Проблемы формирования рациональной региональной стратегии в области энергетики

СОДЕРЖАНИЕ
Значение электроэнергетики
Факторы, определяющие спрос на энергоносители
Электроэнергетика: основные параметры прогноза
Спрос на уголь: электроэнергетика и углехимия
Стратегия: ресурсы Красноярского края -для Красноярского края
Как измерить эффекты от развития электроэнергетики: методы и примеры
Тарифы и электропотребление

Прогноз прироста мощностей энергетики Красноярского края

Прогноз добычи и потребления угля в Красноярском крае

Ключевые проекты: 40% от общих прогнозируемых инвестиций

Крупнейшие проекты I
Освоение Ванкорского нефтегазового месторождения
Другие месторождения нефти и газа (Сузунское, Тагульское, Юрубчено-Тохольское, Куюмбинское, Пеляткинское
Создание нового горно-обогатительного комплекса на юго-востоке Красноярского края (Кингаш)
Развитие рудника «Скалистый»
Строительство лесопромышленного комплекса (в рамках комплексного проекта Нижнее Приангарье I этап)

Крупнейшие проекты II
Строительство Лесохимического комплекса «Ангара Пейпа» в Енисейском районе Красноярского края
Строительство алюминиевого завода (в рамках комплексного проекта Нижнее Приангарье I этап)
Енисейский ферросплавный завод
Повышение эффективности производства на обогатительных и металлургических предприятиях Заполярного филиала ОАО ГМК "Норильский никель”
Строительство прокатного комплекса (КРАМЗ)
Строительство Мотыгинской ГЭС

Крупнейшие проекты III
Строительство двух энергоблоков Березовской ГРЭС-1, мощность 1500 МВт
Строительство газо-конденсатопровода ПГКМ - г. Дудинка
Строительство железнодорожной линии Кызыл-Курагино (в рамках реализации проекта "Строительство железнодорожной линии Кызыл-Курагино в увязке с освоением минерально-сырьевой базы Республики Тыва")
Строительство автомобильного моста через р. Енисей в г. Красноярске
Реконструкция основных магистралей (федеральные трассы М53, М54, М51, М55)

Приоритет: развитие электросетевой инфраструктуры
Большая интеграция Красноярской энергосистемы в экономическое пространство страны,
строительство объектов энергетической инфраструктуры для выдачи мощностей Красноярской ТЭЦ-3, мощностей Богучанской, Мотыгинской,
строительство локальных электрических сетей, для ликвидации дефицита электроэнергии на севере Туруханского района, в Эвенкийском районе (попутный газ).

Прогноз строительства сетей высокого напряжения (ВЛ-500, ВЛ-220 кВ) и крупных подстанций в Красноярском крае

Эффекты от развития электроэнергетики: кому и сколько?
Прямые эффекты: прибыль, зарплата, добавленная стоимость
Косвенные эффекты:
Рост производительности труда в экономике
Обеспечивающий сектор (надежность, безопасность, районообразование)
Сектор специализации

Электроэнергетика – отрасль специализации Красноярского края
В 2009 г. чистый вывоз электроэнергии из края составил 9,9 млрд. кВтч
ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод» и ОАО «ГМК «Норильский никель» вместе потребляют порядка 22 млрд. кВтч. Практически вся продукция вывозится и ее подавляющая часть экспортируется
С учетом затрат электроэнергии на выработку электроэнергии «полный вывоз» электроэнергии в 2009 г. составил 36,4 млрд. кВтч, или 60% производства
Налоги для края платятся в лучшем случае только с основной цены (проблема трансфертных цен).

Как измерить эффект развития электроэнергетики?
Оценка коммерческой привлекательности инвестиционных проектов: только прямые эффекты.
Что дает обществу и сколько стоит обществу: сопоставление полных эффектов и полных издержек.
Модели, описывающие межотраслевые связи, бюджетную и финансовую сферу, экологию. Основа – межотраслевые балансы.
В ИЭОПП СО РАН разработана ОМММ-ТЭК. Примеры разработок:
Энергоемкие производства на юге Сибири
Газификация Южной зоны Сибири
Развитие атомной энергетики
Распространение компрессионных теплонасосов

Компрессионные тепловые насосы
Годовой потенциал для компрессионных насосов – 40-55 млн. ту.т.
Распространение компрессионных насосов:
- Снижение энергоемкости ВВП: сокращение расхода минерального топлива на традиционных установках производства тепла
- Рост фондо- и капиталоемкости ВВП за счет:
по зарубежным данным мощности насосов в среднем дороже,
необходим ввод дополнительных мощностей на электростанциях с соответствующей инфраструктурой
может понадобиться ввод дополнительных мощностей газопроводов
- Эффективно в Сибири при коэффициентах трансформации, начиная с 4
- Эффективно в Европе при коэффициентах трансформации, начиная с 5
- 1 кВт-час затрат э/энергии вытесняет 300-450 г.у.т.
- Чистая удельная экономия составляет лишь 150-250 г.у.т.

СИстема БАлансовых Расчетов на Перспективу (СИБАРП)
Макропрогноз: ВРП,
промышленность, инвестиции
Микропрогонозы отраслей:
Xj= Xj(F1,…,Fn), учет конкурентных преимуществ и отраслевых проектов
Статистическая база: МОБ НСО 2005 год
Перспектив-ные МОБ:
за 2010, 2015, 2020, 2025 годы
Межотрас-левая
модель НСО
МОДЕЛИ
ТЭБ НСО
корректировка

Крупные проекты (Сибантрацит, Завод Кузьмина, Электрометаллургический завод, НВЭЗ, Искитимцемент)
Полные затраты на реализацию указанных проектов с учетом их воздействия на конечное использование: инвестиции, потребление домашних хозяйств и государства в % от прироста выпуска за весь период.
Упрощения:
Товарные выпуски определены по электропотреблению,
Все затраты складываются внутри НСО

Определение реакции потребителей электроэнергии на повышение тарифов по видам экономической деятельности в России и формирование предложений по их ограничению во время экономического кризиса

Результаты построения предельных границ повышения тарифов для населения, в разах

Модельно-методический комплекс для анализа и построения предельных границ
Межотраслевая модель цен в России
Изменение рентабельности
Изменение цен продуктов
Изменение уровней производства
Регрессионные модели секторов промышленности
Рост тарифов

Результаты построения предельных границ повышения тарифов для предприятий, в разах

Примечание: построено по значениям тарифов декабря, для 2011 - апрель

Принципы энергетической стратегии в регионе
Прогноз и анализ потребности в энергии: разработка стратегии социально-экономического развития
Оценка возможных полных эффектов и полных издержек
Балансирование интересов государства, компаний, региона для справедливого деления и эффектов и издержек
Взвешенный подход к реформированию энергетики и проведению тарифной политики