Преступления против государственной власти, интересов государственной службы

Обзор изменений главы 30 УК РФ

Классификация преступлений, предусмотренных главой 30 УК РФ, по субъекту преступления.
Общий субъект преступления
(ст. 291, 291.1 , 291.2 (частично) УК РФ)

Должностное лицо
(примечание 1 к ст. 285 УК РФ)

Представитель власти

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ)
Постановление Пленума ВС РФ № 19 от 16.10.2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»
Объективная сторона:
Деяние - использование полномочий вопреки интересам службы (активное/пассивное поведение), т.е. совершение деяний, которые:
были непосредственно связаны с осуществлением прав и обязанностей
не вызывались служебной необходимостью
- объективно противоречили общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, а также целям и задачам, для достижения которых лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями.
2) Последствия – альтернативно:
существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций,
существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства.
3) Причинная связь.
Окончено с момента наступления указанных в законе последствий.
Субъективная сторона – умысел. Обязательна мотивация – альтернативно:
- корыстная заинтересованность,
- иная личная заинтересованность.
Субъект – специальный – должностное лицо (примечание 1 к ст. 285 УК РФ).

Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ)
Постановление Пленума ВС РФ № 19 от 16.10.2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»
Объективная сторона:
1) Деяние - только активные действия, явно выходящие за пределы полномочий, совершенные в связи с осуществлением служебной деятельности, т.е. альтернативно:
относятся к полномочиям другого должностного лица,
могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте,
совершаются должностным лицом единолично, однако могут быть произведены только коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом,
никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.
2) Последствия – альтернативно:
- существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций,
- существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства.
3) Причинная связь.
Окончено с момента наступления указанных в законе последствий.
Субъективная сторона – умысел.
Субъект – специальный – должностное лицо (примечание 1 к ст. 285 УК РФ).