Программа семинара

Регуляторная гильотина

Порядок применения НПА в «гильотине»:
Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ
"Об обязательных требованиях в Российской Федерации» - ст. 15.
Правительством Российской Федерации до 1 января 2021 года обеспечиваются признание утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации и отмена нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора).
Независимо от того, признаны ли утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации или отменены ли нормативные правовые акты, указанные в части 1 с 1 января 2021 года при осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в указанных актах, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.

Порядок применения НПА в «гильотине»:
Независимо от того, признаны ли утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации или отменены ли нормативные правовые акты, указанные в части 1, с 1 января 2021 года несоблюдение требований, содержащихся в указанных актах, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.
Правительство Российской Федерации вправе определить перечень нормативных правовых актов либо групп нормативных правовых актов, в отношении которых будет иной порядок. (см. Постановление Правительства №2467 ниже).

Нормативная база по отмене актов:
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 (ред. от 26.02.2021)
"Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации«
Отменяет 1275 актов

Сроки отмены актов:
17.03.2021 – нет НПА по труду
01.04.2021- Приказ Минздравсоцразвития №302н «Проведение медицинских осмотров»
01.09.2021 –
Приказ МЧС №645 «Обучение пожарной безопасности работников организаций»
Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 «О психиатрической помощи» с перечнем должностей, вредных факторов, которые должны проходить психиатрические освидетельствования
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками»
Постановление Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 1, Министерства образования Российской Федерации N 29 от 13 января 2003 г. "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций«
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда

Сроки отмены актов:
4. 01.01.2022 – нет НПА по труду
5. 01.03.2022 – нет НПА по труду
6. 01.07.2022 – НПА Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР об установлении районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями
01.09.2022 – нет НПА по труду
Отдельные НПА, указанные в Постановлении продолжают действовать – см. перечень ниже.

НПА, в сфере труда, которые продолжают применяться:
827. НПА уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР об утверждении ЕТКС, ЕКС (ст. 57 ТК РФ);
828. Приказы уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам (ст. 221 ТК РФ);
829. Приказы уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об утверждении профессиональных квалификационных групп работников (ст. 144 ТК РФ);
830. Приказы уполномоченных федеральных органов исполнительной власти о предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работников, превышение которых влечет за собой расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения;
831. Приказы уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об особенностях режима труда и отдыха отдельных категорий работников (ст. 100 ТК РФ);

НПА, в сфере труда, которые продолжают применяться:
832. Приказы уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по вопросам оплаты труда;
833. Приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об утверждении профессиональных стандартов.
+ акты Правительства РФ, в частности (перечень не полный):
863. Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках«;
865. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете«;
868. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 375 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством«;

НПА, в сфере труда, которые продолжают применяться:
869. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы«;
870. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 г. N 168 "О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов«;
872. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время«;
874. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки«;
884. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 г. N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников«;

НПА, в сфере труда, которые продолжают применяться:
+ акты федеральных органов исполнительной власти в области труда,
в частности (перечень не полный):
895. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках«;
905. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 января 2001 г. N 10 "Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях«;
908. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности«;
916. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты«;

НПА, в сфере труда, которые продолжают применяться:
920. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами«;
939. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров«;
954. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда".
Всего: 130 НПА, номера с 826 по 956

Не могут быть предметом контроля:
Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (ред. от 31.10.2016) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек"
Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 (ред. от 17.01.1990, с изм. от 19.02.2003) "Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ«
"Правила об очередных и дополнительных отпусках« (утв. НКТ СССР 30.04.1930 N 169)
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю"
и др.

Тема №2. Изменения по инспекционным проверкам с 01.07.2021

Законодательство о проведении проверок:

Новые акты в 2021 г:

Основные новшества с июля 2021 г:
Ведение реестра видов контроля
Введение профилактических мероприятий:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;
меры стимулирования добросовестности;
объявление предостережения;
консультирование;
самообследование;
профилактический визит
3. Введение индикаторов риска нарушения обязательных требований.

Основные новшества с июля 2021 г:
4. Расширение видов контрольных мероприятий:
контрольная закупка;
мониторинговая закупка;
выборочный контроль;
инспекционный визит;
рейдовый осмотр;
документарная проверка;
выездная проверка.
5. Введение видов контроля без взаимодействия с организацией:
наблюдение за соблюдением обязательных требований;
выездное обследование.
6. Внесены изменения в порядок проведения проверок: сроки сокращены, возможно оформление документов в электронном виде и др.
.

Скорректированные нормы в НОВОМ законе
(введены Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
Расширение полномочий инспекторов об обращении в суд с требованием о принудительном выполнении предписания (ст. 29);
Случаи обязательного применения проверочных листов определяются Правительством РФ (ранее было указано применяются при проведении выездного обследования, инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки – ст. 53);
Проверочные листы должны быть перечислены в решении о проведении проверки (ст. 53);
Не будет уведомлять компания, если основанием для внеплановой проверки являются нарушения несущие угрозу жизни и здоровью (ст. 12);
Скорректировали последствия применения мониторинга безопасности (ст. 74);
Скорректирован порядок проведения выездного обследования (ст. 74) и рейдового осмотра (ст. 71);
Введен новый вид контроля – постоянный рейд (ст. 97.1.).

Изменения в процедуре мониторинга безопасности:

Изменения в процедуре мониторинга безопасности:

Особенности проведения проверок в 2021 г:
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2020 г. № 1969
"Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц … на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) …. ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц….»
Установить, что проверки в 2021 году могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи.
Органом государственного контроля (надзора) ..после 1 июля 2021 г….может быть принято решение о проведении вместо плановой проверки инспекционного визита.
…срок проведения плановых проверок …дата начала которых наступает позже 30 июня 2021 г., не может превышать 10 рабочих дней.

Инспекционный визит – особенности (ст. 70):

Изменения в порядке проведения проверок:
Приказ Роструда от 13.06.2019 N 160
"Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Изменения в порядке проведения проверок:

Нарушения которые несут угрозу жизни и здоровья:
Приказ Роструда от 13.06.2019 N 160
"Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» п.91

Нарушения которые несут угрозу жизни и здоровья:

Нарушения которые несут угрозу жизни и здоровья:

Нарушения которые несут угрозу жизни и здоровья:

Тема №3. Изменения в отчетности в Пенсионный фонд.
Изменения по трудовой книжке

Новая ответственность за не сдачу (некорректную ) сдачу отчетности с 01.01.2021

Как заполнять коды трудовой функции с 01.07.2021:
Постановление Правления ПФ РФ от 27.10.2020 N 769п "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 730п» -
вступает в действие с 01.07.2021.
По информации Пенсионного фонда срок перенесен на 01.08.2021
Вносит изменение в Постановление Правления ПФ РФ от 25.12.2019 N 730п "Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений"

Что меняется с 01.07.2021?

Что меняется с 01.07.2021?

Что меняется с 01.07.2021?

Как указать код трудовой функции по ОКЗ:
"ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий"
Общая схема кодирования в ОКЗ имеет вид: XXXX.X,
где
X - основная группа;
XX - подгруппа;
XXX - малая группа;
XXXX - начальная группа;
X - контрольное число.

Как указать код трудовой функции по ОКЗ:
"ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий"
Пример кодирования занятий группы «Разработчики программного обеспечения», имеющие кодовое обозначение 2512.1:
2 - принадлежность к основной группе «Специалисты высшего уровня квалификации»;
25 - принадлежность к подгруппе «Специалисты по информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ)»;
251 - принадлежность к малой группе «Разработчики и аналитики программного обеспечения и приложений»;
2512 - принадлежность к начальной группе «Разработчики программного обеспечения»;
1 - контрольное число.

Как указать код трудовой функции по ОКЗ:
"ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий"
Пример кодирования занятий «Слесарей-инструментальщиков и рабочие родственных занятий», имеющей кодовое обозначение 7222.3:
7 - принадлежность к основной группе "Квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта и рабочие родственных занятий";
72 - принадлежность к подгруппе "Рабочие, занятые в металлообрабатывающем и машиностроительном производстве, механики и ремонтники";
722 - принадлежность к малой группе "Кузнецы, слесари-инструментальщики, станочники, наладчики и рабочие родственных занятий";
7222 - принадлежность к начальной группе "Слесари-инструментальщики и рабочие родственных занятий";
3 - контрольное число.

Примеры кодов трудовой функции по ОКЗ:

Тема №4. Персональные данные: изменения 2021

Календарь изменений по персональным данным
2021

Календарь изменений 2021:

Календарь изменений 2021:

Новые административные штрафы за нарушения по персональным данным

Изменения по сроку давности привлечения к ответственности – ст. 4.5. КоАП РФ (с 27.03.2021):

Новая административная ответственность
– ст. 13.11 КоАП РФ (с 27.03.2021):

Новая административная ответственность
– ст. 13.11 КоАП РФ (с 27.03.2021):

Новая административная ответственность
– ст. 13.11 КоАП РФ (с 27.03.2021):

Новая административная ответственность
– ст. 13.11 КоАП РФ (с 27.03.2021):

Новая административная ответственность
– ст. 13.11 КоАП РФ (с 27.03.2021):

Административная ответственность – ст. 13.11 КоАП РФ:

Административная ответственность – ст. 13.12 КоАП РФ:

Новые требования по распространению персональных данных с 01.03.2021

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Было - стало:

Новые требования к согласию на обработку ПД,
разрешенных к рапространению
Вступает в действие с 01.09.2021!

Новый акт:
Приказ Роскомнадзора от 24.02.2021 N 18
"Об утверждении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения
Вступает в действие с 01.09.2021

Согласие должно включать:
Согласие должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) субъекта персональных данных;
2) контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес субъекта персональных данных);
3) сведения об операторе-организации - наименование, адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен субъекту персональных данных);
сведения об операторе - физическом лице - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания;
сведения об операторе-гражданине, являющемся индивидуальным предпринимателем, - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен субъекту персональных данных);

Согласие должно включать:
4) сведения об информационных ресурсах оператора (адрес, состоящий из наименования протокола (http или https), сервера (www), домена, имени каталога на сервере и имя файла веб-страницы), посредством которых будут осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными субъекта персональных данных;
5) цель (цели) обработки персональных данных;
6) категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных:
персональные данные (фамилия, имя, отчество (при наличии), год, месяц, дата рождения, место рождения, адрес, семейное положение, образование, профессия, социальное положение, доходы, другая информация, относящаяся к субъекту персональных данных);
специальные категории персональных данных (расовая, национальная принадлежности, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояние здоровья, интимной жизни, сведения о судимости);
биометрические персональные данные.

Согласие должно включать:
7) категории и перечень персональных данных, для обработки которых субъект персональных данных устанавливает условия и запреты, а также перечень устанавливаемых условий и запретов (заполняется по желанию субъекта персональных данных);
8) условия, при которых полученные персональные данные могут передаваться оператором, осуществляющим обработку персональных данных, только по его внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, либо без передачи полученных персональных данных (заполняется по желанию субъекта персональных данных);
9) срок действия согласия.

Тема №5. Медицинские осмотры

Новые нормативные акты:
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н (далее – Приказ №29н)
«Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой ст. 213 Трудового кодекса РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и(или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры».
Приказ Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от 31.12.2020 (далее – Приказ №988н)
"Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры«
Настоящие приказы вступили в силу с 1 апреля 2021 г. и действует до 1 апреля 2027 г.

Нормативные акты:
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н
«Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой ст. 213 Трудового кодекса РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и(или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры».
Настоящий приказ вступил в силу с 1 апреля 2021 г. и действует до 1 апреля 2027 г.
ВЗАМЕН: Приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Приказ №29н с 01.04.2021:
Все сроки взаимодействия работодателя с медицинской организацией уточнены – в «рабочих» днях (п.22, п.26, п.27 и др.).
Все документы (направление, медицинская карта, заключение и др.) могут быть оформлены в виде электронного документа с применением электронных подписей (п.9, п.13., п.16).
Периодический осмотр работников может проводиться мобильными медицинскими бригадами врачей-специалистов медицинской организации (п.4). Диагностические мероприятия необходимо будет пройти заранее в специализированной медицинской организации.
В направлении должно быть указано дополнительно (п.9):
Электронная почта, контактный телефон работодателя,
Электронная почта, контактный телефон медицинской организации,
Пол работника,
Номер медицинского страхового полиса обязательного и (или) добровольного медицинского страхования.

Приказ №29н с 01.04.2021:
5. Список контингента, заменили на список работников. Уточнены требования к списку лиц (п.10):
наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию;
наименования вредных производственных факторов, работ, а также вредных производственных факторов, установленных в результате специальной оценки условий труда, вне зависимости от класса по СОУТ.
Для прохождения предварительного осмотра, необходимо дополнительно будет предоставлять полис обязательного (добровольного) медицинского страхования (п.11.).
Медицинская организация, проводящая медицинский осмотр, может получить в рамках электронного обмена медицинскими документами результаты ранее проведенной диспансеризации и других медицинских осмотров лица, поступающего на работу, до его явки на медицинский осмотр (п.11).
Теперь не все работодатели должны отправлять список работников в Роспотребнадзор – а только отдельные отрасли: общепит, торговля, водопроводные, медицинские организации, детские учреждения и др. (п.22)

Приказ №29н с 01.04.2021:
9. При проведении предварительных медицинских осмотров добавлено требование проведения (п.12.). Аналогично по периодическим медицинским осмотрам (п.31):
осмотр врача-терапевта, врача-невролога, врача-психиатра и врача-нарколога;
для женщин - ультразвуковое исследование органов малого таза;
иные врачи по приложению к новому Приказу.
10. В случаях затруднения в оценке результатов осмотра лицу, поступающему на работу, в связи с имеющимся у него заболеванием выдается справка о необходимости дополнительного медицинского обследования. Работодателю направляется информация о выдаче такой справки, а лицо, поступающее на работу, считается не прошедшим предварительный осмотр с учетом выявленных заболеваний (состояний) и медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ. Проведение экспертизы профессиональной пригодности проводится в таких случаях лицом, поступающим на работу, самостоятельно в рамках программы государственной гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (п.14). Аналогично при периодических медицинских осмотрах (п.32.).

Приказ №29н с 01.04.2021:
Заключение составляется в 3 экземплярах (ранее было в 4, четвертый экземпляр отправлялся в медицинскую организацию, к которой лицо, поступающее на работу, прикреплено для медицинского обслуживания) (п.17).
Внеочередной медицинский осмотр может быть проведен на основании рекомендаций по итогам нетрудоспособности (п.19).
В поименных списках на периодические медицинские осмотры дополнительно указывается стаж работы в профессии (п.23).
Срок предоставления поименных списков на периодические медицинские осмотры может определятся договором работодателя и медицинской организации и отличатся от установленного 2 месячного срока (п.24).
В заключительном акте теперь дополнительно будут указываться перечень впервые установленных инфекционных заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда (п.45).

Подлежат медосмотрам по Приказу №29н с 01.04.2021:

Подлежат медосмотрам по Приказу №29н с 01.04.2021:

Подлежат медосмотрам по Приказу №29н с 01.04.2021:

Подлежат медосмотрам по Приказу №29н с 01.04.2021:
VI. Выполняемые работы
6. Работы на высоте:
11. Работы в особых географических регионах с местами проведения работ, транспортная доступность которых от медицинских учреждений, оказывающих специализированную медицинскую помощь в экстренной форме, превышает 60 минут, а именно: (перечень видов работ)
11.4. работы, выполняемые вахтовым методом в необжитых, отдаленных районах и районах с особыми природными условиями (в отношении проведения предварительных медицинских осмотров для работников, выполняющих работу вахтовым методом в указанных районах).
18. Управление наземными транспортными средствами:

Нужно ли срочно проводить медосмотры офисным работникам?

Изменения по компьютерам по Приказу №29н с 01.04.2021:

Как понять в каком диапазоне нагрузка по ПЭВМ?
Информацию по электромагнитного поля можно получить из результатов производственного контроля условий труда на рабочих местах.
Из отчета СОУТ вы об этом не узнаете — измерения ЭМП на персональных компьютерах при проведении СОУТ не проводят
(прим. 5 к п. 1.5 приложения 2 утв. Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н (ред. от 27.04.2020) "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению«).

Как корректно внутри организации оформить решения по перечню лиц, подлежащих медосмотрам по старым картам СОУТ?

Действия работодателя по актуализации списков работников:
Провести анализ карт СОУТ – сопоставить прежние факторы и новые. Результаты оформить протоколом комиссии.
Проанализировать данные производственного контроля по нагрузке вредных факторов.
Составить (скорректировать) списки должностей, по которым обязательно прохождение первичного медицинского осмотра при приеме на работу.
При выявлении исключения вредных факторов из новых НПА - внести корректировки в перечень работников, подлежащих медицинским осмотрам, исключив должности, которые теперь не требуют прохождения медицинских осмотров.
При выявлении новых вредных факторов в новых НПА – внести корректировки в перечень работников, подлежащих медицинским осмотрам, добавив должности, которые теперь требуют прохождения медицинских осмотров.
Согласовать с медицинской организацией новый перечень должностей и новый (скорректированный при необходимости) состав медицинской комиссии, для лиц, подлежащих медицинским осмотрам.

Действия работодателя для работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру:
Проверить по результатам СОУТ и результатам производственного контроля, необходимость проведения периодических медицинских осмотров для всех работников, для которых такая необходимость ранее была установлена;
Проверить, в отношении каких работников можно учесть результаты предыдущих медосмотров, диспансеризаций и профилактических осмотров при очередном медосмотре (учитываются результаты осмотров, которые работник прошел не более года назад);
После 1 апреля 2021 года до начала очередного периодического медосмотра организовать прохождение работниками первого этапа диспансеризации или ежегодного профосмотра взрослого населения за счет средств ОМС, чтобы учесть результаты при медосмотре;
4. При необходимости - внести изменения в договор с медицинской организацией.

Какие сроки для проведения медицинского осмотра необходимо соблюсти в 2021 году?

Сроки реализации изменений:
Проверка списков и их корректировка должна была быть осуществлена работодателем до 01.04.2021.
На основании проверки списков работодатель принимает решения:
с 01.04.2021 отправляет новых работников на первичные медицинские осмотры,
при добавлении новых работников, ранее не подлежащих медицинским осмотрам, составляет новый список, согласовывает с медицинской организацией и в ближайшие сроки запланировано проводится осмотр,
если перечни работников не изменились, но изменился состав врачей (в большую сторону), то проведение внепланового медицинского осмотра должно быть запланировано:
Вариант №1. в ближайшее время,
Вариант №2. в очередную плановую дату внепланового медицинского осмотра.
если отдельные работники были исключены из обязательности прохождения медицинских осмотров, или состав врачей стал меньше, необходимо это задокументировать и уведомить медицинскую организацию.

Тема №6. Трудовые книжки с 01.09.2021

Нормативные акты: до 01.01.2021

Нормативные акты: с 01.01.2021 до 01.09.2021

Нормативные акты: с 01.09.2021

Сравнение.
Будет ли действовать старый бланк в связи с принятием нового?

Сравнение.
Что изменилось на титульном листе нового бланка?

Сравнение. Как изменилось количество разворотов?

Сравнение.
Внесено правило о заполнение трудовой
книжки на дистанционного работника

Сравнение.
Разрешено использование штампа при внесении записей

Сравнение.
Убрали жесткие требования по чернилам, которыми вносятся записи

Сравнение.
Спорность по сроку внесения записей в трудовые книжки

Сравнение.
Введен порядок признания временного перевода постоянным

Сравнение.
Определен порядок внесения записи о работе по совместительстве

Сравнение.
Определен порядок внесения записи о службе

Сравнение.
Новые сведения о награждении

Сравнение.
Изменения в порядке оформления дубликата

Сравнение.
Куда обращаться если организации нет, а книжка утеряна?

Сравнение.
Особенность оформления вкладыша

Сравнение.
Установлен порядок выдачи трудовой книжки

Сравнение.
Установлен порядок выдачи трудовой книжки

Сравнение. Внесение записи о выборе ЭТК

Сравнение.
Какой печатью заверять записи при увольнении?

Сравнение.
Журналы по учету трудовых книжек

Сравнение.
Журналы по учету трудовых книжек

Сравнение.
Журналы по учету трудовых книжек

Сравнение.
Журналы по учету трудовых книжек

Постановление Правительства №225
продолжает регулировать:
Изготовление бланков трудовых книжек.
Внесение записей в карточку Т-2 раздел 3.
Ответственность за некорректно внесенные записи в трудовую книжку.
Внесение записи о премиях в раздел «Сведения о награждении».
Внесение записей о времени службы и повышению квалификации, переквалификации.
Порядок исправления записей в трудовой книжке если фактический работодатель отсутствует.
Изменение записей путем признания их недействительными.
Нумерация каждой записи в трудовой книжке.
Эти вопросы не урегулированы новой Инструкцией №320н.

Тема №7. Охрана труда: новая глава в Трудовом кодексе

Новая редакция Трудового кодекса РФ:
Федеральный закон от 02.07.2021 N 311-ФЗ
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации«
+ 1 глава + 9 новых статей
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года.
2. В целях обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также смывающими средствами работодатели вправе использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее 31 декабря 2024 года.

Что изменилось?

Что изменилось?

Что изменилось?

Что изменилось?

Новый термин:
Ст. 226. Микроповреждения (микротравмы)
Микроповреждения (микротравмы) — ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя.
Ст. 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету
К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:
работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
обучающиеся, проходящие производственную практику;
лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ.

Что изменилось?

Что изменилось?

ПРОЕКТЫ:
1. «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда»
2. «Об утверждении форм (способов) и рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая права на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня таких информационных материалов»
3. «Об утверждении требований к порядку разработки и содержанию правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»
4. «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места»
5. «Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и численности работников службы охраны труда»
6. «Об утверждении Рекомендаций по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска»
7. «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов и классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев»
8. «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» в части совершенствования оказания государственных услуг и цифровой трансформации»

ПРОЕКТЫ:
9. «Об утверждении Перечня вредных производственных факторов на рабочих местах, на которых по результатам проведения специальной оценки условий труда установлены вредные условия труда и при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов»
10. «Об утверждении перечня видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, а также норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания»
11. «Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную»
12. «Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда»
13. «Об утверждении примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков»
14. «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и изменения государственных нормативных требований охраны труда»
15. «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников».

Проект:
Проект Приказа Минтруда «Об утверждении требований к порядку разработки и содержанию правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» (с 01.03.2022)
28. Инструкция по охране труда должна содержать:
1) общие требования охраны труда;
2) требования охраны труда перед началом работы;
3) требования охраны труда во время работы;
4) требования охраны труда в аварийных ситуациях;
5) требования охраны труда по окончании работы.

Проект:
18. Приказом работодателя из числа работников организации назначается:
должностное лицо, ответственное за разработку правил,
и разработчики правил из числа работников организации, в том числе:
специалистов по охране труда (службы охраны труда),
руководителей структурных подразделений, в которых выполняются виды работ, в отношении которых разрабатываются Правила,
представители работников, непосредственно участвующих в выполнении этих видов работ,
иные заинтересованные стороны (подрядные организации, поставщики, производители оборудования).
Рекомендация: Назначить таких лиц уже сейчас для начала разработки таких правил (инструкций).

Проект:
Проект Приказа Минтруда «Об утверждении Рекомендаций по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска» (с 01.03.2022)
Вводит 13 методов оценки профессиональных рисков:
контрольные листы;
матричный метод;
матричный метод на основе балльной оценки;
анализ «галстук-бабочка»;
анализ «затрат и выгод»;
причинно-следственный анализ;
метод анализа сценариев;
метод анализа «дерево решений»;
метод анализа уровней защиты;
метод технического обслуживания, направленный на обеспечение надежности;
метод анализа первопричины;
метод анализа влияния человеческого фактора;
оценку профессионального риска для здоровья.