Стратегические направления развития детско-юношеского спорта Ханты-Мансийск

2. Правительству России разработать при участии высших органов исполнительной власти субъектов РФ, Общественной палаты РФ, заинтересованных органов, организаций и представить для рассмотрения на заседании Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта проект концепции развития детско-юношеского спорта в РФ - Пр-1760, п.2 з)
3. Администрации Президента РФ совместно с Правительством РФ обеспечить подготовку и проведение заседания Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта на тему «О развитии детско-юношеского и студенческого спорта».
Срок – 30 июня 2021 г.
Федеральный закон от 30.04.2021 № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (о т.н. гармонизации…)
Перечень поручений Президента Российской Федерации
№ Пр-1760 по итогам заседания Совета
по развитию физической культуры и спорта (6 октября 2020 года)

2. IV. Приоритетные направления развития сферы физической культуры и спорта
Для достижения цели и решения задач Стратегии, а также с учетом национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", сформированы следующие приоритетные направления развития:
….
разработка Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации;
…
Стратегия развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2030 года (утв. расп. Пр-ва РФ от 24.11.2020 № 3081-р)

Кожемяко Олег Николаевич,
губернатор Приморья,
руководитель рабочей группы Государственного Совета РФ
по туризму, физической культуре и спорту

Концепция подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года (утв. расп. Пр-ва РФ от 17.10.2018 № 2245-р )
Концепция развития дополнительного образования детей (утв. расп. Пр-ва РФ от 04.09.2014 № 1726-р)
Стратегия развития спортивной индустрии до 2035 года … (утв. Пр-вом РФ от 03.06.2019 № 1188-р)
Концепция развития студенческого спорта в Российской Федерации на период до 2025 года (утв. приказом Минспорта России от 21.11.2017 № 1007)
Межотраслевая программа развития школьного спорта (утв. совместным приказом Минспорта России и Минпросвещения России от 25 ноября 2019 года № 970/639)
Межотраслевая программа развития студенческого спорта до 2024 года (утв. совместным приказом Минспорта России, Минобрнауки России и Минпросвещения России от 9 марта 2021 года № 141/167/90
Паспорт федерального проекта «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва» («Спорт-норма жизни»)
Смежные документы планово-стратегического характера

I. Общие положения. Данный раздел включает в себя описание предпосылок для разработки и принятия Концепции развития детско-юношеского спорта в РФ, включая определение роли и места детско-юношеского спорта в социально-экономическом развитии страны.
II. Состояние и проблемы развития детско-юношеского спорта. Данный раздел включает в себя описание текущего состояния развития детско-юношеского спорта в РФ с определением его составных частей, указанием конкретных количественных и качественных параметров, исчерпывающе характеризующих, как положительные достижения, так и нерешенные вопросы и имеющиеся проблемы по его развитию.
III. Цели и задачи Концепции, принципы государственной политики развития детско-юношеского спорта. Данный раздел включает в себя описание цели (целей) и задач Концепции, сформулированных с учетом положений разделов I и II Концепции а также принципов формирования государственной политики по вопросам развития детско-юношеского спорта.
IV. Основные направления реализации Концепции. Данный раздел включает в себя описание основных направлений реализации Концепции, позволяющих обеспечить безусловное достижение цели (целей) Концепции и ожидаемых результатов ее реализации, а также решить предусмотренные Концепцией задачи.
Структура проекта Концепции развития детско-юношеского спорта*

V. Этапы реализации Концепции
Реализация Концепции будет осуществляться в 2 этапа:
I этап - 2021 - 2024 годы;
II этап - 2025 - 2030 годы.
VI. Ожидаемые результаты реализации Концепции. Данный раздел включает в себя описание конкретных количественных и качественных показателей, характеризующих достижение цели (целей) Концепции и решение предусмотренных ею задач.
VII. Механизм реализации Концепции. Данный раздел включает в себя описание механизма реализации Концепции на всей территории Российской Федерации, основанного на эффективном межведомственном и межуровневом взаимодействии заинтересованных органов власти и организаций.
Структура проекта Концепции развития детско-юношеского спорта*
* Материал заимствован с сайта ЦСП Вологодской области

Правительству России разработать и внести в Государственную Думу:
а) с учётом ранее данных поручений проект федерального закона, обеспечивающего гармонизацию законодательства о физической культуре и спорте и законодательства об образовании, предусмотрев в том числе включение в этот проект положений, касающихся:
установления возможности осуществления при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта государственного контроля (надзора) в сфере образования в отношении организаций, реализующих программы спортивной подготовки - Пр-1760, п.1 а)-6
Перечень поручений Президента России № Пр-1760

Правительству России доработать с учётом предложений Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта и утвердить стратегию развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2030 года и план мероприятий по её реализации, предусмотрев:
создание необходимых условий для повышения качества работы тренеров, тренеров-преподавателей и иных специалистов в области физической культуры и спорта - Пр-1760, п.2 а)-9
функционирование в системе дополнительного образования организаций различной ведомственной подчинённости, реализующих программы спортивной подготовки - Пр-1760, п.2 а)-11
установление целевого показателя, характеризующего минимальную долю расходов (в общем объёме расходов бюджетов субъектов Российской Федерации) по разделу «Физическая культура и спорт», и ежегодное, до 2030 года, увеличение такого показателя - Пр-1760, п.2 а)-17
включить должности тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта в номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций - Пр-1760, п.2 г)
Перечень поручений Президента России № Пр-1760

2. Правительству России доработать с учётом предложений Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта и утвердить стратегию развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2030 года и план мероприятий по её реализации, предусмотрев в том числе:
рассмотреть вопрос о сохранении в рамках государственной программы РФ «Развитие физической культуры и спорта» финансового обеспечения организаций, осуществляющих спортивную подготовку, которая является учебно-тренировочным процессом - Пр-1760, п.2 и)
создание на базе одного из действующих методических центров единого всероссийского межведомственного научно-методического центра детско-юношеского спорта в целях эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия. Определить Минпросвещения России, Минобрнауки России и Минспорт России учредителями такого научно-методического центра - Пр-1760, п.2 а)-10
рассмотреть вопрос о проведении в Российской Федерации в ближайшей перспективе Года детско-юношеского спорта для создания дополнительных условий, способствующих достижению национальной цели развития Российской Федерации «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей» - Пр-1760, п.2 ж)
Перечень поручений Президента России № Пр-1760

17 июня 2021 года на заседании Правительства РФ поддержаны предложения Минкультуры России о внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Российской Федерации.
Изменения предусматривают наделение Минкультуры России полномочиями по регулированию образовательной деятельности детских школ искусств по согласованию с Минпросвещения России.
Детские школы искусств выведены из системы персонифицированного финансирования и региональных навигаторов дополнительного образования (приказ Минпросвещения России 02.02.2021 г. № 38)
А что у коллег по «социальному блоку»?

Какое из заинтересованных ведомств должно осуществлять мониторинг, координацию и оценку эффективности реализации концепции детско-юношеского спорта?
Должны ли спортивные школы действовать в рамках целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей, утвержденной приказом Минпросвещения России от 3 сентября 2019 года № 467?
Какова дальнейшая судьба иных специалистов физической культуры и спорта, замещающих свои должности в спортивных школах? (приказ Минспорттуризма России от 16 апреля 2012 года N 347 «Об утверждении перечня иных специалистов в области физической культуры и спорта в Российской Федерации …»)
Будут ли структуры отрасли физической культуры и спорта участвовать в организации и осуществлении государственного надзора и контроля в спортивных школах?
Каков характер взаимодействия концепции развития детско-юношеского спорта и Концепции подготовки спортивного резерва в РФ до 2025 года
Каков характер взаимодействия концепции развития детско-юношеского спорта и Концепции развития дополнительного образования детей
Постановочные вопросы, выносимые на обсуждение