Приглашение к дискуссии

Поручения Президента РФ
Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания президиума Государственного совета России 04.10.2011 г. (Нарьян-Мар)
В срок до 15 ноября 2011 г. ускорить принятие нормативных правовых актов, направленных на применение механизма «расщепления» платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги между ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление жилищным фондом, его эксплуатацию и обслуживание.
Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания президиума Государственного совета России 23.11.2010 г. (Сыктывкар)
В срок до 1 февраля 2011 г. внести в установленном порядке в законодательство Российской Федерации изменения, направленные на применение механизма автоматического «расщепления» платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги между ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление жилищным фондом, его эксплуатацию и обслуживание
Государственная политика направлена на создание условий для эффективной работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций и повышение качества жилищно-коммунальных услуг

Проблемы взаимоотношений между УО и РСО
Управляющая организация собирает деньги за жилищные и коммунальные услуги
Управляющая организация несет 100% ответственность за сбор платежей за коммунальные услуги перед РСО
≈5% собственников не оплачивают жилищно-коммунальные услуги
если
Честная управляющая организация
Недобросовестная управляющая организация
Преднамеренное банкротство с непогашенной задолженностью перед РСО
Некорректный расчет платы за коммунальные услуги
Невозможность качественно и в полном объеме предоставлять жилищные услуги
Убыточность деятельности по управлению МКД

Организация взаимоотношений по сбору платежей за коммунальные услуги в рамках договора управления
Потребители ЖКУ
Ресурсоснабжающая организация
Управляющая организация
Договор поставки коммунальных ресурсов
95% от выставленного счета
платежи
100% от выставленного счета
платежи
≈ 5% дебиторской задолженности потребителя от общей стоимости жилищно-коммунальных услуг составляет ≈ 25% стоимости услуг по техническому обслуживанию и ремонту
Дебиторская и кредиторская
задолженность → 0
Дебиторская и кредиторская задолженность
Договор управления:
предоставление коммунальных услуг
техническое обслуживание, ремонт
В рамках действующего законодательства у управляющей организации нет возможности работать честно

Проект постановления Правительства РФ
о расщеплении платежей
РСО
Специальный банковский счет
открытие
Начисление
платы за ЖКУ
агент
Передача информации о начислениях
Счет на капитальный ремонт
Потребители ЖКУ
1. Требования не применяется в случаях, когда в соответствии с ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится непосредственно ресурсоснабжающей организации.
2. Размер денежных средств, подлежащий перечислению получателям средств, определяется путем суммирования по окончании каждого банковского дня. Размер средств, подлежащий перечислению рассчитывает:
УО, ТСЖ, ЖСК, или, если это предусмотрено договором с агентом – агент, на основании информации о поступлениях;
Банк – если это предусмотрено договором с банком
УО, ТСЖ, ЖСК
$
$
$
Реализация предложенной схемы не решает проблем дебиторской и кредиторской задолженностей за жилищно-коммунальные услуги, а также сохраняет угрозу банкротства управляющих и ресурсоснабжающих организаций