Структура и объект градостроительной деятельности. Лекция 1

1. Понятие «градостроительство»
Современное архитектурное творчество
арап
Архитек-тура
Ландшафт-ная архи-тектура
Градостро-ительство

Градостроительство – область научной и практической деятельности по планировке и застройке населенных мест и управлению их развитием. Оно охватывает не только отдельные поселения, но и систему населенных мест, формируя для человека материально-пространственную среду. Градостроительство оперирует объектами, развивающимися территориально и функционально.
Градостроительство – теория и практика планировки и застройки городов – охватывает широкий комплекс социально-функциональных, санитарно-гигиенических, технико-экономических, архитектурно-композиционных задач, объединяет связанное со строительством и реконструкцией городов законодательное регулирование, народнохозяйственное планирование, инженерное и архитектурно-планировочное проектирование, организацию и производство строительных работ.

В основе градостроительства лежат три важнейших социальных фактора:
ТРУД
БЫТ
ОТДЫХ

Эти три фактора определяют круг конкретных задач:
- создание наиболее благоприятной материальной среды для трудовой деятельности населения;
- решение жилищной проблемы и создание системы массового обслуживания населения;
- строительство учреждений, обеспечивающих отдых, лечение и оздоровление населения.
Создание мест приложения труда – одна из сложнейших задач, связанная
- с комплексным размещением промышленных предприятий на территории районов, областей;
- с поиском рациональных архитектурно-планировочных решений собственно промышленных районов;
- с созданием новых прогрессивных типов производственных зданий и сооружений в условиях современных скоростей развития науки и техники.

Проектно-градостроительная деятельность содержит значительные по объему разделы теоретических обоснований.
Исследовательские разделы градостроительной деятельности носят прикладной характер. Выделяют три уровня исследований:
- первый – исследования в процессе проектирования, направленные на изучение конкретных условий, определяющих выбор проектного решения;
- второй – исследование общих закономерностей градостроительной организации пространства, как основа разработки градостроительных концепций, норм и стереотипов;
- третий – наиболее абстрактный уровень связан с методологическими исследованиями и направлен на организацию градостроительных знаний, на разработку моделей и методов исследований.

2 Исторические предпосылки градостроительства
Эволюционные этапы развития поселений:
1-й этап: - 10-12 тыс. лет назад – появление первых автономных поселений, где главным производственным направлением является земледелие на основе натурального хозяйства. Масштаб пространства ограничивался доступностью обрабатываемых ими сельскохозяйственных земель. Продукты труда производились для удовлетворения потребностей самих жителей.

2-й этап: - Феодальный период. Эпоха разделения труда, специализация видов трудовой деятельности (ремесла, торговля, строительство и др.). Возникновение первых городов, ставших центрами для окружающих их сельских поселений, рост которых происходил вначале на основе кустарных, а затем и фабричных производств.

3-й этап: - 16-17вв. Переход от феодализма к капитализму. Концентрация культурных, политических функций, вели к усилению централизации расселения, преимущественному росту больших городов.
4-й этап: - с19 века. Процесс урбанизации. Повышение роли городов в развитии общества. Развитие теории градостроительства. В первой четверти 20века возникает новая область градостроительного проектирования, связанная с планировочной организацией районов расселения – районная планировка.

3 Становление профессии
«планировщика городов»
Профессия планировщика городов начала складываться в середине XIX века вне архитектурной профессии в процессе урбанизации стран мира.
Первая в мире научная работа по исследованию грядущей урбанизации Западной Европы опубликована общественным деятелем и транспортным инженером Ильдефонсо Серда в Барселоне в 1868 г.
В 1859 году Городской совет Барселоны объявил конкурс на лучший градостроительный план по расширению Барселоны до окружающих ее деревень и городков.

Проект Ильденфонсо Серды-и-Суньеры
план Антони Ровиры-и-Траса

1890-е годы специализация в сфере планировки и санитарии городов постепенно стала ведущей дисциплиной подготовки инженеров-планировщиков и менеджеров для местных и городских самоуправлений.
В Англии специализация по планированию городов стала развиваться на рубеже XX века в Ливерпульском университете (П. Аберкромби).

1909 г. - первая Национальная конференция планировщиков в США
1929 г. – первый выпуск дипломированных планировщиков в Гарвардском университете .
1934 г. - организуется Американское Общество (союз) планировщиков городов, куда кроме них, входили юристы, экономисты, транспортные инженеры. Затем при 30 университетах страны были созданы колледжи для подготовки дипломированных планировщиков.
Во Франции школа урбанизма основана Марселем Поэтом в 1919 г. и с 1924 г. она стала факультетом Парижского университета.

В 1910 г. в Одессе проходит Всероссийский съезд специалистов по «городскому благоустройству». В Петербургском политехническом институте организуется кафедра городского хозяйства, в Москве кафедру местного самоуправления организует университет Шанявского.
После революции планировка населенных мест остается в сфере деятельности коммунальных или муниципальных инженеров. В 1926 г. выходит книга Н. Анциферова «Пути изучения города как социального организма». В 1930 г. создается Ленинградский институт Коммунального строительства с кафедрой «Планировка городов» под руководством инженера Г. Дубелира.
В 1934 г. после социально-экономической дискуссии в Коммунистической академии между урбанистами и дезурбанистами, развитие профессионального градостроительства по международным образцам было осуждено Пленумом ЦК ВКП(б). Общество урбанистов было объединено в единый Союз с архитекторами.

Советское общество урбанистов (СОУ) возникло в период Перестройки в 1987 г. и объединяло архитекторов, географов, экономистов, инженеров, управленцев и гигиенистов (председатель – Ю.Бочаров). Основными целями Общества были: восстановление связей России с Международными обществами планировщиков и подготовка системы сертификации дипломированных планировщиков в 14 отделениях СОУ в республиках СССР.
В 1989 г. в г. Переяславль-Залесском было проведено первое в СССР Международное совещание урбанистов. В 1990 г. СОУ было принято в состав Всемирного общества городских и районных планировщиков (ISOCARP). В связи с распадом СССР Общество урбанистов в 1992 г. было ликвидировано. Некоторые из ранее созданных отделений СОУ в бывших советских республиках преобразовались в Национальные центры урбанистики новых независимых государств (Украины, Армении, Прибалтийских стран).

Этапы формирования теории градостроительства:
1 этап – (до 19в.) профессионализация архитектурно-градостроительной деятельности. Характеризуется стихийным характером накопления информации о проектируемых объектах, формирование градостроительных норм и образцовых моделей;
2 этап (с 19 до середины 20в.) – формирование научных разделов и преобразование в многоотраслевую дисциплину. Разделение архитектуры зданий и сооружений и градостроительства;
3 этап (с середины 20в) - формирование общих правил и характеристик, переход от пообъектного исследования к исследованию по свойствам, разработка общих понятий и моделей. Использование количественных характеристик в анализе градостроительных явлений.

4 Объект градостроительной теории и проектирования
Объекты градостроительного проектирования (город, поселки, пром.районы и зоны отдыха и др.) характеризуются общими чертами пространственной организации:
- согласованным взаимным размещением элементов;
- формированием между этими элементами устойчивых территориальных связей.
целостность
устойчивость
автономность
Градостроительная система

Градостроительная система может быть определена как совокупность пространственно организованных и взаимосвязанных материальных элементов – технически освоенных территорий, зданий и сооружений, дорог и инженерных коммуникаций, совместно с природными компонентами формирующих среду общественной жизнедеятельности на разных территориальных уровнях.
Градостроительные системы – техногенные системы особого рода, отличающиеся привязанностью к территории, большими размерами и включением в них в качестве материальных элементов наряду с техническими природных компонентов. Поэтому градостроительные системы относят к природно-техногенным или природно-антропогенным (созданным человеком) системам.

Весь многообразный комплекс социальных процессов, реализуемых в городе или районе расселения, принято называть функцией этих объектов. Функциями города являются:
- промышленное производство;
- наука;
- управление;
- бытовые процессы;
- общение и отдых населения;
- и другие функции социального воспроизводства.
С понятием градостроительная система непосредственно связано понятие система расселения. Термин расселение определяет процесс и результат формирования человеческих поселений и, в конечном счете, выражает материально-пространственную форму организации общества.

5 Структура градостроительных объектов
Планировочная структура выражает территориально-пространственные отношения между элементами (частями) градостроительных систем и отражает тем самым строение системы. В зависимости от масштабов и характера системы в качестве ее элементов могут рассматриваться различные материальные объекты.
Основа формирования всех градостроительных объектов – территория, характеризуемая размерами и формой, местоположением, природными и антропогенными свойствами и ресурсами. Территория составляет основу градостроительной деятельности на любом уровне, предоставляя пространство для формирования градостроительных объектов и обуславливая в силу своих специфических качеств, характер принимаемых градостроительных решений.

Градостроительные системы организованы территориально. Их структура определяется составом и территориальными связами элементов.
Элемент – часть градостроительной системы, рассматриваемая в данном проекте или исследовании как составляющая единого целого, в более точном смысле – как первичная, неделимая составляющая.
Имеется два подхода к определению элементов:
по характеру расположенных на территории физических объектов
по показателям целостности территории
зона
район
комплекс

зона – территориальный элемент градостроительной системы, характеризуемый размещением на нем однотипных градостроительных или природных компонентов. Наиболее часто в градостроительстве используется функциональный признак как основа зонирования территории.
Понятие район определяет отличающуюся по каким-либо признакам относительно целостностную и автономную единицу. Примерами могут служить жилые районы города, планировочные районы – объекты районной планировки.
Понятие комплекс также характеризует территориальную целостность, одновременно указывая и на высокую степень функциональной или композиционной целостности объекта. Например, жилой комплекс, промышленный комплекс, комплекс учреждений обслуживания.

Для описания территориальных структур в градостроительстве используются также ряд взаимосвязанных понятий: узел, ось, ядро, периферия, сеть.
Центр (узел) – функциональный или композиционный фокус градостроительной системы. Одновременно – точка концентрации какого-либо признака.
Функциональные центры (как и функциональные зоны) выделяются в соответствии с содержанием осуществляемых на территории общественных процессов. В городе – это центры общественного обслуживания, транспортные узлы: в районах расселения роль центров выполняют города и поселки.
Планировочные оси представляют собой линейную концентрацию какого-либо признака. Функциональные оси, как правило, связаны с линиями коммуникаций.

Ядро градостроительной системы – участок территории с высокой концентрацией признака системы в целом. Ядро города представлено центральным районом, ядро системы расселения – главным городом и окружающей его территорией. Ядру системы противостоит периферия.
Сеть – группа объектов точечного или линейного характера, упорядоченно размещенная на рассматриваемой территории: сеть учреждений культурно-бытового обслуживания, транспортная сеть.

Структуры градостроительных объектов
1. Планировочная структура
2. Пространственная структура
3. Инфраструктура
4. Природные структуры
5. Искусственные структуры
6. Сложные (смешанные) структуры

7 Иерархия градостроительных систем
Иерархической структуре объектов соответствуют стадии градостроительного проектирования, которые различаются содержанием решаемых задач, масштабом и характером технической документации, сроками проектирования.

Система расселения населения – это сложный социально-экономический процесс распределения и перераспределения населения по территории, всесторонне отражающий жизнедеятельность общества.
Генеральная схема расселения РК – главный градостроительный документ, определяющий общие стратегические принципы и направления территориального устройства страны.
На 01.01.2020 г. население Казахстана было расселено в 87 городах , в т.ч.:
- 3 города республиканского значения;
- 38 областного значения;
- 47 районного значения;
- 34 поселках;
- 6947 селах.

4 – Схема генерального плана Москвы, 5 – проект планировки планировочного
Района города

Жилой район (проект
детальной планировки)
Фрагмент жилого района
(проект застройки)

Градостроительное формирование новых и реконструкция существующих городов, поселков и сельских населенных мест осуществляется в соответствии с генеральными планами.
Генеральный план – основной документ, определяющий планировочную структуру города, его функциональное зонирование, размещение центров обслуживания, организацию транспортных связей и инженерного оборудования.
Генеральный план
Народно-хозяйственный план
Схемы районной планировки
Проект районной планировки

Детализацию генеральных планов осуществляют в проектах детальной планировки жилых и производственных комплексов, общественных центров. ПДП охватывают территории первой очереди строительства и разрабатываются на сроки 5 – 10 лет.
Технические проекты застройки осуществляют переход от градостроительного проектирования зданий и сооружений. Разрабатываются с учетом конкретных сроков строительства (2-3 года), в них детально решают вопросы организации пространства с конкретными рекомендациями по характеру застройки и применяемым типам зданий.

8 Процесс урбанизации

Рурализация (лат. ruralis — сельский, деревенский) — процесс, обратный урбанизации. Отток населения из городов в сельскую местность в связи с ухудшением в них экономической (прежде всего продовольственной) ситуации. Изредка встречается рурализация по экологическим (экопоселения) или религиозно-сентименталистическим мотивам (идейные общины).
В процессе перехода от индустриального к постиндустриальному обществу, ключевую роль играют следующие факторы, способствующие рурализации:
Потеря необходимости жить сверхплотными поселениями городского типа, вследствие того, что:
Упрощается перемещение на большие расстояния.
Упрощаются общение и обмен информацией на больших расстояниях.
Возрастает количество специальностей, позволяющих работать удаленно.
Растут возможности получать образование дистанционно и самостоятельно.
Проблема транспортного коллапса мегаполисов.
Экологическая проблема городов.
Возрастание риска пандемий и регулярность вирусных эпидемий в городах.
Стоимость земли, и как следствие жилья, в городах существенно превышает её за их пределами.