Развитие программ «Информационного общества» и «Электронного правительства» в контексте межрегионального сотрудничества Чугун

Основные этапы развития программ ИО и ЭП
2002-2004: стадия пилотных проектов в широкой области «Информационного общества» - начало ФЦП «Эл. Россия»
2005-2008: определение приоритета административной реформы и сужение тематики до «Электронного правительства»
2009-2010: приоритетность «электронных услуг» и завершение ФЦП «Эл. Россия»
2011-… : старт Государственной программы «Информационное общество» (2011-2020 гг.)

Федеральные программы (2002-2010 гг.)
Реформа
бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах
2002
2003
2005
2010
2008
2006
2007
Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)»
2004
2009
2-я
редакция
ФЦП ЭР
3-я редакция
4 редакция
Администра-тивная реформа в Российской Федерации
в 2006-2008 годах
Подготовка Государ-ственной программы «Информационное общество, 2011-2020»
Продление
программы АР
до 2010 г.

Этапы развития идеи «Типовое решение ЭП для регионов»
2002-2004: начало проработки идеи создания типовых решений (ТР) для регионов
2005-2008: проекты создания ОГИЦ и ТР (Росинформтехнологии и Минэкономразвития)
2009-2010: попытка построения федеральной системы электронных услуг на основе ТР (портал /реестр ГУ)
2011-… : обновление идеи создания ТР – «Облачные технологии» (Минкомсвязи и ОАО «Ростелеком»)

Межрегиональное сотрудничество в сфере ИО и ЭП
Цель сотрудничества: обмен опытом реализации программ ИО и ЭП
Более конкретная задача: экономия ресурсов (финансовых. временных, кадровых) путем внедрения решений, доказавших свою эффективность в регионах
Вопросы и проблемы:
Статус и институционализация процесса
Баланс между централизацией и саморегулированием
Уровень: федеральный, окружной, иной…

Некоторые примеры
Совет главных конструкторов информатизации регионов России (СГК) - федеральный уровень
Советы и «экспертные центры» при полпредствах – уровень округов
Международная ассоциация городов (МАГ) …
Общественные инициативы:
ПРИОР
ПРИОР Северо-Запад
ЦСК ЭПР
РАРИО…

«Центр компетенции»
как организационная форма
Некоммерческая организация – Центр компетенции ЭП (В.И. Дрожжинов – 2002 г.), ПРИОР Северо-Запад (А.В. Чугунов – 2007 г.), ЦСК ЭПР (И. Илюхин – 2008 г.)…
Коммерческие компании (много примеров начиная с 2002 г.)
Государственные организации (ВНИИПВТИ, ГУПы в регионах)
Университеты (ГУ-ВШЭ, АНХ, Петрозаводский госуниверситет, Ивановский энергетический университет, СПб госуниверситет ИТМО)

Опыт Санкт-Петербурга - СЗФО
2002 год – Партнерство для развития информационного общества на Северо-Западе России (ПРИОР Северо-Запад)
2006-2007 гг. – реализация европроекта G2B (ПРИОР Северо-Запад – базовый российский партнер)
2007 год – создание Ресурсного центра электронного правительства и государственного управления ПРИОР Северо-Запад
2009 год – Центр технологий электронного правительства СПбГУ ИТМО

Центр технологий электронного правительства СПбГУ ИТМО
Информационно-аналитическая деятельность (портал, информационный бюллетень, ЭБ..)
Исследования по заказам органов власти
Проектная деятельность
Курсы повышения квалификации (ближайший курс 20-24 июня в СПб для пресс-служб и информационных подразделений)
Магистерская программа «Управление государственными информационными системами» (первый прием в июле 2011 г.)

Партнеры ЦТЭП и магистерской программы
Органы власти и управления регионов
Санкт-Петербург,
Воронежская область,
Ленинградская область,
Мурманская область,
Нижегородская область,
Ульяновская область,
Республика Карелия.
Научно-образовательные структуры
СПб госуниверситет телекоммуникаций им.проф. М.А.Бонч-Бруевича,
Санкт-Петербургский институт информатики и информатизации РАН,
НИУ- Высшая школа экономики,
Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ и др.
Бизнес-компании
Группа компаний АйТи,
Digital Design,
UMI-Soft,
Linux Ink,
БИГ-Санкт-Петербург и др.
Международные организации
Fraunhofer FOKUS (Берлин, Германия),
Center for Electronic Governance at United Nations University (Макао, Китай),
eGovernance Academy (Таллин, Эстония).

Заключение
Центр компетенции на базе Университета показал свою эффективность и устойчивость
Важный фактор – независимость экспертизы
Принцип сотрудничества и партнерства
Актуальность задачи построения системы профессионального обучения и повышения квалификации в сфере ЭП
Несколько методических центров
Сеть образовательных учреждений по всей стране