Ситуационно-кризисный центр Росатома (СКЦ)

СКЦ: история и современность
Ситуационно-кризисный центр (СКЦ) Минатома России (Росатома) был создан в декабре 1998 года. Он образовано с целью повышения эффективности деятельности министерства (теперь Федерального агентства) как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление использованием атомной энергией, а также совершенствование отраслевой системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Идея создания Ситуационно-кризисного центра принадлежало руководству Минатома России, которое поставило перед СКЦ задачу - стать отраслевым информационно-аналитическим центром, одним из инструментов вертикали управления отраслью как в повседневной деятельности, так и при возникновении нештатных ситуаций.
На международном уровне СКЦ выполняет функции национального пункта связи в соответствии с "Конвенцией об оперативном оповещении о ядерной аварии" 1986 года и "Конвенцией о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации" 1987 года.
На федеральном уровне СКЦ является элементом подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Он руководствуется "Положением о функциональной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Минатома России" и "Положением об Отраслевой комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Минатома России".

СКЦ: история и современность
На отраслевом уровне основной целью СКЦ является мониторинг состояния радиационных, экологических, технологических и других параметров безопасности производства, а также перевозок специальных грузов, с целью предупреждения кризисных ситуаций и ликвидации последствий ядерных аварий. Для этого установлена связь со всеми предприятиями отрасли, имеющими в своем составе ядерно- и радиационно опасные производства, и осуществляется транспортировка ядерных материалов и изделий.
СКЦ ведет учет и контроль ядерных материалов, руководит работами по созданию и обеспечению эксплуатации федеральной автоматизированной информационной системы государственного учета и контроля ядерных материалов (ФИС). Мобильная группа СКЦ обеспечивает оперативную передачу информации средствами спутниковой и видеоконференцсвязи с места происшествия или учения. Эта информация выводится на экраны залов совещаний в СКЦ. Так обеспечивается совместная работа специалистов, разделенных подчас тысячами километров.

СКЦ: история и современность
На международном уровне СКЦ выполняет функции национального пункта связи по Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии и Конвенции о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации. СКЦ является единственным официальным источником оповещения и информирования о ядерных авариях и инцидентах на территории Российской Федерации.
На протяжении всего своего существования СКЦ внедряет в отрасли новейшие компьютерные и информационные технологии и с их помощью формирует единое информационное пространство Росатома В его основе лежит созданная сотрудниками СКЦ информационно-коммуникационная система (ИКС) Росатома.
Центральный узел ИКС обеспечивает единую информационно-техническую среду, которая повышает эффективность использования средств вычислительной и телекоммуникационной техники, и существенно снижает корпоративные затраты министерства на эксплуатацию такого же количества разрозненных технических средств и решаемых задач.
Оперативная группа СКЦ имеет возможность передачи информации руководству Росатома и членам ОКЧС при выездах на объекты. Она оснащена специальными системами связи и удаленного доступа к информационным ресурсам СКЦ, а также системой для обеспечения видеоконференций.
Связь между территориально удаленными узлами этой Системы обеспечивается спутниковыми каналами, наземными оптическими линиями и общедоступными сетями. Пользователи Системы имеют возможность организовать оперативный и защищенный информационный обмен, совместно использовать ресурсы информационно-аналитического комплекса (ИАК) СКЦ, созданного на основе единого банка данных.
К числу важнейших информационных систем ИКС относится система радиационного мониторинга, к которой подключены автоматизированные системы контроля радиационной обстановки основных предприятий отрасли. Система финансово-экономического мониторинга Росатома охватывает все организации и филиалы отрасли.
Постоянный финансовый контроль за деятельностью предприятий является важным условием обеспечения их экономической эффективности и безопасности.

СКЦ: история и современность
С целью информационной поддержки управления ядерными материалами мирного назначения и противодействия их незаконному обороту СКЦ совместно с ФГУП ЦНИИАТОМИНФОРМ создаёт Федеральную автоматизированную информационную систему государственного учёта и контроля ядерных материалов (ФИС) и обеспечивает её эксплуатацию. СКЦ в режиме реального времени публикует данные радиационного мониторинга, поступающие с постов контроля мощности дозы гамма-излучения ядерно- и радиационно опасных предприятий, а также ежедневные сообщения об оперативной обстановке на объектах отрасли.
Опыт работы Ситуационно-Кризисного Центра Минатома России показывает, что создание подобных центров, оснащенных современными программно-техническими средствами и новейшими средствами связи, куда стекается вся информация, где осуществляется мониторинг ситуации, ее анализ, прогноз развития, выявление основных угроз нормальному режиму работы объектов, где при необходимости могут в кратчайшие сроки собраться эксперты (необязательно в одном зале, но и при помощи многоточечной видеоконференции), является эффективным решением задач управления отраслью, в том числе обеспечения ядерной безопасности.

СКЦ: история и современность
Действия СКЦ в режиме нештатных ситуаций отрабатываются во время регулярно проводимых учений отраслевых аварийно-спасательных формирований Министерства по чрезвычайным ситуациям и Министерства обороны России. Взаимодействие СКЦ Минатома России с МАГАТЭ и аналогичными центрами зарубежных государств отрабатываются на международных учениях. За прошедшие годы СКЦ принял участие во многих учениях, проводимых в разных странах, и зарубежные коллеги всегда высоко оценивали профессионализм и уровень организационных мероприятий российских специалистов.
Свою деятельность СКЦ осуществляет во взаимодействии с РНЦ "Курчатовский институт", предприятиями и организациями Росатома - ГНЦ РФ "ВНИИНМ им. А. А. Бочвара", ФГУП "НИКИЭТ", ФГУП "СНПО "Элерон", ВНИИАЭС, РФЯЦ ВНИИТФ, РФЯЦ ВНИИЭФ, ГНЦ РФ "НИИАР", ФГУП "ЦНИИАТОМИНФОРМ" и Российской академией наук - ИБРАЭ РАН.