Проект поддержки местных инициатив (ППМИ)

Целесообразность применения инструментов проектного управления для достижения поставленных целей
Проектный подход. Задачи ППМИ решаются через реализацию небольших проектов, инициированных населением. Финансовые средства на реализацию проектов, отобранных на конкурсной основе, предоставляются в форме субсидий городским и сельским поселениям из областного бюджета Новгородской области на условиях:
не менее 10% – средства местного бюджета
не менее 5% – денежный вклад населения
субсидия из областного бюджета – не более 700 тыс. рублей на реализацию 1-го проекта
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
/

Схема реализации ППМИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
реализовывать, и какие усилия оно готово для этого затратить
Выбранный проект (детская площадка, спортивная площадка, тротуар и т.д.)
Население
Администрация МО
КОНКУРС
представленных проектов
Реализация и торжественное открытие до конца года
Выбор приоритета на собрании;
Софинансирование
не менее 5%
- Сбор средств;
Участие в реализации
(субботники);
Контроль качества работ;
Приемка работ вместе с администрацией
Софинансирование не менее 10%
Подготовка проекта,
сметы и конкурсной
заявки
Отбор подрядных организаций;
Контроль качества и приемка работ
Основа конкурса – оценка активности населения
/

Принципы ППМИ
Вовлеченность. Процессы и механизмы ППМИ направлены на активное участие всех заинтересованных сторон (в первую очередь - население поселений) в идентификации и приоритизации местных проблем, а также в подготовке, реализации и обеспечении устойчивости результатов проекта, направленных на решение этих проблем.
Прозрачность. ППМИ придерживается прозрачных и контролируемых процедур, которые просты и понятны всем его участникам. Каждый гражданин и организация имеют право и возможность получить максимально подробную информацию по всем вопросам, касающимся реализации ППМИ в целом и отдельных программ, в частности.
Эффективность затрат. ППМИ осуществляется таким образом, чтобы сделать бюджетные расходы максимально эффективными.
Устойчивость проектов. Во время идентификации, подготовки, оценки и осуществления проектов учитываются требования по устойчивости результатов. Для всех проектов должны быть обеспечены ресурсы для последующей эксплуатации и содержания.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
/

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Цель ППМИ – создание условий для повышения уровня вовлеченности граждан в осуществление местного самоуправления на территории Новгородской области, увеличение количества граждан, участвующих в решении вопросов местного значения, посредством реализации в 2018 году на территории муниципальных образований Новгородской области проектов по развитию территорий городских и сельских поселений, инициируемых непосредственно самими гражданами.
/

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Правовое основание – подпрограмма «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально-ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2018-2021 годы» (Постановление Правительства Новгородской области от 26.04.2018 №166)
/

Требования к проектам
проект должен соответствовать типологии ППМИ
срок реализации проекта – до конца календарного года, в котором предоставляется субсидия
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Требования к проекту
проект должен быть направлен на решение вопросов местного значения, предусмотренных 131-ФЗ
объект должен находиться в собственности муниципального образования
/

Ожидаемые результаты ППМИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1
2
3
4
6
5
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
/

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Показатели проекта
/

Финансовая составляющая реализованных проектов
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
реализовывать, и какие усилия оно готово для этого затратить
/

Активность населения в идентификации проблемы и
выборе проекта
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
реализовывать, и какие усилия оно готово для этого затратить
/

Краткое описание проблем выполнения приоритетного проекта и способов, примененных для их решения
Учитывая опыт текущего года (а именно: поздняя дата проведения конкурса, длительный период времени по передаче – принятию бюджетных обязательств, позднее начало и, следовательно, завершение работ, открытие объектов в холодное время года) принято решение - подготовительную работу (мониторинг проблем, выявление и анализ инициатив, проведение итоговых собраний жителей по выбору приоритетного проекта) необходимо проводить за 4-6 месяцев до начала года реализации самих локальных проектов.
Мероприятия в рамках реализации ППМИ 2021 года осуществляются с августа 2020 года.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
/

Выгоды, полученные в ходе реализации приоритетного проекта ППМИ-2018
На территории 3-х районов - 8 новых объектов общественной инфраструктуры:
Парк семейного отдыха
3 спортивных объекта
Центр по работе с населением
Купель у святого источника
Детский городок
Тротуары
Привлечено дополнительно 30% финансовых и нефинансовых средств от общей стоимости всех локальных проектов
Средний процент активности населения на этапе идентификации проблем составил 18,4%, и около 10% - на этапе выбора проектов на общих собраниях (от числа взрослого населения, проживающего на территории пилотных районов, обладающих правом голоса).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
По результатам пилотного проекта география ППМИ с 2019 года расширена на территорию всех муниципальных районов Новгородской области
/

Работы по всем локальным проектам этапа 2018 года завершены,
7 объектов, реализованные в рамках ППМИ,
торжественно открыты, мероприятия освещены в СМИ.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
/