Предупреждение преступлений: понятие, признаки

Предупреждение преступности - это система разноплановых мер, осуществляемых различными субъектами по выявлению и устранению (блокирования, нейтрализации) причин и условий преступлений, предотвращению замышляемых и подготавливаемых преступлений, пресечению продолжаемой преступной деятельности; а также по воздействию на лиц, поступки которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений.

В криминологии под предупреждением преступности принято понимать деятельность государства и общества, направленную против преступности с целью удержания ее на минимальном уровне посредством устранения или нейтрализации порождающих ее причин; это воздействие на процессы детерминации и причинности преступности в целях недопущения вовлечения в преступность новых лиц, совершения новых криминальных деяний, расширения криминализации общественных отношений.

Меры предотвращения и пресечения персонифицированы, т.е. направлены на удержание от совершения преступлений и коррекцию поведения конкретных лиц и малых социальных групп.
Таким образом, предотвращение конкретных преступлений представляет собой своевременное обнаружение фактов замышляемых преступлений, приготовления к их совершению и реагирование на эти факты, а пресечение преступлений - это применение конкретных мер, указанных в законе, к лицам, совершающим преступления, а также восстановление нарушенных прав и интересов и привлечение виновных к ответственности.

Профилактическая деятельность, должна строиться на следующих принципах:
1. Законность (в правовых нормах предусматриваются гарантии законности деятельности субъектов предупреждения преступлений и организационные формы контроля за этой деятельностью, основанием предупредительного воздействия на личность может быть только общественно опасное предпреступное поведение, ссылки на «опасное состояние» не допускаются, осуществлению предупредительных мер должно предшествовать объективное и полное выявление оснований их применения, каждый субъект профилактики может действовать лишь в пределах своей компетенции).

2. Обоснованность (при разработке предупредительных мер должно быть учтено наличие экономических, организационных, правовых, политических, социальных, психологических, технологических, технических и иных барьеров, меры должны быть оптимальными, давать максимальный эффект при минимальных затратах сил, средств и времени, оптимальность мер устанавливается путем их предварительной апробации на практике).

3. Комплексность (использование всех сил, средств, форм и методов предупреждения преступлений в комплексе, разработка целевых программ комплексов мероприятий, координация деятельности и взаимодействие всех субъектов предупреждения преступлений).

4. Конкретность (учет масштабов, интенсивности действия причин преступлений и распространенности типов преступного поведения, криминологической характеристики отдельных видов (групп) преступлений, учет конкретных социальных условий (социальной среды) в региональном и отраслевом аспектах, учет состояния системы предупреждения преступлений, компетенции, задач и функций субъектов предупреждения, наличных сил и средств).

5. Планомерность (обеспечение согласованности целей и координации действий субъектов предупреждения, максимально эффективного использования наличных сил и средств, обеспечение своевременности принятия предупредительных мер).

6. Целенаправленность (активный поиск объектов предупредительного воздействия, сосредоточение сил и средств на самых главных направлениях 12 предупредительной деятельности, интенсификация использования имеющихся сил и резервов, обеспечение своевременности и качества проводимых мероприятий).

Общая превенция
Общая превенция – профилактика (предупреждение) преступлений под воздействием уголовно-правового запрета, т.е. направлена на достижение результатов и обеспечение стимуляции нормативно закрепленного поведения.
В целях реализации наказания за правонарушения государство воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключается в устрашении, доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. Причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого правонарушителя, но и на окружающих.

Общая превенция достигается путем профилактических мероприятий, собраний, на которых выступают представители правоохранительных органов с разъяснением для общества отдельных норм закона, нового законодательства, а также лекций, дискуссий, выступлений в средствах массовой информации др.
С помощью данных мер создаются предпосылки для устранения преступности, пресекается или ослабляется действие общих причин и условий преступности, отдельных ее видов и конкретных преступлений.

Специальная превенция
Необходимо не только предупредить и устранить преступление, а также воздействовать на сознание осужденного, в результате которого он утрачивает желание совершать новые общественно опасные деяния. Для этого и существует специальная превенция – воздействие на отбывающего наказание лица с целью его исправления путем применения мер уголовного наказания, а также принудительных мер медицинского и воспитательного характера, условного осуждения.
К специальным превентивным мерам относятся профилактические мероприятия, направленные на предотвращение правонарушения отдельно взятым физическим лицом либо субъектом хозяйствования.
Специальная превенция состоит в применении конкретных мер ответственности (социального карающего воздействия) к нарушителю нормы закона.

Цель специальной превенции:
осужденный лишается возможности совершить новое преступление;
осужденного устрашают фактом применения к нему наказания за совершенное преступление.