Судебная система Российской Федерации

Судебная система РФ
это упорядоченное построение судов в соответствии с их компетенцией, определенными целями и задачами.
Конституционный суд
Высший арбитражный суд РФ
Общие суды
Верховные суды республик, краевые, областные, городов, Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов
районные суды
Мировой судья
Мировой судья
Военные суды
Окружные (флотские) военные суды
Гарнизонные, военные суды
Федеральные арбитражные суды округов
Высшие арбитражные суды республик, краевые, областные, городские арбитражные суды, арбитражные суды автономной области и автономных округов, иные арбитражные суды
Среднее звено
Основное звено
Основное звено
Основное звено
Среднее звено
Звено судебной системы – это суды, наделенные однородными полномочиями
Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

Общая схема судебной системы Российской Федерации

Конституционный суд РФ наделен правом выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
Конституционный суд состоит из 19 судей, назначенных Советом Федерации по представлению Президента РФ
Судьей К. суда может быть гражданин РФ достигший не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.
Конституционный суд РФ

Полномочия Конституционного Суда РФ
Разрешает споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле.
По запросу Президента, Государственной думы, Правительства, Совета Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации даёт толкование Конституции Российской Федерации.
По запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента Российской Федерации.
Также КС осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией (например, согласно ст. 104 он также вправе выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения) и федеральными конституционными законами (например, по запросу Президента Российской Федерации или Верховного Суда проверяет конституционность референдума Российской Федерации согласно статьям 15 и 23 закона «О референдуме Российской Федерации»).

Председатель Конституционного Суда РФ
Зорькин Валерий Дмитриевич
( с 21 марта 2003)

Верховный суд РФ
является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным делам и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции;
осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные суды;
в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — также и в качестве суда первой инстанции;

является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым и областным судам, судам городов федерального значения (Московскому, Санкт-Петербургскому и Севастопольскому городским судам), судам автономной области и автономных округов, окружным и флотским военным судам;
изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и даёт разъяснения по вопросам судебной практики;
разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров Российской Федерации, СССР и РСФСР.

Верховный суд Российской Федерации действует в составе:
1) Пленум Верховного Суда Российской Федерации;
2) Президиум Верховного Суда Российской Федерации;
3) Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;
4) Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;
5) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
6) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;
7) Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации;
8) Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации;
9) Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Порядок рассмотрения дел
Верховный Суд рассматривает дела в следующем составе:
в первой инстанции гражданские дела рассматривает судья единолично, либо коллегия, состоящая из 3 судей, уголовные дела — коллегия, состоящая из 3 судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей, дела об административных правонарушениях — судья единолично;
дела по кассационным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления судов областного уровня, окружных и флотских военных судов, судебных коллегий Верховного Суда, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу, рассматривает коллегия, состоящая из 3 судей;
дела по надзорным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления судов, вступившие в законную силу, рассматривает в судебных коллегиях — коллегия, состоящая из 3 судей, в Президиуме — полномочный состав такового.
Верховный Суд издает «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации», в котором публикуются решения по гражданским и уголовным делам, обзоры судебной практики, аналитические материалы и статистические данные о работе судов общей юрисдикции и др. материалы.

Председатель Верховного Суда РФ
Лебедев Вячеслав Михайлович
(с 26 июля 1989)

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Вы́сший Арбитра́жный Су́д Росси́йской Федера́ции (ВАС РФ) — существовавший в период с 1992 года по 2014 год высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами России, осуществлял в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и давал разъяснения по вопросам судебной практики.
Согласно Конституции России функции суда переданы Верховному Суду, образованному в соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ

Высший Арбитражный Суд в качестве суда первой инстанции рассматривал:
дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов Президента, Правительства, федеральных органов исполнительной власти, а также Совета Федерации, Государственной Думы и Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, которые затрагивают права в сфере предпринимательской деятельности;
экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Федерации, либо между субъектами Федерации.
Основной задачей Высшего Арбитражного Суда являлось рассмотрение в порядке надзора дел по проверке вступивших в законную силу судебных актов нижестоящих арбитражных судов, в том числе их пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.
Также он изучал и обобщал практику применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской деятельности, давал разъяснения по вопросам судебной практики и разрабатывал предложения по совершенствованию законодательства в указанной сфере деятельности (имел право законодательной инициативы).

Судья Российской Федерации
Судья Российской Федерации — это лицо, наделенное в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющий свои обязанности на профессиональной основе.

Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.

Судьей может быть гражданин Российской Федерации, имеющий:
Гражданство РФ (моногражданство);
Высшее юридическое образование;
Возраст не моложе 25 лет:
Судья среднего звена — 30 лет.
Судья Верховного Суда РФ — 35 лет.
Судья Конституционного Суда РФ — 40 лет.
(предельный возраст 70 лет).
Стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет:
Судья среднего звена — 7 лет.
Судья Верховного Суда РФ — 10 лет.
Судья Конституционного Суда РФ — 15 лет.
Не признанный судом недееспособным, не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

Судья должен:
Быть независим и подчиняться только Конституции РФ и другим законодательным актам;
Судья должен избегать всего того, что могло бы умалить авторитет судебной власти;
Быть беспристрастным, не допуская влияния на свою профессиональную деятельность кого бы то ни было;
Обязан поддерживать свою квалификацию на высоком уровне;
Судья не должен:
Замещать иные государственные должности;
Принадлежать к политическим партиям и публично выражать свое отношение к политическим партиям;
Заниматься предпринимательской деятельностью лично или другой какой-нибудь оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать исполнению обязанностей судьи;
Получать в связи с осуществлением полномочий судьи не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения от физических и юридических лиц.
Иметь гражданство другого государства

Гарантии независимости судьи
предусмотренная законом процедура правосудия;
запрет, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи;
право судьи на отставку;
неприкосновенность судей;
система органов судейского сообщества;
предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому положению.

Гарантии независимости судьи
предусмотренная законом процедура правосудия;
запрет, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи;
право судьи на отставку;
неприкосновенность судей;
система органов судейского сообщества;
предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому положению.

Основания для приостановления полномочий
признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
согласие квалификационной коллегии судей на привлечение судьи к уголовной ответственности или заключение его под стражу;
участие судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти, а также его избрание в состав этого органа.
Решение о возобновлении полномочий судьи принимает та же квалификационная коллегия судей, которая приостановила его полномочия.
Полномочия судьи Конституционного Суда РФ приостанавливаются по решению Конституционного Суда РФ, принимаемому не позднее месяца со дня выявления оснований к приостановлению. Основанием для этого являются согласие Конституционного Суда РФ на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности, а также невозможность по состоянию здоровья судьи выполнять им свои обязанности.

Прекращение полномочий судьи
Письменное заявление судьи;
По состоянию здоровья;
Связи с переходом на другую работу или по иным причинам;
Достижение предельного возраста;
Прекращение гражданства РФ;
Смерть судьи;
Вступившее в законную силу решение суда об уголовном наказании;
Избрание судьи на выборные должности;
Отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда;
Дисквалификация судьи по решению квалификационной коллегии судей (дополнительно является эффективной мерой влияния на решение судьи, поэтому прежде чем принять решение по громким делам, многие судьи выясняют какое решение для них наиболее безболезненно).

Отставка судьи
Отставка - почетный уход судьи с должности. За лицом, ушедшим в отставку, сохраняется звание судьи, гарантии неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу. Судья, находящийся в отставке может быть привлечен с его согласия к осуществлению правосудия на срок до одного года в случае значительного увеличения объема работы, отсутствия судьи или приостановления его полномочий. Ушедшему в отставку судье выплачивается выходное пособие, устанавливается ежемесячное пожизненное содержание или пенсия, за ним сохраняются льготы, предусмотренные законом для этой категории судей.
Судья считается ушедшим в отставку, если его полномочия прекращены в связи с его письменным заявлением об отставке, неспособности в силу болезни выполнять обязанности судьи, отказа перехода в другой суд в связи с реорганизацией или упразднением суда, а также при ограничении его дееспособности.
Отставка может быть прекращена решением квалификационной коллегии судей, если он лишился гражданства Российской Федерации, стал депутатом, вошел в какую-либо политическую партию, занялся предпринимательской деятельностью или совершил поступок, его порочащий и тем самым умаляющий авторитет судебной власти.

Неприкосновенность судьи

1. Судья не может быть привлечен к ответственности за выраженное им мнение и принятое решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в злоупотреблении ,вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

2. Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу принимается:
- в отношении судьи Конституционного Суда РФ - Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе трех судей Верховного Суда РФ о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Конституционного Суда РФ;
- в отношении судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда - Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе трех судей Верховного Суда РФ о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ;
- в отношении судьи иного суда - Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе трех судей соответствующего верховного суда субъекта РФ о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается:
- в отношении судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда РФ по представлению Генерального прокурора РФ;
- в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответствующего верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора РФ.
4. Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в момент задержания, после установления его личности подлежит немедленному освобождению.

5. Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей.
6. Решение об избрании в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу принимается:
в отношении судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда РФ по ходатайству Генерального прокурора РФ;
в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответствующего верховного суда субъекта РФ по ходатайству Генерального прокурора РФ.
Заключение судьи под стражу производится с согласия соответственно Конституционного Суда РФ либо соответствующей квалификационной коллегии судей. Соответствующее представление в Конституционный Суд РФ или квалификационную коллегию судей вносит Генеральный прокурор РФ.

7. Осуществление в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий, а также следственных действий, связанных с ограничением его гражданских прав либо с нарушением его неприкосновенности, допускается не иначе как на основании решения, принимаемого:
в отношении судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда РФ;
в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответствующего верховного суда субъекта РФ.

8. При рассмотрении вопросов о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, о привлечении судьи к административной ответственности, о производстве в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий суд либо квалификационная коллегия судей, установив, что производство указанных мероприятий или действий обусловлено позицией, занимаемой судьей при осуществлении им судейских полномочий, отказывают в даче согласия на производство указанных мероприятий или действий.
9. Уголовное дело в отношении судьи по его ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, рассматривается Верховным Судом РФ
.

Дисциплинарная ответственность судей
1) замечание - малозначительный поступок;

2) предупреждение – если ранее подвергался взысканию;

3) досрочное прекращение полномочий судьи
Если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания судья не совершил нового дисциплинарного проступка, то он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности

Материальное обеспечение судей

Ежемесячное денежное вознаграждение судьи состоит из :
месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью судьи (далее - должностной оклад),
месячного оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом (далее - оклад за квалификационный класс),
ежемесячного денежного поощрения,
ежемесячной доплаты за выслугу лет,
ежемесячных доплат за ученую степень кандидата юридических наук, доктора юридических наук, за ученое звание доцента(5%), профессора, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации«(10%),
а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ежемесячной доплаты за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей.

Размеры должностных окладов судей ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) размеров должностных окладов судей принимается Президентом Российской Федерации.
размеры ежемесячной доплаты за выслугу лет судей в процентном отношении к должностным окладам судей:
от 2 до 5 лет - 15 процентов;
от 5 до 10 лет - 25 процентов;
от 10 до 15 лет - 30 процентов;
от 15 до 20 лет - 40 процентов;
свыше 20 лет - 50 процентов.

Размеры окладов за квалификационный класс судей в процентном отношении к должностным окладам судей:
девятый квалификационный класс - 30 процентов;
восьмой квалификационный класс - 40 процентов;
седьмой квалификационный класс - 50 процентов;
шестой квалификационный класс - 60 процентов;
пятый квалификационный класс - 75 процентов;
четвертый квалификационный класс - 90 процентов;
третий квалификационный класс - 105 процентов;
второй квалификационный класс - 120 процентов;
первый квалификационный класс - 135 процентов;
высший квалификационный класс - 150 процентов.

Судье выплачивается ежеквартальное денежное поощрение, которое не входит в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи.
Судьям производятся другие выплаты, которые не входят в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи.
Судьям могут выплачиваться премии и оказываться материальная помощь.
Судьям предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 30 рабочих дней.
Судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета

Судья, ушедший или удаленный в отставку со стажем работы в должности судьи не менее 20 лет либо ставший инвалидом в период работы и пожелавший переехать на постоянное место жительства в другую местность, обеспечивается благоустроенным жильем в виде отдельной квартиры либо дома за счет средств федерального бюджета

Судья и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи, включая обеспечение лекарственными препаратами которое оплачивается за счет средств федерального бюджета. Эти права сохраняются за судьей и после ухода его в отставку или на пенсию.
Судьи в служебных целях обеспечиваются проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси)
Судьи и имеющие классные чины работники судов обеспечиваются служебным обмундированием