Работа УИК вне помещения для голосования 1

Правовая основа работы УИК по организации и проведению голосования вне помещения для голосования
Особенности голосования избирателей
вне помещения (на дому) для голосования определены:
ст. 66 федерального закона 67-ФЗ;
Ст. 59 Закона УР 35-РЗ;
Ст. 54 Закона УР 18-РЗ.
Голосование может проводиться все три дня голосования

ИЗБИРАТЕЛИ, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА ГОЛОСОВАНИЕ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ (НА ДОМУ) ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
Проголосовать вне помещения для голосования законом предусмотрена возможность только тем избирателям, которые:
● имеют право быть внесены или внесены в список избирателей на данном избирательном участке;
● не могут самостоятельно явиться в помещение для голосования по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, а также лица, в отношении которых избрана мера пресечения, исключающая посещение помещение для голосования.
УИК регистрирует все заявления о голосовании вне помещения для голосования в день подачи заявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
Обращение может быть как устное, так и письменное, кроме того, обращение может быть предоставлено как самим избирателем, так и при содействии других лиц.

Сроки обращения избирателей о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения
для голосования (на дому)
Заявления (устные обращения) могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования.
На выборах избиратели могут обратиться в соответствующую УИК в следующие сроки:
В день голосования
11 сентября 2022 года
УИК
В течение 10 дней до дня голосования
(с 01 сентября по 11 сентября 2022 года до 14-00 часов )
Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявление (устного обращения)
УИК вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении этого голосования комиссия немедленно извещает избирателя.

Заявление о предоставлении возможности проголосовать
вне помещения для голосования (на дому)
Указывается одна из причин голосования вне помещения для голосования:
● состояние здоровья;
● инвалидность; уход;
● нахождение в местах содержания под стражей и др..
Ставится подпись и дата
На заявлении избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня.
С согласия избирателя данные документа, удостоверяющего личность могут быть внесены членами УИК.
В заявлении должны содержаться фамилия, имя, отчество избирателя, адрес его места жительства
Члены УИК с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня.
В день голосования
При подаче заявления
Заявление оформляется при проведении голосования вне помещения для голосования
При устном обращении
В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного («получил новый бюллетень, взамен испорченного»).

Реестр заявлений избирателей о предоставлении им возможности
проголосовать вне помещения для голосования (на дому)
При регистрации заявления (устного обращения) в реестре указываются:
●время поступления обращения;
●фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования;
●адрес его места жительства;
●подпись члена комиссии, принявшего обращение.
Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица
По окончании голосования реестр храниться вместе со списком избирателей
Фамилия, имя, отчество
и адрес места жительства
указываются полностью
После завершения приема заявлений (устных обращений) реестр в день голосования в 14.00 часов подписывается председателем и секретарем и заверяется печатью.

Оборудование УИК при проведении голосования
вне помещения для голосования
Для проведения голосования участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования. Количество таких ящиков определяется решением соответствующей территориальной избирательной комиссии, исходя из числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
● до 501 избирателя – 1 переносной ящик для голосования;
● от 501 до 1001 избирателей – 2 переносных ящика для голосования;
● более 1000 избирателей – 3 переносных ящика для голосования.
Переносные ящики для голосования на дому должны быть пронумерованы.
В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования пустые переносные ящики предъявляются к осмотру присутствующим лицам и опечатываются печатью УИК.

При проведении голосования вне помещения для голосования
УИК должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями.
Вправе присутствовать:
● наблюдатели

Организация голосования вне помещения
для голосования
Председатель УИК не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда для проведения голосования вне помещения для голосования обязан объявить об этом и предложить членам комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
Организация голосования вне помещения для голосования должна исключить возможность нарушения избирательных прав, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

Выписку из реестра заявлений о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования (на дому) можно вести в электронном виде
Для оперативного оформления выписки из реестра ТИК рекомендует УИК вести реестр заявлений как на бумажном носителе, так и в машиночитаемом виде. При этом в машиночитаемом виде выписку из реестра формировать с учетом маршрута выезда членов УИК для проведения голосования вне помещения для голосования.
Выписка из реестра должна быть аналогична самому реестру. При этом в выписке нет подписи членов УИК, принявших заявление (обращение).
Выписка из реестра заявлений заверяется подписью председателя (секретаря) комиссии и печатью УИК

Особенности голосования вне помещения для голосования
● члены УИК вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре.
● если избиратель вследствие инвалидности не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном законодательством (запись делается в заявлении).
● если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов УИК для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член УИК не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не голосовал вне помещения для голосования.

Оформление списка избирателей о проведении голосования
вне помещения для голосования (на дому)
При выезде членов УИК в список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали члены УИК ( «…вне помещения».
По окончании голосования вне помещения для голосования члены УИК, проводившие голосование, делают отметки в списке избирателей, а также оформляют акт о проведении голосования вне помещения для голосования
По возвращении в помещение для голосования членами УИК с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) в список избирателей вносятся:
серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт;
делается в соответствующей графе списка отметка «Голосовал …»;
В «Особых отметках» ставятся номер ящика, дата голосования и подписи членов УИК, проводивших голосование вне помещения для голосования.

Составление акта о проведении голосования вне помещения
для голосования (на дому) по каждому ящику
Акт о проведении голосования вне помещения для голосования составляется при каждом выезде (выходе) членов УИК для проведения этого голосования
В акте должны быть указаны:
● сведения о членах УИК с правом решающего голоса, их подпись;
● количество бюллетеней по каждому округу, выданных членам УИК, проводившим голосование вне помещения для голосования;
● количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;
● количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней по каждому округу.
Указать № сейф-пакета.
Если при голосовании вне помещения для голосования присутствовал наблюдатель, то указываются сведения о нем

последовательность работы с бюллетенями, находящимися в переносных ящиках 11.09.2022
По завершению голосования вне помещения для голосования и оформления соответствующих документов, переносные ящики хранятся секретарем комиссии в пределах видимости членов УИК, наблюдателей, видеокамер
, видеокамер
После окончания времени голосования и работы со списком избирателей в первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносном ящике (за 11.09.2022), затем сейф- пакетах (на дому 9-10.09.2022) в следующем порядке:
объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием переносного ящика (за 11.09.2022), каждого сейф-пакета, оглашается акт, сверяются номер сейф- пакета и № в акте; проверка неповрежденности печатей (пломб);
Вскрытие ящиков, сейф-пакетов;
подсчет количества избирательных бюллетеней, находящихся в каждом переносном ящике, сейф- пакете. При этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы.
Подсчет избирательных бюллетеней производится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования.
Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протоколов об итогах голосования и его увеличенной формы.
Избирательные бюллетени из переносных ящиков (без сортировки по кандидатам) перемешиваются с бюллетенями из стационарных ящиков.

Если число обнаруженных в соответствующем сейф-пакете, переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня
все избирательные бюллетени по соответствующему округу, находящиеся в данном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными;
составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов УИК, проводивших голосование вне помещения для голосования и использованием данного переносного ящика;
Число признанных в этом случае недействительных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и в последствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней;
на лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, на квадраты, расположенные справа от сведений зарегистрированных кандидатах, партиях, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК;
избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

Для признания избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования недействительными УИК составляет акт и принимает решение
В акте указываются:
- фамилия и инициалы членов УИК, проводивших голосование вне помещения для голосования;
количество бюллетеней, признанных недействительными;
акт заверяется печатью УИК
Решение УИК о признании бюллетеней недействительными
Акт о признании бюллетеней недействительными

Оформление избирательных бюллетеней, признанных недействительными, и внесение данных в протокол
На квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, партиях делается надпись «Число бюллетеней превышает число заявлений, содержащих отметку о получении бюллетеня»
Количество недействительных бюллетеней заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и при дальнейшем подсчете составляет сумму недействительных бюллетеней, обнаруженных и в стационарных ящиках