Судья. Практикум по профессии

Судья- должностное лицо, входящее в состав суда и осуществляющее правосудие; в современной теории разделения властей лицо, наделённое судебной властью
Главная задача судьи – вынесение приговора. Принять окончательное решение судья должен самостоятельно, без советов и подсказок – выслушав все заинтересованные стороны и удалившись в совещательную комнату. Там, наедине (запрещены даже телефоны) с рассматриваемым делом, у судьи созревает окончательный приговор или постановление.

Деятельность судов и судей регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
Конституция РФ
Федеральный Конституционный закон РФ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ.
Федеральный Конституционный закон РФ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ.
Федеральный Конституционный закон РФ «Об арбитражных судах в Российской Федерации от 28 апреля 1995 г.
Федеральный Конституционный закон РФ «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г. №1-ФКЗ

Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ» от 8 января 1998 г. №7-ФЗ
Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.04.2010)
Федеральный закон от 20.08.2004 N 113-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"

Профессиональная деятельность - это являющаяся основным источником дохода трудовая деятельность человека, владеющего комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате специальной подготовки и опыта работы
Лица, осуществляющие профессиональную деятельность:
-Специалист-это лицо, обладающее специальными познаниями в определенной сфере деятельности;
-Руководитель (менеджер)-лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления;
-Должностное лицо-это лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, адм.-хозяйственные функции в гос. и муниципальных органах и организациях;
-Представитель власти-это должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости

Институт мировых судей и его правовое регулирование в Российской Федерации
Мировые судьи в Российской Федерации (далее - мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
В соответствие со ст. 3 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 08.12.2010) «О мировых судьях в Российской Федерации» мировой судья рассматривает в первой инстанции:
1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
дела о выдаче судебного приказа;
3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
6) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
7) дела об определении порядка пользования имуществом;
8) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.
Обеспечение качественной работы мирового судьи способствует наличие аппарата мирового судьи.

Требования к кандидату на должность судьи.
• имеющий высшее юридическое образование;
• имеющий стаж работы по юридической профессии (не менее пяти лет – для судьи арбитражного суда субъекта РФ, не менее семи лет – для судьи федерального арбитражного суда округа, не менее десяти лет – для судьи ВАС);
• не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
• не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
• не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи (ст. 4 Закона о статусе судей).
В юридический стаж кандидата в судьи включаются следующие периоды:
1. Время работы на требующих высшего юридического образования государственных должностях РФ, государственных должностях субъектов РФ, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции РФ государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и РФ (п. 5 ст. 4 Закона о статусе судей).
2. Время работы на требующих юридического образования должностях в органах Судебного департамента при ВАС, в юридических службах организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в научно-исследовательских институтах и иных научно-исследовательских учреждениях; в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, а также время работы в качестве адвоката и нотариуса (ст. 1 Федерального закона от 15.12.2001 № 169-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»).
3. Работа на иных должностях, если она непосредственно связана с защитой прав и законных интересов граждан и юридических лиц, укреплением законности и правопорядка, требует знаний в каких-либо отраслях права и умения применять их на практике (Инструкция о порядке определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должности судей федеральных судов, утв. Минюстом № 10 (35)-5, Верховным судом, ВАС 27.12.1996).

Назначение на должность.
Отбор кандидатов на должности судей осуществляется на конкурсной основе. В случае открытия в соответствующем суде вакантной должности судьи председатель суда предоставляет данную информацию квалификационной коллегии судей (ККС).
В течение десяти дней после получения сообщения председателя суда ККС объявляет в средствах массовой информации об открытии вакансии с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений. Право сдавать квалификационный экзамен имеет любой гражданин, соответствующий всем требованиям. Результаты экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина судьей – в течение всего времени пребывания его на этой должности.
Если кандидат успешно сдал квалификационный экзамен, он вправе обратиться в ККС с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. В комиссию он представляет следующие документы:
1. Документ, удостоверяющий его личность как гражданина РФ.
2. Анкету, содержащую биографические сведения о нем, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения членов его семьи.
3. Документ, подтверждающий высшее юридическое образование.
4. Трудовую книжку и иные документы, подтверждающие трудовую деятельность.
5. Документ, свидетельствующий об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.
6. Сведения о результатах квалификационного экзамена.
7. Характеристики с мест работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа.
8. Сведения о доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, а также о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, их обязательствах имущественного характера.
Все документы предоставляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях. По результатам рассмотрения заявления кандидата, проверки достоверности документов и сведений и с учетом результатов квалификационного экзамена ККС принимает решение о рекомендации одного или нескольких кандидатов на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации. Это решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Обратите внимание: кандидатом на должность судьи не может быть лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.
Решение ККС направляется председателю соответствующего суда, который в случае согласия с указанным решением в установленном порядке вносит представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи Председателю ВАС, а в случае несогласия возвращает его с мотивированным обоснованием причин несогласия для повторного рассмотрения в ту же ККС. Если при рассмотрении обжалуемого председателем решения члены коллегии 2/3 голосов подтверждают свое первоначальное решение, то председатель суда обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
Не позднее 30 дней с момента получения представления Председатель ВАС направляет его Президенту РФ. На основании этого документа Президент РФ издает указ о назначении гражданина на должность.
Судья назначаются без ограничения срока полномочий. Судья, впервые избранный на должность, в торжественной обстановке приносит присягу.

Основные должностные обязанности судей.
Основные должностные обязанности судей.
Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и руководствоваться в своей деятельности, кроме Конституции РФ, Закона о статусе судей и других законодательных актов, общепринятыми нормами морали, правилами поведения в профессиональной и внеслужебной деятельности, установленными Кодексом судейской этики. Он обязан быть беспристрастным, не допускать влияния на свою профессиональную деятельность со стороны кого бы то ни было, при исполнении своих обязанностей не должен проявлять предубеждения расового, полового, религиозного или национального характера, не вправе разглашать информацию, полученную при исполнении обязанностей.
За нарушение норм Закона о статусе судей и Кодекса судейской этики на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения или досрочного прекращения полномочий судьи (ст. 12.1 Закона о статусе судей).
Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания, в том числе о прекращении полномочий, принимается ККС. Вопрос о прекращении полномочий в связи с совершением судьей дисциплинарного проступка может рассматриваться на основании:
• представления председателя соответствующего или вышестоящего суда;
• обращения органа судейского сообщества;
• жалоб и сообщений органов и должностных лиц;
• жалоб и сообщений граждан.
Порядок и особенности рассмотрения ККС представленных материалов установлен ст. 21, 22 Федерального закона от 14.03.2002 №30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
Обратите внимание: если стоит вопрос о прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка либо требуется дополнительная информация, то рассмотрение заявления судьи о прекращении его полномочий по другим основаниям приостанавливается до рассмотрения по существу указанного вопроса.
Решение, принятое ККС субъектов РФ, может быть обжаловано в судебном порядке либо в Высшую квалификационную коллегию судей РФ (ВККС). Решения ВККС РФ и ККС субъектов РФ о приостановлении либо прекращении полномочий судей, привлечении их к дисциплинарной ответственности, могут быть обжалованы в Дисциплинарное судебное присутствие.
К сведению: дисциплинарное судебное присутствие – судебный орган, рассматривающий дела по жалобам на решения ВККС РФ и ККС субъектов РФ о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков (далее – жалоба) и обращениям на решения ВККС РФ и ККС субъектов РФ об отказе в досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков (ст. 1 Федерального конституционного закона от 09.11.2009 № 4-ФКЗ «О Дисциплинарном судебном присутствии»). Если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания судья не совершил нового дисциплинарного проступка, то он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности.
Отдельно отметим, что ст. 8.1 Закона о статусе судей предусмотрена дисциплинарная ответственность за непредставление судьей сведений о своих доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и их обязательствах имущественного характера.
Поскольку судьи арбитражных судов имеют квалификационные чины (классы), они должны проходить квалификационные аттестации. Так, судья, впервые назначенный на должность, проходит профессиональную переподготовку в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования. Общая продолжительность такой переподготовки не может превышать шесть месяцев, причем этот период включается в стаж работы в должности судьи. По результатам прохождения профессиональной переподготовки судье федерального суда, впервые назначенному на должность судьи, присваивается квалификационный класс. Кроме этого, по мере необходимости (но не реже одного раза в три года) судьи повышают свою квалификацию. Порядок, сроки и формы этой процедуры определяются ВАС.
Обратите внимание: судьи имеют право заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, занятие которой не должно препятствовать исполнению обязанностей судьи и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дал согласия председатель соответствующего суда (ст. 3 Закона о статусе судей).