Сущность права

План лекции:
1. Основные направления учения о праве. Общая характеристика правовых доктрин;
2. Понятие и сущность права. Его социальная ценность;
3. Соотношение экономики, политики и права;
4. Принципы права;
5. Функции права;
6. Понятие и виды правовых систем. Соотношение права и правовой системы. Общая характеристика основных правовых семей современности;
7. Правосознание и правовая культура.

Вопрос 3. Соотношение экономики, политики и права
Определения экономики, политики и права; Подходы к соотношению экономики, политики и права;
.

Определения экономики, политики и права
Экономика – это совокупность производственных отношений, способ производства конкретного общества.
Политика – это искусство управления обществом, которое характеризует отношения по поводу власти между классами, партиями, нациями; между государством, с одной стороны, и народом, с другой.
Право – это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством, и направленных на урегулирование общественных отношений.

Подходы к соотношению экономики, политики и права
Существует два основных подхода к соотношению данных понятий:
1. Среди этих понятий нет какого-либо одного приоритетного;
2. Экономика определяет политику и право.
Согласно первому подходу среди этих понятий нет какого-либо одного приоритетного.
Первичными факторами развития и функционирования общественных отношений (в том числе производственных, политических, правовых) выступают интересы людей. В определенных случаях интересы получают реализацию прежде всего в праве и лишь затем претворяются в другие сферы социальных связей. Здесь можно говорить о приоритете права перед экономикой (например, в эпоху буржуазных революций в Западной Европе сначала принимались законы, а потом на их базе формировались новые экономические отношения).
Но бывает и наоборот, когда интересы сначала претворяются в новые производственные отношения, а затем закрепляются в праве. Здесь уже можно говорить о приоритете экономики над правом (отмена крепостного права).
Политика же выступает посредником между данными явлениями и соответственно понятиями.

Подходы к соотношению экономики, политики и права
Согласно второму подходу экономика определяет политику и право.
Политика и право являются надстроечными категориями и зависят от базиса (способа производства). Однако эта доминирующая роль проявляется лишь в конечном счете, ибо политика и право, опираясь на экономику, могут оказывать и обратное воздействие на нее, стимулируя либо сдерживая развитие производственных отношений.
Таким образом, с одной стороны, экономика определяет во многом состояние политической системы и уровень развития права, а, с другой стороны, политика и право оказывают все более ощутимое обратное регулятивное воздействие на производственные отношения.
Политика здесь тоже выступает в виде своеобразного «посредника» между экономикой и правом.

Вопрос 4. Принципы права
1. Понятие и признаки принципов права;
2. Виды принципов права:
– Общеправовые принципы права;
– Межотраслевые принципы права;
– Отраслевые принципы права.

Понятие и признаки принципов права
Принцип чего-либо есть определенное основополагающее представление о явлении или процессе, в основании которого он заложен. Принципы присутствуют во всех важнейших сферах жизнедеятельности человека – от науки до производства. В юридической жизни деятельность субъектов права также основывается на определенных принципах, руководящих началах.
Принципы права – это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора.
Они выражают закономерности права, его природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла.

Понятие и признаки принципов права
Характерные черты принципов права:
1. представляют собой исходные, фундаментальные положения и идеи, на основе которых создаются и реализуются нормы права, строится вся система права;
2. отражают объективные закономерности функционирования и развития права и общества, показывают особенности системы права того или иного государства;
3. преимущественно закрепляются в конституциях и важнейших законах;
4. выступают в виде общеобязательных требований системы права;
5. обеспечивают устойчивую связь между различными нормами, институтами и отраслями права;
6. имеют достаточно сложную структуру, включающую в себя целый ряд взаимосвязанных требований и императивов;
7. служат своеобразными ориентирами для правотворческой (оказывают определяющее влияние на весь процесс подготовки и издания нормативных актов), правоприменительной и правоохранительной деятельности;
8. являются инструментом преодоления пробелов в праве (на их основе возможно разрешение конкретного юридического дела даже при отсутствии соответствующей нормы права).

Понятие и признаки принципов права
Необходимо отличать принципы права, представляющего собой единую систему издаваемых государством норм, от принципов иных юридических явлений – от принципов правосознания, правотворчества, юридической ответственности и правовой системы в целом.
Различного рода идеи и положения только тогда становятся принципами права, когда они непосредственно сформулированы в нормативно-правовых актах или иных официальных источниках.
Основное назначение принципов права состоит в том, что они обеспечивают единообразное формирование и применение юридических норм, выступая системообразующим фактором.

Виды принципов права
В зависимости от сферы действия принципы права подразделяются на три большие группы:
– общеправовые принципы права распространяют свое действие на все отрасли права, отражают объективные закономерности функционирования и развития права в целом;
– межотраслевые принципы права – основополагающие идеи, руководящие начала, которые объединяют несколько родственных отраслей права;
– отраслевые принципы права – отправные начала и положения, на которых строится отдельно взятая отрасль права.

Общеправовые принципы права
Общеправовые принципы права распространяют свое действие на все отрасли права, отражают объективные закономерности функционирования и развития права в целом. К их числу относятся:
1) принцип справедливости – означает соответствие между социальной ролью лица и его правовым положением; право устанавливает соразмерность между деянием и воздаянием, между заслуженным поведением и поощрением, между преступлением и наказанием и т.д.;
2) принцип равенства граждан перед законом и судом – провозглашает равный правовой статус всех участников общественных отношений; гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка и других обстоятельств; запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19 Конституции РФ);

Общеправовые принципы права
3) принцип гуманизма – предполагает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ); право должно быть инструментом создания режима наибольшего благоприятствования для всестороннего развития личности; достоинство личности охраняется государством и никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ);
4) принцип демократизма – означает, закрепление посредством права механизмов и институтов непосредственного (путем референдума) и представительного народовластия (через выборных представителей в органах государственной власти) народовластия, с помощью которых граждане могут активно участвовать в управлении государственными и общественными делами;
5) принцип законности – представляет собой систему требований по строгому и неуклонному соблюдению законов и иных нормативных правовых актов на всей территории Российской Федерации всеми без исключения гражданами, их объединениями, организациями, предприятиями, учреждениями, государственными органами и должностными лицами (ст. 15 Конституции РФ);

Общеправовые принципы права
6) принцип федерализма – устанавливает равноправие во взаимоотношениях всех субъектов Российской Федерации между собой и с федеральным центром; предполагает действие двух систем законодательства – общефедеральной и региональной, при этом законодательство субъекта Федерации не должно противоречить Конституции РФ и федеральным законам;
7) принцип единства прав и обязанностей – выражается в органической связи и взаимообусловленности прав и обязанностей участников правоотношений (нет прав без обязанностей и обязанностей без прав); то или иное право лица является реальным и обеспеченным, если ему корреспондирует соответствующая обязанность другого лица содействовать осуществлению данного права;
8) принцип сочетания убеждения и принуждения в праве – требует установления оптимального соотношения мер убеждения и принуждения в правовых нормах; основное место отводится средствам убеждения в праве, а принуждение признается второстепенным, вспомогательным методом юридического воздействия.

Межотраслевые принципы права
Межотраслевые принципы права – основополагающие идеи, руководящие начала, которые объединяют несколько родственных отраслей права.
Среди них можно выделить:
– принцип равенства граждан перед законом – в гражданском и уголовном праве;
– принцип презумпции невиновности – в уголовном процессе и административном праве;
– принцип неотвратимости ответственности – в уголовном и административном праве;
– принцип состязательности судопроизводства – в процессуальных отраслях права;
– принцип гласности судопроизводства – в процессуальных отраслях права;
– принцип осуществления правосудия только судом – в процессуальных отраслях права и т.д.

Отраслевые принципы права
Отраслевые принципы права – отправные начала и положения, на которых строится отдельно взятая отрасль права.
Примеры:
1. Основными принципами конституционного права являются:
– принцип республиканской формы правления;
– принцип разделения властей;
– принцип федерализма;
– принцип народного суверенитета;
– принцип защиты прав и свобод личности.
2. Гражданское право базируется на принципах (ст. 1 ГК РФ):
– равенства участников гражданских правоотношений;
– неприкосновенности собственности;
– свободы договора;
– принцип невмешательства в частные дела;
– принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав;
– принцип восстановления нарушенных прав;
– принцип судебной защиты нарушенного права;
– принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования.

Отраслевые принципы права
3. Трудовое право базируется на принципах (ст. 2 ТК РФ Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений):
– свобода труда;
– запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
– защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
– обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда;
– равенство прав и возможностей работников и т.д.
[всего 19 принципов].
4. Уголовное право базируется на принципах:
– законности (ст. 3 УК РФ);
– равенства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ);
– вины (ст. 5 УК РФ);
– справедливости (ст. 6 УК РФ);
– гуманизма (ст. 7).

Вопрос 5. Функции права
Понятие и признаки функций права;
Виды функций права:
– общесоциальные функции права;
– специально-юридические функции права.

Понятие и признаки функций права
Функции права — это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений.
С помощью понятия «функции права» можно познать предназначение права в обществе, его динамику, действие. Основная задача права состоит в создании и обеспечении правопорядка, в предоставлении и охране основных прав и свобод человека и гражданина. В наиболее полной реализации данной задачи заинтересованы и отдельная личность, и государство, и общество в целом. Функции как раз и призваны решать указанную основную и многие иные дополнительные задачи, стоящие перед правом.

Понятие и признаки функций права
Функции права характеризуются наличием следующих свойств:
1. содержание и набор функций права определяется его сущностью и уровнем развития данного общества;
2. представляют собой наиболее общие направления воздействия права на общественные отношения, способствуют реализации приоритетных задач, стоящих перед правом в определенных исторических условиях;
3. обладают относительным постоянством и устойчивостью, но при этом подвержены изменению вслед за меняющейся социальной обстановкой (с появлением новых задач перед правом возникают и соответствующие новые функции или видоизменяются старые);
4. носят комплексный характер и реализуются посредством функционирования всей совокупности юридических явлений (например, для реализации охранительной функции необходимо действие соответствующих норм, вынесение правоприменительных актов, возникновение охранительных правоотношений и т.д.);
5. образуют собой единую взаимосогласованную систему, в которой одна функция права не может существовать изолированно от другой, именно посредством их взаимодействия достигается нормальное функционирование и развитие права в обществе, реализуется его социальное назначение.

Виды функций права
Функции права рассматривают в двух плоскостях в зависимости от того, освещаются ли они в рамках общесоциальных (широких) или в специально-юридических (узких).
Соответственно, выделяют:
1.Общесоциальные (внешние) функции права – находятся как бы за пределами права и характеризуют его как социальный регулятор;
2. Специально-юридические (внутренние) функции права – это собственно юридические функции права, т.е. способы юридического воздействия на поведение людей и на общественные отношения, существующие в рамках самого права.

Общесоциальные функции права
Право является важнейшей составной частью общества, которая находится в тесном взаимодействии с другими его элементами – политикой, экономикой, системой образования, культурой и др. При этом право оказывает на указанные социальные институты существенное управленческое воздействие, что позволяет вести речь о соответствующих его общесоциальных функциях.
Исходя из широкого смысла функций права, в качестве таковых можно назвать следующие:
1) Экономическую функцию – право оказывает регулирующее воздействие на экономику посредством принятия и реализации соответствующих законов, путем юридического закрепления различных форм собственности и установления механизма распределения материальных ресурсов;
2) Политическую функцию – право в своих нормах определяет основные «правила игры» в сфере политики; закрепляет основы политического строя страны, институты представительной и непосредственной демократии, избирательной системы; устанавливает меры ответственности участников политической борьбы;

Общесоциальные функции права
3) Культурно-историческую функцию – именно в нормах права сосредотачиваются, закрепляются и развиваются основные духовные ценности и достижения национальной и мировой культуры;
4) Воспитательную функцию – право, отражая определенную идеологию, оказывает соответствующее воздействие на сознание людей, формирует их правосознание, убеждает в необходимости и целесообразности правомерного поведения;
5) Функцию социального контроля – в праве устанавливается система мер по контролю за поведением людей; наиболее социально-полезные варианты поведения с точки зрения права оно стимулирует, поощряет, а наиболее социально-вредные – наоборот, ограничивает, наказывает;
6) Коммуникативная функция – в связи с тем, что право есть ничто иное, как система норм и соответственно информационная система, то оно служит средством связи между субъектом и объектом управления, играет роль специфического «посредника» между законодателем (субъектом управления) и населением (объектом управления).

Виды функций права
На специально-юридическом уровне право выполняет две основные функции:
– регулятивную (развитие общественных отношений) и
– охранительную.
Регулятивная функция имеет первичное значение, носит творческий характер, ибо право с помощью ее призвано содействовать развитию наиболее ценных для общества и государства социальных связей. Подобную функцию обеспечивают, как правило, правовые стимулы — поощрения, льготы, дозволения, рекомендации и т.п. Данные средства способствуют удовлетворению интересов лиц, открывая простор для их активности, инициативы, предприимчивости.
Формы осуществления регулятивной функции права:
– определение юридических обстоятельств вступления норм права в действие;
– установление основ правового статуса личности; закрепление в законодательстве различных льгот, поощрений, привилегий и иных дозволений;
– определение прав и обязанностей участников правоотношений и т.д.

Виды функций права
Регулятивная функция права подразделяется на две подфункции:
– статическую и – динамическую.
Регулятивная статическая функция заключается в воздействии на общественные отношения посредством закрепления их модели в соответствующих нормах права.
Регулятивная динамическая функция реализуется путем активного стимулирования правом дальнейшего развития наиболее важных общественных отношений, а также путем поощрения перевыполнения требований юридических норм.

Виды функций права
Охранительная функция права осуществляется с помощью правовых ограничений – обязанностей, запретов, наказаний, приостановлений – и имеет вторичный характер. Она производна от регулятивной функции и призвана ее обеспечивать, ибо охрана и защита начинают действовать тогда, когда нарушается нормальный процесс развития тех или иных социальных связей, когда ему препятствуют конкретные помехи. Для того чтобы убрать с пути данные препятствия и используются правовые ограничения, охраняющие и защищающие интересы лиц.
Охранительная функция характеризуется следующими особенностями:
– связана с применением мер государственного принуждения;
– выражается преимущественно в виде запретов и негативной юридической ответственности за их нарушение;
– информирует участников общественных отношений о том, какие ценности взяты правом под свою охрану.