Презентация на тему Международно-правовое регулирование торговли услугами

Характеристика рынка услуг
Сфера услуг — огромный и динамично развивающийся сегмент мирохозяйственных связей.
23% общего объема мировой торговли товарами
В число услуг входят:
все виды транспортной дея­тельности;
служба передачи информации;
туризм;
строительство;
образовании;
медицина и пр.
Мировой экспорт товаров 7,8 трлн $
Мировой импорт товаров 8,1 трлн. $

Характеристика рынка услуг
Отличительная особенность международной торговли услугами:
разнохарактерность, неоднородность и многоплановость различных видов услуг;
сложность унифицированного подхода к регулированию их ввоза и вывоза
сложность применения норм международной торговли
Главных причин того, что вплоть до начала 90-х годов торговля услугами не охватывалась общим многосторонним межгосударственным соглашением
НО!! Отдельные виды услуг регулировались отраслевыми межгосударственными многосторонними соглашениями.
И только к середине 90-х годов в результате Уругвайского раунда многосторонних переговоров было создано Генеральное Соглашение по Торговле Услугами (ГАТС) содержащее общие правовые нормы для всех видов услуг.

Характеристика рынка услуг
Доля сферы услуг в ВВП стран за период 1970-2002гг.
Источник: World Bank

Сущность и структура ГАТС
Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) представляет собой многостороннее соглашение, являющегося основной правового регулирования торговли услугами в рамках Всемирной торговой организации.
Характерной чертой данного соглашения являются специальные предложения к нему, которые призваны конкретизировать и дополнять отдельные положения ГАТС.
ГАТС содержит общие, обязательные для всех стран-участниц нормы и обязательства по отдельным отраслям и видам услуг, фиксируемые в отдельных перечнях.

Сущность и структура ГАТС

Сущность и структура ГАТС

Сущность и структура ГАТС

Сущность и структура ГАТС

Понятие торговли услугами в ГАТС
ГАТС определяет торговлю услугами как поставку услуг четырьмя основными способами (статья I , пункт 2):
С территории одной страны на территорию другой страны - «трансграничная поставка»;
Передвижение потребителя в страну, где предоставляется услуга («потребление за рубежом»;);
Учреждение поставщиком услуги одной страны коммерческого присутствия на территории другой страны, где должна оказываться услуга («коммерческое присутствие»);
Оказание услуги поставщиком услуги одной страны через присутствие физических лиц этой страны на территории любой другой страны («перемещение физических лиц»).
Поставка услуг - производство, распределение, маркетинг, продажа и доставка услуги (статья XXVIII, b).

Понятие торговли услугами в ГАТС
Предмет ГАТС - меры, затрагивающие торговлю услугами, принятые:
центральными, региональными или местными правительствами и властями;
неправительственными органами при выполнении полномочий, делегированных им центральными, региональными или местными правительствами или властями.
Под понятием «мера» можно понимать любые действия со стороны участников ГАТС
Мера может быть выражена в виде:
закона,
регламента,
правил.
Т.о. под мерами можно понимать все законы и подзаконные акты Российской Федерации, начиная от Кодексов и заканчивая актами, издаваемыми соответствующими органами законодательной и исполнительной власти

Понятие торговли услугами в ГАТС
Статья XVI ГАТС содержит перечень ограничений доступа на рынок иностранных поставщиков услуг:
Ограничения количества поставщиков в форме количественных квот
Ограничения на общий объем торговли по отдельному виду услуг
Ограничения на общее число операций с услугами или общий объем предоставления услуг в форме квот
Ограничения на общее число физических лиц, которые могут быть заняты в определенном секторе услуг
Требования к определенной организационно-правовой форме юридического лица, поставляющего услуги
Ограничения на участие иностранного капитала в форме ограничения максимальной доли иностранного капитала в капитале отдельной компании или общей стоимости совокупных иностранных инвестиций.

Виды услуг
Классификация услуг подготовлена Секретариатом ГАТТ на базе Единого классификатора продукта, разработанного в ООН
Классификация включает в себя 12 групп услуг, а общее количество видов составляет более 160
Основные виды услуг:
деловые услуги;
услуги связи;
строительство и инжиниринговые услуги;
дистрибьюторские услуги;
общеобразовательные услуги;
услуги по защите окружающей среды;
финансовые услуги, включая страхование;
услуги по охране здоровья и социальные услуги;
туризм и путешествия;
услуги в области организации досуга, культуры и спорта;
транспортные услуги;
прочие услуги.

Обязательства по ГАТС
Требование прозрачности внутреннего регулирования
Требование создание внутренних процедур защиты иностранных поставщиков услуг
Требование либерализации в области валютных операций, связанных с услугами
Требование демонополизации и устранение видов деловой практики, сдерживающей конкуренцию
Требование на сокращение субсидирования