисленных, наиболее влиятельными партийными функционерами во власти считаются вице-спикеры Госдумы - Олег Морозов, Юрий Волков, Валерий Язев, Любовь Слиска, Светлана Журова, Надежда Герасимова, а также руководители фракции - Владимир Пехтин, Артур Чилингаров, Валерий Рязанский, Татьяна Яковлева и др. В «Единой России» функционируют четыре партийных клуба: Либерально-консервативный Клуб «4 ноября», социально-консервативный (Центр социально-консервативной политики), государственно-патриотический и с марта 2010 г. Либеральный клуб.

«Единая Россия» в лицах

Выдержка из сводного финансового отчета ВПП «Единая Россия» за 2009 г.
По данным ЦИК РФ: http://www.cikrf.ru/newsite/politparty/finance/svodn_otchet_09.jsp

В узком смысле под «партией власти» понимаются объединения партийного типа, непосредственно создаваемые находящейся у власти политической элитой и играющие роль главного выразителя ее интересов в сфере публичной политики.
«Партии парламентского большинства» полностью поддерживают проводимый президентом и его правительством курс и располагают большинством в парламенте.

Опрос Фонда «Общественное мнение», апрель 2007 г.
На тему: «Политические партии в жизни России» http://bd.fom.ru/report/map/d071424
Как Вы думаете, политические партии приносят России больше пользы или больше вреда?

Опрос Фонда «Общественное мнение», апрель 2007 г.
На тему: «Политические партии в жизни России» http://bd.fom.ru/report/map/d071424
Если говорить в целом, конкуренция, соперничество между политическими партиями обычно приносят стране больше пользы или больше вреда?

Опрос Фонда «Общественное мнение», апрель 2007 г.
На тему: «Политические партии в жизни России» http://bd.fom.ru/report/map/d071424
Как Вы думаете, какую роль - значительную или незначительную - играют сегодня политические партии в жизни страны?

Опрос Фонда «Общественное мнение», апрель 2007 г.
На тему: «Политические партии в жизни России» http://bd.fom.ru/report/map/d071424
Как Вы считаете, влияние политических партий на жизнь страны в последние годы усиливается, ослабевает или не меняется?

Опрос Фонда «Общественное мнение», апрель 2007 г.
На тему: «Политические партии в жизни России» http://bd.fom.ru/report/map/d071424
А в ближайшие 5-10 лет, по Вашему мнению, влияние политических партий на жизнь страны будет усиливаться, ослабевать или оно не изменится?

Опрос Фонда «Общественное мнение», апрель 2007 г.
На тему: «Политические партии в жизни России» http://bd.fom.ru/report/map/d071424
Вы можете или не можете сказать о себе, что Вы сегодня поддерживаете какую-либо партию, являетесь ее сторонником? И если да, то назовите партию, сторонником которой Вы являетесь.

Опрос Фонда «Общественное мнение», апрель 2007 г.
На тему: «Политические партии в жизни России» http://bd.fom.ru/report/map/d071424
Вы в принципе допускаете или исключаете для себя возможность в будущем вступить в какую-либо политическую партию? Или, может быть, Вы уже являетесь членом какой-либо партии?