Политические акты, развивающие и ограничивающие политическую конкуренцию: можно ли регулировать их правом?

Применение экономических моделей в политике
Соглашения и совместные действия, параллельные действия, молчаливый сговор, действия в группе, односторонние действия = политические соглашения?

Природа политических соглашений
Политическая договорённость
Юридическое обязательство

Сравнение
Политическая договоренность
В соглашениях часто закрепляются исключительно политические вопросы – основы государственной политики, программные положения, конкретные меры в той или иной общественной сфере
сомнительность возможности судебной защиты
Правовой договор
Юридическая цель – участие в процессе осуществления государственной власти
Юридическое равенство сторон
Согласное проявление воль сторон
Эквивалентный характер (возможность участия кандидатов в выборах в обмен на поднятие имиджа партии)

Зарубежная судебная практика (Верховный суд Израиля) – проверка и защита
Yosef Zerzevsky v. The Prime Minister (1991) 45 (i) P.D. 749 (положение соглашения между политическими партиями о финансовых претензиях противоречит общественным интересам)
Nathanson v. Mayor of Holon (1992) 46 (ii) P.D. 194 (Выход депутатов из состава городского совета в соответствии с «письмами об отставке», недействителен, т.к. члены партии, подписавшие их, еще не имели статуса депутата. Из этого следует , что положение соглашения о ротации состава депутатов, предусматривающее подписание ими «писем об отставке», недействительно)

Предмет политических соглашений – вопросы, связанные с осуществлением государственной власти
возможность участия в выборах, в отправлении властных полномочий, а также порядок такого участия (пример: выдвижение совместного списка кандидатов на муниципальных выборах политической партией и общественным объединением – п.1.1 ст. 26 Федерального закона «О политических партиях);
«особенности» распределения и осуществления властных полномочий (пример: совместное либо раздельное голосование по конкретным вопросам, разработка проектов законодательных актов);
определение основ государственной политики в тех или иных сферах (пример – большинство коалиционных соглашений)
взаимодействие с коммерческими и некоммерческими организациями в целях продвижения отстаиваемых партиями идей (пример: представление интересов организаций по взаимосогласованным вопросам через членов политических партий в органах государственной власти и местного самоуправления)

Виды политических соглашений
Соглашения политических партий о создании предвыборного блока на стадии избирательной кампании; о совместном выдвижении списка кандидатов на выборах в законодательный (представительный) орган
Коалиционные соглашения политических партий, заключаемые после выборов в законодательный (представительный) орган
Соглашения ad hoc в парламенте
Соглашения политических партий о недопустимости «грязных» избирательных технологий
Соглашения политических партий с коммерческими и некоммерческими организациями о сотрудничестве

Коалиционные соглашения: поощрение или ограничение политической конкуренции?

Перспективы законодательного регулирования политических соглашений и их влияния на уровень политической конкуренции
Пп. «з», «к» п. 1, п. 1.1 ст. 26 Федерального закона «О политических партиях», РФ, 2001, 2009
Ст. 10 «Коалиции» Закона о политических партиях Кении, 2011
Необходимость возвращения законодательного регулирования статуса предвыборных блоков после политической реформы 2012 года в РФ