ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА

Что такое власть?
Способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать влияние на поведение и деятельность людей
Трактовки власти
Как влияние:
способность
воздействовать
на поведение
людей
Как авторитет:
отношение,
выражающее
добровольное
согласие
подчиняться
приказам
властвующего
Как
принуждение:
влияние,
характеризую-
щееся
высоким
уровнем
давления
Как
могущество:
способность
использовать
все виды
влияния для
воздействия
на поведение
других

Властная деятельность
Деятельность по выработке и принятию властных решений и проведению их в жизнь
Элементы властной деятельности
ВЛАСТНАЯ
ВОЛЯ
ВЛАСТНЫЕ
РЕШЕНИЯ
ВЛАСТНЫЕ
ДЕЙСТВИЯ

Виды власти
Экономическая: контроль над экономическими ресурсами, обладание собственностью
Социальная: контроль над распределением статусов, должностей, льгот и привилегий
Культурно-информационная: контроль над средствами массовой информации
Политическая: контроль в сфере управления

Принципы устойчивости политической власти
Легитимность – общественное признание власти, политических решений, лидеров, партий, организаций и движений.
Результативность – степень выполнения тех функций, которые возлагают на власть участники политических отношений

Политическая деятельность
Государственное управление (воздействие на общество силой закона и специальных учреждений)
Воздействие политических партий на общественные процессы
Различные формы участия народа в политической жизни (сотрудничество, союз, конфликт, борьба и т.д.)

Типы власти
Харизматическая власть – управление страной осуществляется выдающейся личностью, способной авторитетом воздействовать на общество в целом.
Традиционная власть – держится на обычаях, традициях, вере в надежность и непоколебимость существующих порядков.
Легальная власть – узаконенная, основанная на юридических нормах, которые необходимо выполнять.

Объекты политики
Внутренняя политика:
общество в целом, экономика,
национальные отношения,
социальная сфера, культура…
Внешняя политика:
мировое сообщество,
международные отношения

Субъекты политической деятельности
большие социальные общности (социальные группы, классы, народы)
политические организации и группы (государство, партии, движения)
отдельные личности (лидеры партий, государственные деятели…)

Политические группы
Группы давления – группы, защищающие собственные интересы (профсоюзы, союз предпринимателей…)
Группы интересов – группы, выступающие с новой инициативой (антиглобалисты, зеленые, феминистки…)
Лобби – те, кто находится в непосредственном окружении власти и может оказывать на нее давление при принятии решений.
Элита – небольшая группа людей, которые обладают наибольшей властью в обществе.

Политические лидеры
Харизма – личная привлекательность, вера в их необычные способности
Популизм (опора на примитивные лозунги, спекулирование на внушаемости масс)
Способность объединять вокруг себя людей
Способность руководить общественно-политическими процессами

Степень вовлеченности людей в политику (по М. Веберу)
по случаю (ходим на выборы)
по совместительству (доверенное лицо кандидата в депутаты)
профессиональное занятие политикой (человек живет для политики, за счет политики и политикой)

?
Что из названного связано с понятием власть?
самосознание
воспитание
социализация
авторитет

?
Какая из приведенных позиций характеризует исключительно политическую власть?
Обращение ко всем гражданам страны
Отношение господства и подчинения
Наличие субъектно-объектной связи
Проявление в совокупности обычаев и традиций

Политическая система
Политическая система является эффективной, если она:
устойчива
способна приспосабливаться к изменениям внешней среды
продуктивна, может успешно решать конфликты мирным путем
совокупность существующих в обществе политических структур, отношений и действий, связанных с политической властью

Элементы политической системы (подсистемы, компоненты)
Институциональная (организационная) подсистема (государство, партии, движения…)
Нормативная подсистема (политические нормы, традиции, принципы…)
Культурно-идеологическая подсистема (политические идеи, ценности, идеалы)
Коммуникативная подсистема (формы взаимодействия власти, общества, личности)

Функции современной политики
выражение значимых интересов всех групп и слоев общества
интеграция различных слоев населения
поддержание целостности общества, порядка и стабильности
обеспечение социального развития общества и человека
управление и руководство общественными процессами
политическая социализация личности

?
Установите соответствие между подсистемами политической системы и их отдельными элементами
Политическое движение
Диалог между политическими и неполитическими организациями
Политическая идеология
Политическая традиция
Государство
Институциональная
Культурная
Коммуникативная
Нормативная

Государство и его признаки
Признаки государства:
публичная власть, которая представляет собой группу профессиональных управленцев
территория, четко определенная границей
суверенитет, т.е. независимость государственной власти как внутри страны, так и вне ее
монополия на легальное применение силы, физическое принуждение
право на взимание налогов и сборов с населения
1) союз людей, живущих на одной территории
2) верховная власть, стоящая над обществом

Функции государства
Внутренние:
политическая (государство является носителем власти и управляет обществом)
обеспечение правопорядка и законности
экономическая (регулирует экономические отношения)
социальная (развитие образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержка культуры)
идеологическая (воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей)
Внешние:
обеспечение национальной безопасности
участие в решении глобальных проблем
развитие взаимовыгодного сотрудничества
отстаивание государственных интересов в международных отношениях

?
Любое государство характеризуется:
Возможностью осуществлять принуждение
Многопартийностью
Взаимной ответственностью государства и личности
Разделением властей

Формы государственного правления
верховенство парламента, который формирует правительство и перед которым оно несет ответственность; правительство возглавляет премьер-министр
президент – глава государства и правительства; правительство ответственно перед президентом
правительство находится в двойном подчинении (президент и парламент)

Формы территориального устройства
Унитарное государство (единое государственное образование: Польша, Швеция, Япония…)
Федерация (союз относительно самостоятельных субъектов: Россия, США, Германия, Швейцария…)
Конфедерация (временное объединение независимых государств: СНГ, Европейский Союз, Британское Содружество…)

Политический режим
Авторитаризм (от лат. «ауторитас» - власть, влияние)
Тоталитаризм (от лат. «тоталис» - весь, целый, полный)
Демократия (от греч. «демос» - народ, «кратос» - власть)
совокупность приемов и методов осуществления государственной власти

Авторитаризм
власть сосредоточена в руках одного лидера или группы
господствует исполнительная власть
парламент как совещательное учреждение при главе государства
основные методы управления – приказы и команды
личность находится в подчинении у властных групп

Тоталитаризм
господство группы лиц, возглавляемых лидером
всесторонний контроль за жизнью общества
репрессии
господство одной идеологии
полное подчинении личности власти
отсутствие свободы суждений и действий

Признаки демократии
выборность в органы государственной власти
разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную
широкие права и свободы граждан
политический плюрализм
гласность
влияние граждан на политическую деятельность
Государственный аппарат

Формы демократии
Прямая:
народ непосредственно принимает решения
(референдумы, выборы, митинги, собрания, демонстрации,
обращения в органы власти…)
Представительная:
народ осуществляет власть через своих представителей
(парламент, местное самоуправление…)

?
Что из перечисленного относится к формам территориального устройства?
демократия
республика
федерация
монархия

Избирательная система
Типы избирательных систем:
Мажоритарная
Пропорциональная
Смешанная
Способ формирования органов власти и распределения мест в них после определения результатов голосования

Мажоритарная система
От каждого избирательного
округа – один депутат
Победитель – кандидат,
набравший наибольшее
число голосов
Победитель – кандидат,
завоевавший 50%+1 голос
Относительное
большинство
Абсолютное
большинство
США, Франция, Япония…

Пропорциональная система
Первый вариант:
Избрание от каждого округа нескольких кандидатов – представителей той или иной партии
Второй вариант:
Избиратели голосуют за партийные списки в масштабе всей страны
Россия, Испания, Швеция…

Смешанная система
Мажоритарная система
+
Пропорциональная система
Россия, Австралия, Германия…

Местное самоуправление
Признаки местного самоуправления:
Самостоятельность и ответственность населения за принятие решений местного характера.
Местное самоуправление не входит в систему органов государственной власти.
Это особое управленческое звено, осуществляемое самими гражданами.
Осуществляется непосредственно (сходы, собрания) или через выборные органы.
Самостоятельная деятельность населения по решению вопросов местного значения
Самоуправляющиеся
территориальные образования
в РФ – муниципальные
образования
Их экономической основой
является муниципальная
собственность

?
Какой из названных признаков отличает пропорциональную избирательную систему от мажоритарной?
Выборы являются всеобщими и равными
Победителем признается кандидат, получивший большинство в своем округе
На участках проводится тайное голосование
Избиратель голосует за списки кандидатов от политических партий

Политическая партия
Основные черты:
наличие организации (профессионального аппарата)
политическая программа и идеология
партийный устав, содержащая нормы внутрипартийной жизни
сеть первичных местных организаций, состоящих из добровольных членов
фиксированное количество членов партии
Организованная группа людей, имеющая общую политическую программу и стремящаяся к власти

Функции партий
Борются за политическую власть
Контролируют выдвижение своих кандидатов на выборах и поддерживают их
Осуществляют политическую социализацию граждан, влияя на их взгляды и убеждения
Занимаются воспитанием кадров
Выступают в качестве посредника между обществом и государством

По каким признакам разделяют партии?
По организационному принципу: массовые (многочисленны, имеют постоянное членство и источники существования) и кадровые (нет фиксированного членства, постоянного источника финансирования и отличаются значительной внутренней свободой)
По отношению к власти: правящие и оппозиционные (легальные и нелегальные)
По используемым методам: революционные и реформистские
По идеологическому признаку: консервативные, либеральные, социал-демократические, националистические, клерикальные (религиозные), коммунистические и т.д.

?
Политические партии:
Разрабатывают программы развития общества
Принимают законы, обязательные для всех граждан
Определяют рыночные цены
Выносят судебные решения

Идеология
Роль идеологии:
Сплачивает, мобилизует членов общества
Дает знание о социальной действительности
Задает ориентиры политической деятельности
Выражает интересы определенных социальных групп и общества в целом
Система идей, теорий и взглядов, выражающих интересы субъектов политики
Разрабатывается идеологами-учеными

Разновидности идеологий
Неолиберализм:
государственное регулирование
рыночной экономикой,
социальная помощь нуждающимся

Разновидности идеологий
Неоконсерватизм:
ограниченное государственное регулирование
рыночной экономикой, бесплатные блага
только тем, кто в них нуждается

Разновидности идеологий

Разновидности идеологий

Разновидности идеологий

Демократия = Либерализм?
Политический режим
Политическая идеология
На первом месте – принцип равенства
На первом месте – принцип
свободы личности

?
Свобода личности, индивидуализм, равенство возможностей характеризуют идеологию:
консервативную
либеральную
социал-демократическую
коммунистическую

Партийная система
Однопартийная система (Куба, Северная Корея (КНДР), бывший СССР)
Двухпартийная система (Великобритания, США)
Многопартийная система (большинство европейских государств)
Механизм взаимодействия и соперничества партий в борьбе за власть и ее осуществление

Общественные движения
В отличие от партий общественные движения стремятся не к власти, а к изменению поведения органов власти
Объединения граждан для достижения какой-либо цели

Гражданское общество
Общественная жизнь людей, огражденная законами от прямого вмешательства государственной власти
Совокупность негосударственных общественных отношений и институтов, выражающих разнообразные интересы и потребности людей
Неполитические отношения в добровольно сформировавшихся объединениях и организациях граждан

Слои отношений внутри гражданского общества
Рыночное хозяйство
Социокультурные отношения (семья, школа, церковь, научные, культурные учреждения…)
Объединения по интересам, включающиеся в политику
Государство должно обеспечивать
нормальную жизнедеятельность гражданского общества

Правовое государство
Признаки правового государства:
Верховенство права
Подчинение закону самого государства, его органов, должностных лиц, организаций и граждан
Гуманный характер законов
Свобода и равенство в правах признается как прирожденное качество человека
Незыблемость прав человека, их охрана и гарантия
Взаимная заинтересованность государства и личности
Разделение властей
Государство, в котором существует верховенство права в обществе и всех его сферах
Невозможно без зрелого гражданского общества

Естественные права человека
Всеобщая Декларация прав человека 1948 года (минимальный объем прав и свобод человека)
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года
Международный пакт о гражданских и политических правах человека 1966 года
Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах человека (право обращаться в Комитет по правам человека)
Записаны в Хартии (Билле) прав человека

Системы защиты прав человека в современной Европе
Система ООН (см. выше)
Система Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) (с 1975 г.)
Система, функционирующая в рамках Совета Европы (СЕ) (Европейская конвенция прав человека и основных свобод 1950 года)
Европейская Комиссия
Европейский Суд по правам человека

?
Признаками только правового государства являются:
суверенитет
верховенство права
разработанность законов
охрана и гарантии прав человека
взаимная заинтересованность государства и личности
разделение государственных властей

Особенности государственной власти в России: выборы
Форма правления
Республика
Избираются:
Президент,
Государственная Дума,
законодательные собрания
субъектов федерации,
органы местного
самоуправления
Активное
избирательное
право
С 18 лет
Пассивное
избирательное право
Президент с 35 лет
Депутат Госдумы
с 21 года
Избирательных прав
не имеют
Недееспособные и
заключенные
Основные требования к выборам
Выборы должны быть свободными, альтернативными,
прямыми, равными, проходить при тайном голосовании

Особенности государственной власти в России: президент
Президент – глава государства, избираемый прямым
голосованием сроком на 4 года
Подписывает законы, возвращает их на повторное
рассмотрение, вносит законопроекты в Госдуму,
издает указы и распоряжения
Представляет Совету Федерации кандидатов на должности
судей Конституционного суда, Верховного суда,
Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора
Формирует правительство: назначает с согласия
Думы председателя, его заместителей, руководителей
комитетов и ведомств, принимает решение
об отставке правительства
Возглавляет Совет безопасности, руководит внешней
политикой, решает вопросы гражданства, помилования,
присуждает государственные награды

Особенности государственной власти в России: парламент
Федеральное
Собрание
Государственная Дума
450 депутатов
Совет Федерации
176 сенаторов
Рассматривает и принимает законы, участвует в формировании правительства, других высших органов…
Изменение границ между субъектами, назначение на должность судей Конституционного суда, Верховного суда,
Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора…

Особенности государственной власти в России: правительство
Председатель, его заместители, федеральные министры
Разрабатывает и представляет Госдуме бюджет
Обеспечивает выполнение социально-экономических
программ развития страны
Управляет федеральной собственностью
Осуществляет меры по обороне страны, защите прав и
свобод граждан

Особенности государственной власти в России: суд
Высшие органы судебной власти:
Конституционный суд
Верховный суд
Высший арбитражный суд

?
В Российской Федерации парламентом является:
Совет Федерации
Государственная Дума
Федеральное Собрание
Совет безопасности

Политическая культура
Элементы политической культуры:
политические знания (знания о политике, политической системе, политических идеологиях, институтах и процедурах участия в политике)
политические ценностные ориентации (представления о идеалах и ценностях лучшего общественного устройства)
политические действия (правила политического поведения, исполнение политических ролей)
Уровень освоения человеком и обществом политических идей, взглядов, концепций, программ