Терроризм в Казахстане – прошлое, настоящее и будущее Марат Максумович Шибутов – представитель Ассоциации приграничного сотруд

Содержание

Слайд 2

Эпиграф

Если бы теракт в Атырау планировал
и исполнял Андерс Брейвик – для

Эпиграф Если бы теракт в Атырау планировал и исполнял Андерс Брейвик –

сотрудников акимата все
сложилось бы иначе

Слайд 3

Определение терроризма

идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений

Определение терроризма идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие
органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий
предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества

Слайд 4

Отличие терроризма от диверсии

Психологическое воздействие вместо реального
Акцент на информационный фон вместо нарушения

Отличие терроризма от диверсии Психологическое воздействие вместо реального Акцент на информационный фон
работы экономики
Массовость жертв вместо выбора людей, принимающих решения

Слайд 5

Генезис терроризма

Основная цель терроризма:
Смена власти
Захват власти
Создание своего государства

Генезис терроризма Основная цель терроризма: Смена власти Захват власти Создание своего государства

Слайд 6

Терроризм как необходимая часть политической практики

Террористы, которые победили, называются:
Революционеры
Повстанцы
Освободители

Терроризм как необходимая часть политической практики Террористы, которые победили, называются: Революционеры Повстанцы Освободители

Слайд 7

Сетевые нелегальные структуры

Терроризм пользуется наработками существовавших сетевых нелегальных структур в виде:
Религиозных

Сетевые нелегальные структуры Терроризм пользуется наработками существовавших сетевых нелегальных структур в виде:
общин
Политических партий
Крестьянских союзов
Криминальных сообществ

Слайд 8

Старообрядцы

Старообрядцы

Слайд 9

Большевики

Большевики

Слайд 10

Ограбление Тифлисского банка

Ограбление Тифлисского банка

Слайд 11

Современные сетевые террористические структуры

Современные сетевые террористические структуры

Слайд 12

Продажа литературы и дисков у мечети в Тастаке

Продажа литературы и дисков у мечети в Тастаке

Слайд 13

Основные типы тактики террористов, возможно применимые в Казахстане

Дагестанский
Чеченский
Иракский
Латиноамериканский

Основные типы тактики террористов, возможно применимые в Казахстане Дагестанский Чеченский Иракский Латиноамериканский

Слайд 14

Дагестанский тип

Метод - Убийства сотрудников силовых органов и чиновников
Цель - Парализация

Дагестанский тип Метод - Убийства сотрудников силовых органов и чиновников Цель -
государственного аппарата
Готовность - Нулевая. Большинство чиновников и силовиков не скрываются, не умеют пользоваться оружием и не имеют охраны

Слайд 16

Чеченский тип

Методы - Взрывы жилых домов. Нападения и взятие в заложники общественных

Чеченский тип Методы - Взрывы жилых домов. Нападения и взятие в заложники
зданий и находящихся там
Цели – Паника среди населения
Готовность – Нулевая. Системы безопасности на местах нет

Слайд 17

Иракский тип

Методы – Террорист-смертник на машине, взрывающий административные здания и иностранные посольства,

Иракский тип Методы – Террорист-смертник на машине, взрывающий административные здания и иностранные
а также представительства иностранных компаний
Цели – Парализация государственного аппарата, запугивание инвесторов, международный скандал
Готовность - Средняя. Хотя имеется охрана, большинство зданий не готово отразить атаку смертника на машине, тем более смертника-посетителя

Слайд 18

Латиноамериканский тип

Методы – Похищение и убийства детей известных политиков и бизнесменов. Массовые

Латиноамериканский тип Методы – Похищение и убийства детей известных политиков и бизнесменов.
убийства населения
Цели – Точечное давление на элиту. Паника среди населения
Готовность – Нулевая. Большинство детей не имеет охраны, как и их дома

Слайд 19

Последний викинг

Последний викинг

Слайд 20

Главные черты казахстанского терроризма в 2011 году

Террористы – молодые люди, выросшие

Главные черты казахстанского терроризма в 2011 году Террористы – молодые люди, выросшие
уже при независимости
Превалирующий религиозный фактор
Преимущественно все террористы – казахи
Слабая техническая подготовка
Хорошая тактическая подготовка
Слабая структурированность

Слайд 21

Где возникает терроризм?

Населенные пункты с высоким количеством пришлого и приезжего населения
Высокая разница

Где возникает терроризм? Населенные пункты с высоким количеством пришлого и приезжего населения
в доходах населения
Доходы позволяют подняться чуть выше физического выживания
Большое количество молодежи
Общая пропаганда ислама в неустойчивых регионах в целом увеличивает популярность ваххабитов

Слайд 22

Возможный портрет потенциального террориста

Возможный портрет потенциального террориста

Слайд 23

Основной путь развития казахстанского терроризма

Переход к дагестанскому типу терроризма
Улучшение связей с Северным

Основной путь развития казахстанского терроризма Переход к дагестанскому типу терроризма Улучшение связей
Кавказом и Пакистаном, в данном случае идеологическая и учебная поддержка
Поиск новых источников финансирования
Возникновение легального крыла
Расширение сети ячеек
Взятие под контроль пенитенциарных учреждений

Слайд 24

Как борется КНБ с терроризмом?

Как борется КНБ с терроризмом?

Слайд 25

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

В 2009 году было зарегистрировано

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка В 2009 году было зарегистрировано
151 такое преступление, в суд отправлено 118. По видам они различались следующим образом:
Пропаганда терроризма или публичные призывы к совершению акта терроризма – 11 зарегистрировано, 6 отправлено в суд
Создание, руководство террористической группой и участие в ее деятельности – 8 зарегистрировано, 8 отправлено в суд
В 2010 году было зарегистрировано 120 таких преступлений, в суд отправлено 83. По видам они различались следующим образом:
Терроризм – 2 зарегистрировано
Пропаганда терроризма или публичные призывы к совершению акта терроризма – 5 зарегистрировано, 4 отправлено в суд
Создание, руководство террористической группой и участие в ее деятельности – 4 зарегистрировано, 2 отправлено в суд

Слайд 26

«Зубатовщина» и провокаторы

«Зубатовщина» и провокаторы

Слайд 27

Недостатки работы спецслужб

Нет политической воли на силовую работу по всем ячейкам
Упор на

Недостатки работы спецслужб Нет политической воли на силовую работу по всем ячейкам
политический сыск и борьбу с христианскими церквями и нетрадиционными учениями
Нет уверенности в поддержке руководства страны в силу псевдосоциальной популистской политики
Слабая техническая оснащенность и кадровый состав
Слабая структурированность террористического подполья, в силу чего большая часть должна приходиться на превентивные меры
Отсутствие институциональных мер в виде российского режима КТО

Слайд 28

Городская герилья

Наличие в фавелах наркокартелей, практически представляющие собой незаконные вооруженные формирования
Непрерывная война

Городская герилья Наличие в фавелах наркокартелей, практически представляющие собой незаконные вооруженные формирования
наркокартелей как с государством, так и с обществом
Отличие – массовые показательные казни

Слайд 29

Батальон особых полицейских операций

Обеспечение дополнительной безопасности во время особых событий
Штурм и

Батальон особых полицейских операций Обеспечение дополнительной безопасности во время особых событий Штурм
разрушение баррикад в фавелах, построенных наркодилерами
Ликвидация опасных криминальных элементов, угрожающих жизни людей
Уничтожение наркопритонов и наркобанд
Спасение полицейских и гражданских, раненых в перестрелках
Сопровождение опасных арестованных
Освобождение заложников
Разрешение ситуаций с попытками суицида
Подавление тюремных бунтов
Боевая поддержка гражданской полиции
Вооружённое патрулирование
Подавление преступности

Слайд 30

Основы контроля за фавелами или как 400 человек пугают 4 миллиона

Жесткое применение

Основы контроля за фавелами или как 400 человек пугают 4 миллиона Жесткое
оружия (в Рио полиция убивает по 1200-1500 человек в год)
Пытки
Проведение операций как воинских
Безнаказанность БОПО

Слайд 31

Казахстанские СМИ – как пособник терроризма

Kairat Masim-uly

Казахстанские СМИ – как пособник терроризма Kairat Masim-uly

Слайд 32

Почему казахстанские СМИ играют на руку террористам?

Отсутствие доверия, в силу чего люди

Почему казахстанские СМИ играют на руку террористам? Отсутствие доверия, в силу чего
больше верят слухам
Отсутствие оперативности в новостях
Слабая разъяснительная работа
Самоцензура на некоторые темы

Слайд 33

Угрозы нацбезопасности в проекте Закона «О нацбезопасности» от 19 октября 2011 года

Угрозы нацбезопасности в проекте Закона «О нацбезопасности» от 19 октября 2011 года

снижение уровня законности и правопорядка
ухудшение демографической ситуации и здоровья населения
снижение уровня и качества здравоохранения, образования и интеллектуального потенциала страны
утрата объектов духовно-нравственного, исторического и культурного наследия
обострение социальной и политической обстановки, выражающееся в межнациональных и межконфессиональных конфликтах, массовых беспорядках
деятельность, направленная на насильственное изменение конституционного строя
терроризм, экстремизм и сепаратизм в любых их формах и проявлениях
разведывательно-подрывная деятельность специальных служб иностранных государств

Слайд 34

Выдержки из проекта Закона «О нацбезопасности» от 19 октября 2011 года

Не допускается

Выдержки из проекта Закона «О нацбезопасности» от 19 октября 2011 года Не
принятие решений и совершение действий заведомо способных привести к:
1) нарушению единства народа Казахстана и ухудшению состояния межэтнических и межконфессиональных отношений;
2) нарушению общественного согласия;
3) незаконному вмешательству общественных и религиозных объединений в дела государства и государства в дела общественных и религиозных объединений;
4) росту преступности и правонарушений;
5) снижению уровня и качества образования и медицинского обеспечения;
6) утрате объектов историко-культурного наследия;
7) необоснованному ограничению прав и свобод человека и гражданина.

Слайд 35

Опыт противостояния терроризму в Чечне, Ингушетии и Дагестане

Внесудебная ликвидация лидеров боевиков в

Опыт противостояния терроризму в Чечне, Ингушетии и Дагестане Внесудебная ликвидация лидеров боевиков
том числе и за рубежом
Взятие родственников в заложники
Использование институтов традиционного общества против ваххабитов
Пытки
Режим КТО

Слайд 36

Контртеррористическая операция

КТО - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением

Контртеррористическая операция КТО - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с
боевой техники, оружия и специальных средств, проводящийся с целью пресечения террористических актов, обезвреживания террористов и обеспечения безопасности населения и организаций
Решение о проведении контртеррористической операции может принимать директор Федеральной службы безопасности либо руководители территориальных органов ФСБ

Слайд 37

Режим КТО

удаление физических лиц с отдельных участков местности и объектов, а также

Режим КТО удаление физических лиц с отдельных участков местности и объектов, а
отбуксировка транспортных средств;
ведение контроля телефонных переговоров и иной информации, передаваемой по каналам телекоммуникационных систем, а также осуществление поиска на каналах электрической связи и в почтовых отправлениях в целях выявления информации об обстоятельствах совершения террористических актов, о лицах, их подготовивших и совершивших, и в целях предупреждения других террористических актов;
приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам или ограничение использования сетей связи и средств связи;
временное отселение физических лиц, проживающих в пределах территории, на которой введен правовой режим контртеррористической операции, в безопасные районы;
беспрепятственное проникновение лиц, проводящих контртеррористическую операцию, в жилые и иные принадлежащие физическим лицам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения любых организаций для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом.
Имя файла: Терроризм-в-Казахстане-–-прошлое,-настоящее-и-будущее-Марат-Максумович-Шибутов-–-представитель-Ассоциации-приграничного-сотруд.pptx
Количество просмотров: 121
Количество скачиваний: 0