Судебная система Республики Казахстан. Лекция 3

Понятие судебной системы РК;
Порядок образования, состав и полномочия областных судов;
Структура и состав Верховного Суда РК;
Организация работы Верховного Суда
Высший Судебный Совет РК, его задачи, состав и полномочия;
Научно-Консультативный Совет Верховного Суда РК, его задачи;
Координационный совет по судебному образованию при Верховном суде РК, его задачи;
Правовые основы деятельности службы судебных приставов.
Содержание

Судебная система Республики Казахстан
— система органов государственной власти (судов), осуществляющих правосудие на территории Республики Казахстан в соответствии с Конституцией республики и другими законами.

Порядок образования, состав и полномочия областных судов
Областной суд состоит из председателя и судей. В областном суде создаются судебные коллегии и могут создаваться специализированные составы.
Органами областного суда являются:
1)Пленарное заседание;
1-1) президиум пленарного заседания;
2) Апелляционная судебная коллегия по гражданским и административным делам;
3) Апелляционная судебная коллегия по уголовным делам;
4) Кассационная судебная коллегия.

Апеляционную судебную систему коллегию возглавляет председатель назначаемый на должность в порядке, установленном настоящим Конституционным законом.
Кассационную судебную коллегию возглавляет председатель областного суда, назначаемый на должность в порядке, установленном настоящим Конституционным законом.
Численный и персональный состав судебной коллегии устанавливается по представлению председателя областного суда пленарным заседанием областного суда.
Специализированные составы формируются председателем областного суда.
При областном суде для оценки морально-нравственных качеств кандидатов на должность судьи образуется консультативно-совещательный орган – Общественный совет.

Верховный суд Республики Казахстан
Верховный Cуд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным местным и другим судам, осуществляет функции кассационной инстанции по отношению к ним и дает разъяснения по вопросам судебной практики посредством принятия нормативных постановлений.
Верховный Cуд состоит из Председателя, председателей судебных коллегий и судей.
Председатель Верховного Суда и судьи Верховного Суда Республики Казахстан избираются Сенатом по представлению Президента Республики Казахстан, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета. Председатели судебных коллегий местных и других судов, председатели судебных коллегий Верховного Суда назначаются Президентом Республики Казахстан по рекомендации Высшего Судебного Совета на основании представления Председателя Верховного Суда и решения пленарного заседания Верховного Суда. Председатели местных и других судов, судьи местных и других судов назначаются на должность Президентом Республики Казахстан по рекомендации Высшего Судебного Совета.
Вступившие в законную силу судебные акты местных и других судов в случае соблюдения апелляционного порядка их обжалования, а также судебные акты специализированной судебной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан могут быть пересмотрены в кассационном порядке Верховным Судом Республики Казахстан.

Верховный Суд Республики Казахстан рассматривает и разрешает по правилам суда первой инстанции гражданские дела:
Об оспаривании решений и действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии, решений и действий (бездействия) Центральной комиссии референдума;
По инвестиционным спорам, стороной в которых является крупный инвестор.

Организация работы Верховного суда РК
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», законами Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» от 12 января 2007 года и «Об административных процедурах» от 27 ноября 2000 года.
Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц осуществляется Председателем Верховного Суда и председателями надзорных судебных коллегий Верховного Суда, Руководителем Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан) (далее – Департамент), председателями областных, городских, районных и приравненных к ним судов, руководителями Канцелярий областных и приравненных к ним судов.
1.3. Обращения, поступающие на личном приеме, подлежат разрешению в пределах компетенции лица, ведущего прием, не допуская вмешательства в процесс отправления правосудия.
При обращении на личный прием по вопросам, подлежащим рассмотрению в порядке судопроизводства, дается разъяснение норм законодательства о судебной системе и статусе судей Республики Казахстан

Организация личного приема физических лиц, представителей юридических лиц
2.1. Личный прием физических, представителей юридических лиц в Верховном Суде, местных и других судах проводится уполномоченными должностными лицами в соответствии с графиком, утверждаемым председателем соответствующего суда.
2.2. Организационно-техническое обеспечение проведения личного приема граждан в судах возлагается на структурные и территориальные подразделения Департамента (аппараты судов), в соответствии с их компетенцией.
2.3. График личного приема физических и представителей юридических лиц с указанием данных о лице, ведущем прием, дней и времени приема, изложенный на государственном и русском языках, размещается в помещении суда, в доступном для обозрения месте, а также публикуется на Интернет-ресурсе соответствующего суда.
2.7. Организация личного приема граждан осуществляется с соблюдением требований нормативных правовых актов о правилах пребывания граждан, пропускном и внутри объектовом режиме в зданиях судов.

Высший судебный совет РК, его задачи:
Высший Судебный Совет Республики Казахстан (далее - Совет) является автономным государственным учреждением, создаваемым в целях обеспечения конституционных полномочий Президента Республики Казахстан по формированию судов, гарантий независимости судей и их неприкосновенности.
Статья 2. Основные принципы деятельности Совета: Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов независимости, законности, коллегиальности, гласности и беспристрастности.
Статья 3. Полномочия Совета: обеспечивает гарантии независимости и неприкосновенности судей; В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.02.19 г. № 227-VI
Рассматривает кандидатуру на вакантную должность Председателя Верховного Суда. рекомендует Президенту Республики Казахстан кандидата на вакантную должность Председателя Верховного Суда для представления в Сенат Парламента;
Формирует ежегодный Национальный доклад о состоянии судейских кадров в судебной системе и представляет его Президенту Республики Казахстан, обеспечивает его последующее обнародование;
Совет имеет аппарат, который является юридическим лицом.

Научно-Консультативный Совет Верховного Суда РК, его задачи:
Научно-консультативный совет при Верховном Суде Республики Казахстан (далее – Научно-консультативный совет) является консультативно-совещательным органом, образуемым и действующим в соответствии с пунктом 6 статьи 18 Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», Регламентом пленарного заседания Верховного Суда Республики Казахстан.
Основными задачами Научно-консультативного совета являются научное сопровождение деятельности Верховного Суда по принятию нормативных постановлений и разъяснению судебной практики, подготовка научно обоснованных предложений и рекомендаций по вопросам совершенствования правоприменительной деятельности судов.
На основе изучения нормативно-правовой базы и практики судопроизводства Научно-консультативный совет готовит заключения:
по проектам нормативных постановлений Верховного Суда Республики Казахстан;
по материалам обобщения практики применения судами законов и иных нормативных правовых актов;
по иным вопросам правового характера, возникающим в судебной практике.

Состав и организация работы
Научно-консультативного совета
Состав Научно-консультативного совета утверждается пленарным заседанием Верховного Суда по представлению Председателя Верховного Суда. В состав Научно-консультативного совета входят ученые права и ассоциированные члены - юридических вузов и учреждений.
. Научно-консультативный совет состоит из секций по рассмотрению вопросов применения норм:
гражданского и гражданско-процессуального законодательства;
уголовного и уголовно-процессуального законодательства;
административного и других отраслей законодательства.
Секции Научно-консультативного совета являются его постоянными органами, в рамках которых проводится работа по подготовке научно обоснованных заключений с последующим вынесением вопросов на пленарное заседание Верховного Суда.
. Секции Научно-консультативного совета возглавляют руководители, избираемые на заседании секции. Руководитель секции координирует деятельность членов соответствующей секции при выполнении ими функций по реализации задач совета.
. Члены Научно-консультативного совета в составе соответствующих секций участвуют в изучении судебной практики, выполняют поручения по разработке научно обоснованных заключений по проектам нормативных постановлений, выступают оппонентами по подготовленному проекту нормативного постановления, выполняют другие поручения, вытекающие из настоящего Положения.
. Общее руководство Научно-консультативным советом осуществляется председателями коллегий Верховного Суда в зависимости от характера рассматриваемых на его заседаниях вопросов.
10 Сектор организационно-правового обеспечения деятельности пленарного заседания и научно-исследовательский сектор соответствующего структурного подразделения уполномоченного органа по обеспечению деятельности судов организуют работу Научно-консультативного совета, обеспечивают его членов необходимой информацией и материалами.

Координационный совет по судебному образованию при Верховном суде РК, его задачи.
Контроль за реализацией Стратегии возлагается на Координационный совет по судебному образованию, ответственными за реализацию являются Академия правосудия, координаторы учебных программ, учебные центры, действующие на основании отдельных положений, а также Департамент по обеспечению деятельности судов в пределах компетенции.
Органы судебного образования по вопросам реализации Стратегии, улучшения качественного состава судейского корпуса, совершенствования системы подготовки кадров, повышения квалификации судей взаимодействуют с уполномоченными государственными органами, Высшим Судебным Советом.

На Координационный совет возлагается:
мониторинг реализации Стратегии на основе анализа и оценки эффективности принимаемых Академией мер;
контроль за реализацией образовательных мероприятий;
обсуждение и принятие решений по основным вопросам реализации Стратегии;
содействие Академии в вопросах взаимодействия с уполномоченными государственными органами;
ежегодное заслушивание отчета организаторов судебного образования.

Правовые основы деятельности службы судебных приставов
1. Судебный пристав - должностное лицо, состоящее на государственной службе и выполняющее возложенные на него настоящим Законом задачи.
2. Судебному приставу выдается форменная одежда (без погон), удостоверение и жетон, образцы которых утверждаются уполномоченным органом по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности судов.
Задачами судебных приставов являются:
поддержание общественного порядка в зале во время судебного заседания, а также во время совершения судебными исполнителями исполнительных действий;
контроль за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы;
содействие суду в выполнении процессуальных действий;
оказание содействия судебным исполнителям в принудительном исполнении исполнительных документов судов и других органов.

Статья 7. Права судебного пристава
1. В целях выполнения возложенных на него задач судебный пристав имеет право:
1) требовать от граждан соблюдения установленного порядка деятельности суда, а также прекращения противоправных действий в помещении суда и в зале судебного заседания;
1-1) требовать от граждан соблюдения установленного порядка и прекращения противоправных действий во время совершения судебными исполнителями исполнительных действий;
2) производить в помещении суда (в случае проведения выездного заседания - в помещении, где проводится судебное заседание) и во время совершения судебными исполнителями исполнительных действий административное задержание правонарушителя;
3) составлять протокол о правонарушении для привлечения к ответственности в установленном законодательством порядке;
4) доставлять правонарушителя в органы внутренних дел;
5) применять огнестрельное и электрическое оружие, специальные средства и физическую силу в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

Обязанности Судебного Пристава
2. Судебный пристав обязан:
1) использовать предоставленные ему права в строгом соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
2) осуществлять охрану судей и иных лиц, участвующих в судебном процессе, а также лиц, участвующих в исполнительных действиях, во время совершения таких действий;
3) обеспечивать охрану совещательных комнат, других судебных помещений и зданий;
4) в соответствии с законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей участвовать в совершении исполнительных действий;
5) предупреждать и пресекать правонарушения в зале судебного заседания и помещении суда, а также во время совершения исполнительных действий;
6) обеспечивать по поручению судьи доставку уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность при проведении судебного разбирательства вне места постоянного пребывания суда;
7) выполнять распоряжение судьи, связанные с соблюдением порядка проведения судебного разбирательства;
8) осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки в суд, к судебному исполнителю или на место совершения исполнительных действий;
9) взаимодействовать с сотрудниками конвойной службы по вопросам охраны и безопасности лиц, содержащихся под стражей.