Таможенный союздействует

Развитие интеграции
ЕврАзЭС
отмена таможенных пошлин и других ограничительных мер в торговле товарами, произведенными на территории государств-членов
Свободное перемещение:
Товаров
Услуг
Капитала
Рабочей силы
Режим
свободной торговли
Таможенный Союз
Единое
экономическое пространство
Создание единой таможенной территории, в пределах которой обеспечивается свободное движение товаров произведенных на данной территории,
ввезенных из третьих стран и выпущенных в свободное обращение
по мере готовности
по мере готовности

Система управления таможенным союзом
Межгоссовет
ЕврАзЭС
(высший орган таможенного союза)
на уровне глав государств
и глав правительств
Суд
ЕврАзЭС
Государственные органы
исполнительной власти
Секретариат Комиссии
таможенного союза
Комиссия
таможенного союза
заместители глав правительств
Разрешение споров
Определение стратегии
и направлений
развития таможенного союза
(решения – консенсус)
Регулирующий орган
таможенного союза
(решения – 2/3 голосов
или консенсус )
Россия – 57%
Казахстан – 21,5%
Белоруссия – 21,5%
Распределение
голосов
Исполнение решений
Обеспечение деятельности Комиссии

Межгосударственный Совет
Евразийского Экономического Сообщества, ЕврАзЭС
( высший орган Таможенного союза )
Ранг –Главы государств
Ранг – Председатели Правительств
Комиссия Таможенного союза, КТС
( наднациональный орган )
Шувалов Игорь Иванович–1-й зам. Пред. Пр–ва РФ
Кобяков Андрей Владимирович-зам Пред. Пр-ва РБ
Шукеев Умирзак Естаевич- 1-й зам. Пред. Пр-ва РК
Секретариат КТС
Отв. Секретарь КТС-Глазьев Сергей Юрьевич, академик РАН
Департамент
торговой политики
Дир. Бандура Елена Васильевна
Департамент
таможенного администрирования
Дир. Нурбаев Толеген Болатович
2010 г.

Система таможенного законодательства в ТС
ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
РЕШЕНИЯ КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Продолжение
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
( будет отменен в конце 2010 г. )
ФЗ “ О ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ “
( будет принят в конце 2010 г. )
( в части, не противоречащей положениям ТК союза )
ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ,
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ФТС
( в части, не противоречащей положениям ТК союза )

Принципы организации таможенного администрирования на единой таможенной территории Таможенного союза
отсутствие таможенного контроля на внутренних таможенных границах
единообразное применение таможенных процедур на единой таможенной территории
минимизация издержек субъектов внешнеторговой деятельности, связанных с очисткой товаров и таможенным контролем
право декларанта подать таможенную декларацию на единой таможенной территории таможенного союза в любой таможенный орган, уполномоченный регистрировать и проверять таможенные декларации

Таможенная очистка товаров –
изменения:
Срок уплаты таможенных пошлин, налогов продляется с 15 дней до 4 месяцев (до максимального срока временного хранения)
Внесение изменений в таможенную декларацию до и после выпуска товаров
Период оформления грузовой таможенной декларации сокращен с 3-х до 1-го дня (отдельные товары – 4 часа)
Таможенная декларация подается по принципу «резидентства» (по завершении переходного периода – подача декларации в любом таможенном органе Таможенного союза)

Этапы декларирования товаров
Таможенное декларирование товаров будет совершаться декларантами или таможенными представителями на территории государства-участника ТС по месту их регистрации (принцип резидентства).
При этом иностранное лицо, выступающее в качестве декларанта, будет совершать таможенную очистку по месту назначения товаров.
Таможенное декларирование и выпуск товаров будут производиться в любом таможенном органе государств-участников таможенного союза, уполномоченном совершать таможенную очистку товаров.
На начальном этапе
формирования
таможенного союза
В условиях завершения
формирования
таможенного союза

Порядок ввоза товаров на территорию ТС
Прибытие товаров на таможенную границу ТС и оформление процедуры таможенного транзита.
Доставка товаров в зону таможенного контроля и помещение их на временное хранение.
Декларирование ввезенных товаров, уплата причитающихся таможенных платежей и выпуск в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Каждая стадия требует тщательной прора-
ботки, так как невыполнение таможенных правил приводит к рискам, связанным с привлечением к административной и/или уголовной ответственности.

Уведомление таможенного органа о прибытии товаров
Перевозчик предоставляет документы, которые должны содержать информацию: - вид и номер транспортного средства
- наименование страны отправления и назначения товаров
- наименование и адрес отправителя и получателя товаров
- количество грузовых мест , их маркировка и виды упаковки
- вес брутто либо объем ввозимых товаров и др.
- о подтверждении соблюдения запретов и ограничений (относительно тех видов товаров, к которым подобные ограничения применимы)

Документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений
Ветеринарный сертификат о соблюдении мер ветеринарного контроля. Перечень товаров, подлежащих ветеринарно- му контролю, формы сертификатов установлены Решением КТС от 18.06.2010 № 317.
Копии сертификатов недействительны.
Свидетельство о государственной регистрации о соблюдении мер санэпидем. надзора.
Перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору, и форма Свиде- тельства установлены Решением КТС от 28.05.10 № 299.
Копии сертификатов недействительны.

Документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений
Фитосанитарный сертификат, импортное каран- тинное разрешение на ввоз, вывоз подкарантин- ной продукции высокого фитосанитарного риска.
Разрешение на ввоз карантинных объектов в научно-исследовательских целях.
Единый перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю на таможенной границе и таможенной территории ТС утвержден Решением КТС от 18.06.2010 № 318.

Документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений
Сертификат соответствия, декларация о соответствии.
Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках ТС с выдачей единых документов утвержден Решением КТС от 18.06.2010 № 319.
Разрешения на ввоз или вывоз в третьи страны.
Единый перечень товаров, к которым приме- няются запреты или ограничения на ввоз или вы- воз государствами-членами ТС в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений утверждены Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19 и Решением КТС от 27.11.2009 № 132

Документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений
Сертификат соответствия либо документ о его признании. Список аппаратов, работающих на газообраз- ном топливе, подлежащих обязательному подт- верждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории РФ. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г.№737, вступает в силу с 01.01.2011 г.

Документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений
Декларация о соответствии либо документ о ее признании.
Список аппаратов, работающих на газообраз- ном топливе, подлежащих обязательному подт- верждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории РФ. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г.№737, вступает в силу с 01.01.2011 г.

В перечень входят
Товары, запрещенные к перемещению через границу ТС, например:
озоноразрушающие вещества, химические средства защиты растений, опасные отходы, информация на носителях информации, служебное и гражданское оружие, его основные части, патроны к нему и др.
Товары, ограниченные к перемещению через границу ТС, например:
озоноразрушающие вещества, химические средства защиты растений, опасные отходы, коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, дикорастущее лекарственное сырье, разные типы диких животных и др.

Оформление таможенного транзита
Транзит товаров допускается, если:
- товары не запрещены к ввозу - предоставлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, и транзитная декларация
- в отношении товаров приняты меры обеспечения, а транспортное средство оборудовано надлежащим образом.
Транзитная декларация должна содержать следующую информацию:
- наименование, количество и стоимость ввозимого товара, код ТН ВЭД ТС (не менее 6 первых знаков), транспортные и коммерческие документы.

Выпуск товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой
Товар помещается на склад временного хранения на срок до 2-х мес., можно продлить еще на 2 мес.
За этот период необходимо произвести таможен-
ное оформление товара: подать декларацию, внешнеторговый контракт, товаросопроводи- тельные документы и инвойсы, платежные поручения или чеки, подтверждающие уплату таможенных платежей, документы, подтверждаю- щие заявленные код ТН ВЭД ТС, таможенную стоимость, страну происхождения товара и др.
Подтвердить документами соблюдение запретов и ограничений на экспорт-импорт товаров, вклю- ченных в списки контролируемой продукции.