Производственные риски как элемент планирования программ энергосбережения

Государственная политика
в области электроэнергетики
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ ОТРАСЛИ
обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации;
технологическое единство, обеспечение экологической безопасности электроэнергетики;
обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей;
содействие развитию российского энергетического машиностроения и приборостроения, электротехнической промышленности и связанных с ними сфер услуг и др.
Цель 1. Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и функционирования топливно-энергетического комплекса России
Цель 2. Развитие конкурентоспособности топливно-энергетического комплекса
Электроэнергетическая отрасль является одним из основных компонентов безопасности РФ. Основой отрасли является система высокотехнологичных устройств, обеспечивающих генерацию, передачу, распределение и потребление электроэнергии, функционирующих в реальном режиме времени.
Элементы системы подвержены производственным рискам, что определяет системную надежность отрасли
Основным требованием государства является системная надежность отрасли, минимизация рисков, энергоэффективность

Состояние на конец 2009 г.:
общая установленная мощность энергосистемы Российской Федерации составляет 211,8 ГВт
основу сетей Единой энергетической системы России составляют линии электропередачи класса напряжения 220 кВ и выше (ЛЭП), распределительные сети класса напряжения 110 кВ и ниже.
Структура установленной мощности
Задачи субъектов отрасли:
Имущественный комплекс
Основной целью ИРАО которой является рост акционерной стоимости бизнеса.
Таким образом, задачей менеджмента ИРАО в рамках исполнения стратегии является достижение баланса между ростом акционерной стоимости и обеспечением системной надежности генерирующего оборудования
КСУР является одним из механизмов достижения данного баланса

Внедрение системы коммуникаций и информирования о рисках
Содействие совершенствованию структуры бизнес-процессов, архитектуры ЛНА
Повышение качества раскрываемой информации о рисках
Цели и задачи КСУР в
ИНТЕР РАО
Корпоративная система управления рисками – инструмент корпоративного управления в рамках достижения стратегических целей организации, направленный на повышение устойчивости и результативности деятельности Общества
Цели
Задачи
Задачи
Организация процедур выявления, оценки и управления рисками
Закрепление ответственности за Владельцами и Совладельцами рисков
Создание и актуализация:
Реестра рисков Группы;
Единой Карты рисков Группы;
Системы регулярной отчетности
Расчет и утверждение риск-аппетита Группы, уровней толерантности, шкал оценки рисков
Интеграция совокупных действий подразделений в составе Группы по воздействию на риски
Составление консолидированного Корпоративного Плана мероприятий по управлению рисками

1. Отказы технологического оборудования
2. Проблемы, связанные с управлением имуществом и оборудованием
3. Неучет производственных рисков в правилах работы рынка и управления отраслью
4. Высокий износ и недостаточные стимулы к модернизации и техническому перевооружению технологических фондов
5. Недостаточная энергоэффективность производственных фондов
Для достижения целей развития необходимо построение
системы управления производственными рисками
Ключевые виды рисков
ИНТЕР РАО
Проблемы состояния :
ИНТЕР РАО ЕЭС является второй по величине генерирующей компанией России, в связи с чем риски управления производством являются ключевыми

Технологические нарушения
Формирование базы данных по ТН
Существующий порядок расчета технологического ущерба согласно принятым методикам расчета:
ПРЯМЫЕ
ПОТЕРИ
РЫНОЧНЫЕ
ПОТЕРИ
ВОЗВРАТНЫЕ
СУММЫ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
УЩЕРБ
+
-
Определяются исходя из величины прямых затрат на восстановление и возмещение ущерба
=
Формируются за счет выплат по договорам страхования, реализации активов
Рассчитываются в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами
Действующий порядок учета аварий и инцидентов технологического процесса:
При проведении расчетов учитываются:
U3 – потери от ухудшения технологических параметров
U4 – пусковые затраты на топливо
На основе базы данных по ТН рассчитываются Технологические риски

Производственные риски
по внешней инициативе
На сегодняшний день в отрасли отсутствует единая политика по контролю и прогнозированию технико-экономических показателей генерирующего оборудования.
В текущей ситуации системная надежность ЕНЭС обеспечивается:
путем поддержания значительного резерва, в т.ч., из состава малоэффективной генерации;
фрагментарного снижения КИУМ высокоэффективных блоков и станций.
На фоне необходимости генераторов существовать в рыночной среде, последние не могут в полной мере спрогнозировать свои экономические показатели, т.к. требования разгрузки по внешней инициативе, формируют риски недополучения выручки и ухудшения экономики организаций.
В настоящее время в ОАО «Интер РАО ЕЭС» разрабатывается методика расчета производственных рисков по внешней инициативе, на основании которой можно прогнозировать уровни экономических рисков генераторов от таковых действий.
При расчете учитываются реальные (неоптимальные ) показатели по удельному расходу условного топлива относительно плановых (оптимальных) показателей, формируемых при утверждении заявок.
Результаты риск-прогнозирования могут быть использованы при актуализации нормативной базы работы отрасли, анализ изменения топливной составляющей может быть использован при моделировании и оптимизации состава работающего оборудования.

Производственные риски