Служба в органах и организациях прокуратуры

Служба в прокуратуре как специальный вид государственной службы – это деятельность прокурорских работников, занимающих соответствующие должности федеральной государственной службы, по реализации полномочий от имени Российской Федерации по надзору за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на ее территории, а также по выполнению иных функций, установленных законом.

Службой в прокуратуре является также профессиональная деятельность на должностях в научных и образовательных организациях прокуратуры России по научному и учебно-методическому обеспечению деятельности прокуратуры, подготовке и профессиональной переподготовке кадров, повышению квалификации прокуроров.

Принципами службы в прокуратуре являются:
а) приоритет прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства;
б) единство целей и задач, выполняемых всеми прокурорскими работниками и требований к прохождению службы с учетом профессиональной, моральной и возрастной пригодности, безупречности репутации;
в) законность и объективность принимаемых прокурорскими работниками решений;
г) профессионализм и компетентность прокурорских работников, предполагающие высокую степень выполнения обязанностей по должности и достаточный объем знаний, умений и навыков для успешной реализации функциональных обязанностей;
д) подчинение нижестоящих прокуроров вышестоящему прокурору и Генпрокурору РФ (субординация);
е) стабильность и ротация кадров прокуратуры в сочетании с нравом на продвижение по службе по результатам труда с учетом способностей и квалификации;
ж) защищенность прокурорских работников от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 12.08.2002 № 885 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ПРИНЦИПОВ СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ»
• воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственных органов;
• при возникновении конфликта интересов – ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение должностных (служебных) обязанностей, – сообщать об этом непосредственному руководителю и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;
• воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в его должностные (служебные) обязанности и др.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ОТ 17.01.1992 N 2202-1
Статьей 54 Закона о прокуратуре разъяснено, что наименование "прокурор" включает в себя понятия: Генпрокурор РФ, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генпрокурора РФ, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 31.12.2005 N 1574 (РЕД. ОТ 30.07.2020) "О РЕЕСТРЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ"
В системе прокуратуры проходят службу федеральные государственные гражданские служащие, чьи должности включены в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утв. Указом Президента РФ от 31.12.2005 № 1574. На этих работников требования Закона о прокуратуре не распространяются, и их правовой статус определяется соответственно законодательством РФ о государственной гражданской службе и иными нормативными правовыми актами.

Прокурорский работник имеет права на:
• ознакомление с документами, определяющими его права, обязанности и функции по занимаемой должности;
• рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда, получение полной и достоверной информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
• своевременную в полном объеме выплату денежного содержания;
• ознакомление с материалами, находящимися в его личном деле, приобщение к личному делу своих объяснений в письменной форме;
• обеспечение защиты своих персональных данных, хранящихся у представителя работодателя;
• защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Прокурорский работник обязан:
• добросовестно исполнять свои служебные обязанности, не совершать проступков, порочащих честь прокурорского работника;
• выполнять приказы, указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
• соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, установленный режим рабочего времени, порядок работы со служебной информацией и сведениями, составляющими государственные и иную охраняемую законом тайну;
• проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности;
• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относится к имуществу органа прокуратуры, экономно расходовать материальные ресурсы, соблюдать установленный порядок хранения документов и материальных ценностей.

Военные прокуроры, а также другие офицеры органов военной прокуратуры имеют статус военнослужащих и обладают правами и льготами, установленными Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Законом о прокуратуре и другими нормативными правовыми актами.

Лица, претендующие на должности прокуроров, принимаются на службу в органы прокуратуры на условиях трудового договора (федеральные государственные гражданские служащие – служебного контракта), заключенного на неопределенный срок или на срок не более пяти лет. Поэтому в соответствии с трудовым законодательством на прокурорских работников возлагаются обязанности по соблюдению правил внутреннего распорядка, установленные в органе или организации прокуратуры.

Денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада; доплат за классный чин, выслугу лет, особые условия службы (в размере 175% должностного оклада); доплат за сложность, напряженность и высокие достижения в труде (в размере до 50% должностного оклада); процентных надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации"; денежного поощрения (премии) по итогам за квартал и год; других выплат, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами России.