Право и организация социального обеспечения

Юрист - это человек, который выбрал для себя тернистый путь не ради денег, не ради положения, а ради тех людей, чьи жизни он призван защищать.
И.А. Покровский

Право социального обеспечения - это система правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся при реализации субъективных прав граждан на различные виды социального обеспечения, на началах своеобразного положения сторон, которое выражается в отсутствии их равенства и подчиненности.

Предмет права социального обеспечения — это сложный комплекс отношений как материального, так и процедурно-процессуального характера, возникающих в связи с распределением части ВВП через систему социального обеспечения.
Отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме.
Отношения по предоставлению различных социальных услуг (натуральный вид обеспечения): медицинская помощь и лечение, бесплатная лекарственная помощь, санаторно-курортное лечение, социальное обслуживание, социальная помощь на дому, содержание детей в детских учреждениях, обучение и трудоустройство инвалидов, предоставление инвалидам транспортных средств, льготы по системе социального обеспечения.
Процедурные и процессуальные отношения, связанные с реализацией и защитой права на тот или иной вид социального обеспечения:
1) Установление юридических фактов,
2) Реализация права,
3) Защита прав

Метод права социального обеспечения — это совокупность приёмов и способов правового регулирования общественных отношений по социальному обеспечению граждан, специфика которых объективно обусловлена распределительным характером этих отношений. Данная совокупность охватывает как общеправовые и межотраслевые приёмы регулирования, так и приёмы, специфичные для данной отрасли:
Сочетание императивного и диспозитивного способов правового регулирования при неизменном доминировании императивного, то есть носит предписывающий характер.
Сочетание централизованного правового регулирования с региональным, муниципальным и локальным (ст. 72 Конституции РФ). Относительная автономность субъектов по отношению друг к другу.
Относительный характер прав граждан как субъектов отношений и недопустимость принятия усмотренческих решений органом, обязанным предоставлять обеспечение.
Административный и судебный порядок защиты нарушенного права граждан.

Право социального обеспечения

Страховая пенсия по старости

Страховая пенсия по старости – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы или иного дохода, которые они получали перед установлением им страховой пенсии.
По условиям назначения пенсии по старости можно условно классифицировать на пенсии, назначаемые:
- на общих основаниях (ст.8 Закона от 28.12.13г.);
- досрочные пенсии – пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (то есть ранее 55 лет – женщинам и 60 лет – мужчинам). Условия назначения досрочных пенсий указаны в статье 30 Закона от 28.12.13 г. Кроме того, есть еще одна категория застрахованных лиц, которая, хотя и не перечислена в названных статьях Закона от 28.12.13 г., но также имеет право на досрочный выход на пенсию – это безработные граждане. Им пенсия назначается на основании Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.91 г.

Страховая пенсия по инвалидности

Страховая пенсия по инвалидности – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы и иного дохода, который они получали и утратили в связи с установлением инвалидности.
В соответствии со ст.9 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, отвечающие трём условиям:
1.они должны быть зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования РФ в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» №167-ФЗ (ред. от 19.12.2016г.);
2.они должны быть признаны инвалидами в соответствии с ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ»;
3.им должна быть установлена одна из трех степеней ограничения способности к трудовой деятельности.

Пенсия по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная денежная выплата, которая назначается в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, нетрудоспособным членам семьи, находящимися на иждивении умершего.
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют, согласно ст.10 Закона «О страховых пенсиях в РФ» нетрудоспособные члены семьи умершего, состоящие на его иждивении, то есть находившиеся на полном содержании умершего или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Виды пособий:
1. Пособие по временной нетрудоспособности является выплатой сумм при болезни или травме, которые влекут утрату способности к труду.
2. Пособие по безработице – денежные средства, выплачиваемые гражданам, которые надлежащим образом признаны безработными и зарегистрированы в службе занятости.
3. Выходное пособие при увольнении представляет собой определенную коллективным договором денежную сумму, выплачиваемую работнику в последний рабочий день.
4. Пособие на погребение выплачивается родственникам умершего величиной 5 562 руб.
5. Пособие малоимущим семьям – финансовая поддержка семей, которые признаны в официальном порядке органами местного самоуправления как малоимущие, когда среднедушевой заработок на одного члена семьи меньше регионального прожиточного минимума.
6. Пособие по инвалидности – каждый месяц выплачиваемые суммы лицам, признанным инвалидами по заключению медкомиссий.

Пособия матерям-одиночкам – ежемесячная материальная помощь женщинам определенной категории – родившим ребенка, не состоят в браке, если родителями ребенка не было подано заявление об установлении отцовства и в документации по рождению ребенка нет данных про его отца. Рассчитывается исходя из заработка или МРОТ (при отсутствии работы).
Пособие многодетным является выплатой семьям, где воспитывается трое и более детей, как родных, так и усыновленных, падчериц, пасынков до достижения 18 лет
Пособия опекунам и попечителям изначально является не платой данным лицам за их деятельность, а финансовой помощью, предоставляемой для того, чтобы опекуны полноценно могли ухаживать за воспитанником.

Детские пособия

Детские пособия:
- единовременное пособие при рождении ребенка – 16 350 руб.;
- разовая выплата женщине за постановку на учет в медучреждении на ранних сроках беременности – 613 руб.;
- пособие по беременности и родам – в зависимости от заработка;
- разовая выплата беременной жене лица, являющегося военнослужащим по срочной службе – 25 894 руб.;
- минимальное ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет: за первого ребенка – 3 065 руб., за второго и последующих детей – 6 131 руб.

Социальное страхование

Социальное страхование — это система социальной защиты, задача которой — обеспечивать реализацию конституционного права экономически активных граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы[
В Российской Федерации социальное страхование финансируется из государственного целевого внебюджетного Фонда социального страхования, а также других коллективных и частных страховых фондов.
На сегодняшний день в России социальное страхование может выражаться в виде государственных пенсий и государственных пособий.

Принципы права социального обеспечения
пенсионное обеспечение
социальное обслуживание
Обязательное медицинское страхование

Социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности

Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:
1)социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
2)социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
3)социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
4)социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
5)социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
6)социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7)услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
8)срочные социальные услуги.