Противодействие коррупции в США

СЕГОДНЯ, ПО ДАННЫМ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РОССИЯ ВХОДИТ В ГРУППУ СТРАН С НАИБОЛЕЕ РАЗВИТОЙ КОРРУПЦИЕЙ. В БОРЬБЕ С ЭТИМ ЗЛОМ НЕОБХОДИМО ИСПОЛЬЗОВАТЬ ОПЫТ ДРУГИХ СТРАН. БОЛЕЕ РЕШИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКОЙ В БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ С ПОМОЩЬЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ ОТЛИЧАЮТСЯ США. НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ ПРИЗНАЕТСЯ, ЧТО УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЭТОЙ СТРАНЫ СОДЕРЖИТ БОЛЕЕ ШИРОКОЕ ПОНЯТИЕ УГОЛОВНО НАКАЗУЕМОЙ КОРРУПЦИИ, ЧЕМ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ, КОТОРЫЕ УДЕЛЯЮТ ПРОБЛЕМЕ КОРРУПЦИИ НЕ МЕНЬШЕ ВНИМАНИЯ.

ВПЕРВЫЕ ТЕРМИН «КОРРУПЦИЯ» УПОТРЕБЛЯЕТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ США ОТ 25 ИЮНЯ 1948Г., КОТОРЫЙ УТВЕРДИЛ «ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА». В ТО ЖЕ ВРЕМЯ ПРИНЯЛИ ЗАКОН ОБ УГОЛОВНО-ПРАВОВОМ КОНТРОЛЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ, И БЫЛА УСТАНОВЛЕНА УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАЗЛИЧНЫЕ КОРРУПЦИОННЫЕ ДЕЙСТВИЯ.

В США ПОНЯТИЕ КОРРУПЦИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ВКЛЮЧАЕТ РЯД ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЯНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ОСНОВНОМ В ЧЕТЫРЕХ ГЛАВАХ РАЗДЕЛА
18 СВОДА ЗАКОНОВ:
• 1) ГЛАВА 11 «ПОДКУП, НЕЗАКОННЫЕ ДОХОДЫ И
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ СВОИМ ПОЛОЖЕНИЕМ ПУБЛИЧНЫМИ
ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ»;
• 2) ГЛАВА 93 «ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И СЛУЖАЩИЕ ПО
НАЙМУ»;
• 3) ГЛАВА 41 «ВЫМОГАТЕЛЬСТВО И УГРОЗЫ»;
• 4) ГЛАВА 29 «ВЫБОРЫ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ».

СУБЪЕКТАМИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОТОРЫЕ ПРЕДУСМОТРЕНА УКАЗАННЫМИ ГЛАВАМИ, ЯВЛЯЮТСЯ:
• 1) ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ВЫСШИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ;
• 2) ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И СЛУЖАЩИЕ ДЕПАРТАМЕНТОВ И ИХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, КОТОРЫЕ ДОПУСКАЮТ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ
СЛУЖЕБНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ С КОРЫСТНОЙ ЦЕЛЬЮ ИЛИ
ПОЛУЧАЮТ НЕЗАКОННЫЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ;
• 3) ЛЮБЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И СЛУЖАЩИЕ;
• 4) ЛИЦА, СОВЕРШИВШИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА

В США ЗА РАЗЛИЧНЫЕ ВИДЫ КОРРУПЦИИ - ВЗЯТКА, КИКБЭКИНГ (ВЫПЛАТА ЧАСТИ НЕЗАКОННЫХ ДЕНЕГ УЧАСТНИКУ СДЕЛКИ) И ДР. – ПРЕДУСМОТРЕНЫ:
ШТРАФЫ В ТРОЙНОМ РАЗМЕРЕ ВЗЯТКИ, ИЛИ ТЮРЕМНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ , ЛИБО ТО И ДРУГОЕ ОДНОВРЕМЕННО, А ПРИ ОТЯГЧАЮЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ - ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ ДО 20 ЛЕТ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО США УСТАНАВЛИВАЕТ УГОЛОВНУЮ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА:
ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ОБЕЩАНИЕ И ДАЧУ ВЗЯТКИ В ОБМЕН НА СОВЕРШЕНИЕ НЕЗАКОННЫХ ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ
ЗА ДАЧУ И ПОЛУЧЕНИЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА УСЛУГИ, ВХОДЯЩИЕ В КРУГ ОБЯЗАННОСТЕЙ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА (ШТРАФ, ИЛИ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ ДО 2 ЛЕТ, ИЛИ СОВОКУПНОСТЬ НАКАЗАНИЙ)
СДЕЛКИ МЕЖДУ ЛЮБЫМИ ЛИЦАМИ ПО ПОВОДУ УСТРОЙСТВА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ (ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ НА 1 ГОД, ИЛИ ШТРАФ В РАЗМЕРЕ ТРЕБУЕМОЙ ИЛИ ПОЛУЧЕННОЙ СУММЫ, ИЛИ СОВМЕЩЕНИЕМ ОБОИХ ВИДОВ НАКАЗАНИЯ)

ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ США
ОНА ОСНОВЫВАЕТСЯ НА ВНЕДРЕНИИ ТАК НАЗЫВАЕМОЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ МОРАЛИ , ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕЙ СОБОЙ ЭТИЧЕСКИЕ И ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ НОРМЫ, КОТОРЫЕ БЫЛИ ОБОЗНАЧЕНЫ ВПЕРВЫЕ В КОДЕКСЕ ЭТИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, ВПОСЛЕДСТВИИ БЫЛ ПРИНЯТ ЗАКОН "ОБ ЭТИКЕ СЛУЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ». В ОКТЯБРЕ 1990 ГОДА ЗАКОН БЫЛ ПОДКРЕПЛЕН ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРИКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА США «ПРИНЦИПЫ ЭТИКИ ПОВЕДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СЛУЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА».

СОГЛАСНО ПРИКАЗУ ГОССЛУЖАЩИЕ: