Соблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России.

Особенности политического режима в посткоммунистической России
Одновременность протекания политической, экономической реформ и реформы национально-государственного устройства в постсоветской России.
Период двоевластия 1992-1993 гг., проблема легальности и легитимности, конституционный кризис и способы его разрешения.

Основные положения Конституции и права человека
Характер подготовки и принятия новой Конституции РФ и участие в этом процессе представителей правозащитного движения
Структурирование политической системы России, возврат части старой номенклатуры. Чеченский кризис и вступление в Совет Европы.
Принятие обязательств по соблюдению прав человека и процесс гиперфедерализации.
Опасность олигархизации режима.
Построение вертикали власти

Общественные правозащитные организации
Возникли в нашей стране существенно раньше государственных
И стали одной из сил, подготовивших крах коммунистического режима
Сегодня они являются одной из основ зарождающегося гражданского общества
Хотя по численности и составляют менее 10% от других организаций Третьего сектора.

Что такое «правозащитные организации»?
Это не просто организации, ставящие своей целью «защиту права», или, точнее, контроль и содействие выполнению законов,
Но и понимающие «право» не просто как совокупность законов,
А как нормативную систему, основанную на приоритете прав человека, на существовании «естественных прав человека»

Основные функции правозащитных НКО:
Защита прав конкретных граждан
Мониторинг соблюдения прав человека
Правовое просвещение и образование
Именно правозащитные НКО выполняют такую функцию
Как общественный контроль исполнения государством законов этого государства
Т.е. содействует становлению в стране открытой, публичной власти

Типы правозащитников (попытка классификации)
1. Правозащитники с доперестроечным стажем
«Золотой фонд» российского правозащитного движения, люди, в большинстве своем служащие камертоном и для других правозащитников, и просто для российских граждан.

Л.А.Алексеева предложила разделить их на 2 подтипа:
А) Люди, для которых исходным была именно защита права
Б) Противники советской власти, избравшие участие в правозащитном движении как эффективную форму антисоветской деятельности

Типы правозащитников - 2
2. Более молодые люди с гражданской позицией, исходно (начиная с перестройки) избравшие правозащитное движение как форму проявления гражданской позиции
3. Правозащитники «grass roots» - защитившие на практике свои права или права своих близких, и продолжающие свой путь как «народные адвокаты»

Типы правозащитников - 3
4. Лидеры и активисты демократических партий «первой волны», решившие (полностью или частично) сменить профиль деятельности (Напоминают тип 1-Б)
5. Активисты НКО других типов, выходящие на «правозащитное поле» (экологические, феминистские, ветеранские и т.д.) и остающиеся там достаточно долго (А.Никитин и т.д.)

Типы правозащитников - 4
6. Молодые юристы-практики (часто через юридические клиники)
7. Преподаватели университетов, ученые, вошедшие в правозащитное поле в процессе преподавательской, законотворческой и иной подобной деятельности.
Иногда это уже не право-защита, а право-творчество, т.е. создание новых законов, институтов, практик.

Квази-правозащитники
1. «Правозащитные» организации, создаваемые сотрудниками прокуратуры и иных силовых структур
2. Политики или неудавшиеся политики, использующие правозащитную фразеологию для собственного Пиара
В Питере это – Вячеслав Марычев, Рудольф Каграманов
3. Организации – «пожиратели грантов»

Группа правозащитников, конференция в преддверии Гражданского форума, ноябрь 2001 г.

Правозащитные организации современной России
Общество «Мемориал» и его правозащитные комиссии.
Движение «Солдатские матери» и его особенность в различных регионах.
Попытки создания непартийных структур для контроля за выборами.
Правозащитная составляющая других общественных организаций: благотворительные фонды, экологическое движение, центры гендерных исследований и т.д.
Дело Александра Никитина как пример солидарной деятельности российских и международных правозащитных и экологических организаций.