Право. Лекция 1

Государство – это особая организация политической власти, располагающая аппаратом управления и принуждения, отражающая интересы определенных социальных групп (народа) и обеспечивающая поддержание необходимого социального порядка, опираясь на властные полномочия, принуждение и нормы права.

Признаки государства:
1. Административно-территориальное деление (внутренние и внешние границы).
2. Наличие населения. Этот признак характеризует принадлежность людей к данному государству (гражданство).
3. Наличие публичной легитимной власти, имеющей три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.
4. Обладание суверенитетом (выделяют национальный и народный суверенитет).
5. Наличие особого аппарата управления, обеспечивающего выполнение функций государства.
6. Единая денежная система, единое экономическое и правовое пространство.
7. Существование системы взимания налогов.
8. Наличие внешней атрибутики: гимн, флаг, герб, столица.
.

Теории происхождения государства:
Теологическая теория
Патриархальная теория (государство – разросшаяся семья)
Договорная теория
Теория насилия
Органическая теория (государство – результат эволюции общины)
Психологическая теория
Ирригационная теория
Классовая теория

Функции государства – это основные направления деятельности, благодаря которым реализуется его назначение.
Принято делить функции государства по сферам распространения на внутренние и внешние; по продолжительности действия – на постоянные и временные.

Механизм государства – это система государственных органов, институтов и организаций, взаимосвязанных общими принципами, наделенных властными полномочиями с целью осуществления управления обществом и защиты его основных интересов.
В механизме воплощается материальная сила государства.

ПРАВО КАК ОСНОВА МАТЕРИАЛЬНОЙ СИЛЫ ГОСУДАРСТВА
Право – это система
общеобязательных
правил поведения в обществе,
установленных
или санкционированных
государством,
соблюдение которых
обеспечивается
возможностью
государственного
принуждения.

Признаки права:
Нормативность – основополагающий признак права, указывающий на то, что право состоит из общих норм, т.е. таких правил (стандартов, образцов) поведения, которые обязательны для всех людей (субъектов права).
Общеобязательность – правовые нормы обязательны для исполнения всеми субъектами права.

Формальная определенность – нормы права принимаются специально уполномоченными на то государственными органами, правовые акты облекаются в официальный письменный юридический документ.
Связь с государством – государство официально устанавливает право, обеспечивает его исполнение, в том числе и с помощью принуждения.
Многократность применения – применение норм права рассчитано, как правило, на неограниченное количество случаев.

Волевой характер – нормы права по своему содержанию должны выражать волю большинства взрослого населения, т.е. избирателей и в максимальной степени обязаны отражать принцип справедливости.
Системность – это система норм, которые взаимосвязаны и взаимно обуславливают друг друга.
Целесообразность – право регулирует общественные отношения таким образом, чтобы это приносило наибольшую пользу, отвечало интересам и потребностям людей, на которых распространяются те или иные нормы права, а также всему обществу в целом.

Норма права (правовая норма, юридическая норма) – это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное или санкционированное государством и им охраняемое.

Структура правовой нормы :
1) гипотеза – указывает на конкретные жизненные условия, фактические обстоятельства вступления нормы права в действие;
2) диспозиция – определяет права и обязанности субъектов права, устанавливают возможные и должные варианты их поведения;
3) санкция – это последствия за несоблюдение диспозиции, т.е. нарушения правовой нормы. Санкция определяет вид и меру юридической ответственности для нарушителя.

ФОРМУЛА НОРМЫ:
«ЕСЛИ – ТО - ИНАЧЕ..»

Виды правовых норм:
а) по отраслям права – на нормы конституционного, административного, гражданского, уголовного, семейного, экологического, финансового и других отраслей права;
б) по субъектам, на которые распространяются предписания норм права: на все субъекты права (всеобщие предписания, например, соблюдать Конституцию); на все субъекты, совершающие то или иное действие (например, правила торговли, касаются всех совершающих куплю-продажу); на специально обозначенную группу субъектов (например, нормы воинского и других специальных уставов);

в) по территории действия нормы права могут быть общегосударственные и местные (для федеративного государства – нормы, действующие на территории отдельного субъекта федерации). Для такой классификации определенное значение имеет правовое положение органа, который принял тот или иной нормативный акт;
г) по времени действия различаются нормы постоянные и временные, последние содержат указание на срок, в течение которого они действуют;

д) по юридической природе можно выделить:
нормы-цели, призванные регулировать отношения, которых еще нет, но в которых государство заинтересовано и поэтому создает благоприятные условия для их возникновения; такие нормы в очень малом количестве можно видеть в конституционном праве;
нормы непосредственного действия, являющиеся правилами, которые прямо и четко регулируют действующие правоотношения;
нормы-принципы устанавливают лишь общие направления регулирования общественных отношений.

Кроме норм-принципов некоторые авторы выделяют:
охранительные (стоящие на страже порядка);
обеспечительные (нормы-гарантии);
декларативные (нормы-объявления);
дефинитивные (нормы-определения);
коллизионные (нормы-арбитры);
оперативные (нормы-инструменты);

е) по степени определенности предписаний:
императивные – содержащие четкое указание только на определенный вид поведения субъекта;
диспозитивные – допускающие определенные альтернативы в поведении субъекта;
ж) по характеру предписаний:
устанавливающие (или закрепляющие);
обязывающие (имеется в виду именно предписание, а не обязательность нормы, что свойственно всем нормам права);
запрещающие.

По способу изложения в статье нормативного акта выделяют три способа: прямой, отсылочный и бланкетный.

При прямом способе статья акта содержит одну норму права, причем все три ее элемента.
Например, ст. 129 Уголовного кодекса РФ «Клевета» указывает на все обстоятельства, при которых можно совершать те или иные действия, а также дает полный перечень мер воздействия за неисполнение этой нормы.

Отсылочный способ состоит в том, что статья содержит не все структурные элементы нормы, но в тексте статьи имеется отсылка к другим статьям того же акта, где содержатся недостающие элементы.
Например, ст. 518 ГК РФ, посвященная последствиям поставки товаров ненадлежащего качества, дает ссылку на ст. 475 того же кодекса, в которой перечисляются различные последствия передачи товара ненадлежащего качества.

При бланкетном способе в статье акта устанавливается ответственность за нарушение определенных правил. Между тем правила, которые нарушены, в статье не изложены – они содержатся в другом акте.
Бланкетный способ отличается от отсылочного тем, что при отсылочном указывается конкретная статья того же акта, к которой следует обращаться, а при бланкетном способе отсылка не дается, а недостающие элементы нормы права восполняются из другого акта.
Например, ст. 22 Трудового кодекса РФ: «Работодатель имеет право: ... Осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами».