Политические институты. Международные институты. Лекция 7

Вопросы для рассмотрения:
Что такое политический институт?
Что такое государство?
Что такое негосударственный политический институт?
Что такое международный институт?

Что такое институт?
Алексис де Токвиль (1805-1859), автор книги «Демократия в Америке» (1835-1840)
Роберт Патнэм (Robert Putnam) (1941-)

Что такое институт?
Политический институт - формальное соглашение, достигнутое группами людей, поведение которых регулируется применением четко опре­деленных правил и процессом принятия решений и подкрепленным полномо­чиями одного лица или группы лиц, формально обладающих властью.
Функции политических институтов:
Определение стратегии достижения индивидами их целей
Влияние на предпочтение индивидов
Накопление общественного капитала
Обеспечение стабильности в обществе

Что такое государство?
Государство – универсальный политический институт. Две теории происхождения государства:
Теория общественного договора
Властная теория
Какую роль в формировании государства играют нации?
Причины возникновения государства:
Развитие разделения труда / появление эксплуатации
Завоевание одних народов другими / страх перед завоеванием
Изменения в воспроизводстве населения / развитие «человеческой природы»

Что такое государство?
Особенности государства:
Свое население (граждане, подданные)
Своя территория (суверенитет)
Свое правительство
Отношения с другими государствами
Чем государство отличается от других институтов:
Монополия на насилие
Профессиональное управление
Территориальная организация власти
Законы, обязательные для всего населения / обязательность членства в государстве
Правление от имени / претензия на представление народа

Что такое негосударственные институты?
Томас Гоббс (1588-1679)
Джон Локк (1632-1704)

Что такое негосударственные институты?
Конституция:
«реальная конституция»
Свод законов
Правовое государство – воплощение принципов конституционализма на практике.
Признаки правового государства:
Развитое гражданское общество
Ограничение сферы деятельности государства
Ответственность каждого за собственное будущее
Правовое равенство
Всеобщность права
Суверенитет народа
Разделение властей
Приоритет запретов над дозволениями
Свобода других как ограничитель личной свободы

Что такое международные институты?
Международные институты – соглашения между государствами или негосударствен-ными акторами из разных стран.
Признаки международных институтов:
Не противоречат международному праву
Документооборот
Цель
Структура
Права и обязанности членов

Что такое международные институты
Виды международных институтов:
Двусторонние или многосторонние
Межгосударственные, межправительствен-ные или негосударственные
Формальные организации, конференции и клубы
Роберт Коехэйн (1941-), соавтор Андрю Морачика и Энн-Мэри Слотер

Что такое международные институты?
Международные институты:
Межправительствен-ные
Транснациональные
Признаки транснациональных институтов:
Отсутствие права вето
Право граждан обращаться напрямую к институтам
Наличие у институтов ресурсов для выполнения собственных решений