Реализация института ОРВ на региональном уровне: Сахалинская область

Российская Федерация
2010г.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 336 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 № 94 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Внедрение ОРВ
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
Закон Российской Федерации № 184-ФЗ статье 26.3.3 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Сахалинская область
2013г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 05.09.2012 № 438 «Об утверждении положения об оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов органов исполнительной власти Сахалинской области и их проектов» - устарело.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27.07.2016 № 368 «Об утверждении Порядка проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Сахалинской области».

Департамент оценки регулирующего воздействия,
кадрового и финансового обеспечения
Отдел оценки регулирующего воздействия,
кадрового обеспечения и специальной работы.
Отдел финансового обеспечения
Министерство экономического развития Сахалинской области
Уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области

Оценка регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Сахалинской области
Цели
обязанности
запреты
ограничения

Оценка регулирующего воздействия включает следующие этапы:
1) проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Сахалинской области;
2) подготовка уполномоченным органом заключения об оценке регулирующего воздействия и сводного отчета об итогах проведения публичных консультаций.

Нормативно-правовая база по ОРВ
Федеральное законодательство в сфере оценки регулирующего воздействия
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (статья 26.3.3.)
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 46)
Федеральный закон от 02.07.2013 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (подпункт д пункта 2)
Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации"(пункты 59, 60(1), 104)
Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 № 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 30.01.2015 № 83 "О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Приказ Минэкономразвития России от 26.03.2014 N 159 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации"
Приказ Минэкономразвития России от 07.07.2015 № 454 "Об утверждении методики проведения публичных (общественных) консультаций (обсуждений)"
Приказ Минэкономразвития России от 22.09.2015 № 669 "Об утверждении методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования"
Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2011 № 534 "Об образовании Консультативного совета по оценке регулирующего воздействия при Министерстве экономического развития Российской Федерации"

Региональные нормативные правовые акты по оценке регулирующего воздействия в Сахалинской области
Закон Сахалинской области от 13.11.2014 № 60-ЗО «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области и экспертизе нормативных правовых актов Сахалинской области»
Закон Сахалинской области от 27.01.2015 № 2-ЗО «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов в Сахалинской области»
Постановление Правительства Сахалинской области от 27.07.2016 № 368 «Об утверждении Порядка проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Сахалинской области»
План проведения экспертизы нормативных правовых актов Сахалинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на 2016 год, утвержден распоряжением министерства экономического развития Сахалинской области от 09.02.2016 № 22 – р
Распоряжение Правительства Сахалинской области от 26.09.2016 №487-р "О рабочей группе по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области, экспертизе и оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Сахалинской области"

Оценка регулирующего воздействия проектов НПА: публичные консультации

Уполномоченный орган
Способ направления ответов
Контактное лицо
Ведущий советник отдела оценки регулирующего воздействия кадрового обеспечения и специальной работы департамента оценки регулирующего воздействия кадрового и финансового обеспечения министерства экономического развития Сахалинской области Яковлева Татьяна Валерьевна, рабочий телефон [phone], 67-07-08,
с 9-00 до 17-00 по рабочим дням.
Министерство экономического развития
Департамент оценки регулирующего воздействия кадрового и финансового обеспечения
отдел оценки регулирующего воздействия кадрового обеспечения и специальной работы.
Экспертиза нормативных правовых актов Сахалинской области
Tex направление по электронной почте на адрес
[email protected]
t

Формы документов для проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области
Приказ министерства экономического развития Сахалинской области от 23.09.2016 № 19 "Об утверждении форм документов для проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области, экспертизы и оценки фактического воздействия действующих нормативных правовых актов Сахалинской области"
1) уведомление о разработке и публичном обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования (приложение № 1);
2) опросный лист для проведения публичного обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования (приложение № 2);
3) сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (приложение № 3);
4) свод предложений и замечаний, поступивших по итогам общественного обсуждения (приложение № 4);
5) примерный перечень вопросов (опросный лист) для участников публичного обсуждения проекта нормативного правового акта (приложение № 5);
6) заключение об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (приложение № 6);
7) заключение об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, имеющего низкую степень оценки (приложение № 7);
8) план проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Сахалинской области (приложение № 8);
9) отчет об оценке фактического воздействия нормативного правового акта (приложение № 9);
10) заключение об оценке фактического воздействия нормативного правового акта (приложение № 10);
11) план проведения экспертизы нормативных правовых актов Сахалинской области (приложение № 11);
12) заключение об экспертизе нормативного правового акта (приложение № 12);
13) извещение о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (приложение № 13).

Статистика ОРВ в Регионе:
0 проектов из 17
5 проектов из 14
1 проект из 30
2015
2014
2013

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Министерство экономического развития Российской Федерации: [сайт]. URL: http://economy.gov.ru
Министерство экономического развития Сахалинской области: [сайт]. URL:http://mineconom.admsakhalin.ru
URL: https://orv.gov.ru/Regions