«Укрепление позиций организаций гражданского общества и выполнение регионального Стратегического подхода к международному регу

«Широкое общественное участие является фундаментальным исходным условием устойчивого развития»
Стратегический Подход
к Международному Регулированию
Химических Веществ, глава 23

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РК В ОБЛАСТИ ХИМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года №212-III;
Закон Республики Казахстан «О безопасности химической продукции» от 21.07.2007 N 302-3;
Закон Республики Казахстан «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» от 4 декабря 2002 г. № 361-II (c изменениями, внесенными Законом РК от 20.12.2004 № 13-III);
Закон Республики Казахстан от 3 апреля 2002 года № 314-II «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах»

Распространение и использование информации по вопросам обращения и распространения химических веществ в Республике Казахстан осуществляется на основании Закона РК «Об информатизации» от 11.01.2007 N 217-III
Доступ общественности к информации также регулируется требованиями Орхусской конвенции [1] (Закон Республики Казахстан «О ратификации Конвенции о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды» от 23.10.2000 г. N 92-II) и рядом других законодательных актов.
Орхусская Конвенция о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Руководство по осуществлению, Нью-Йорк, 2000 http://aarhus.kz/index.php?option=com_content&task=view&id=127

К вопросам регулирования, оценки, использования и управления опасных химических веществ, особенно стойких токсических веществ, на протяжении жизненного цикла ответственны следующие министерства и ведомства:

На базе РГП «Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды» Министерством охраны окружающей среды Республики Казахстан
создан Национальный Орхусский центр Республики Казахстан. Веб-сайт: www.aarhus.kz
функционирует информационно-консультационная служба [e-mail] ,
ведется Государственный фонд экологической информации, поддерживается электронная база данных нормативно-правовых документов в области ООС и природопользования «ЭкоИнфоПраво»

Неправительственные организации, участвующие в реализации и проведении исследований по вопросам химической безопасности в Республике Казахстан

Основные барьеры информационных ресурсов государственных органов:
система является сложной, с большим участием действующих лиц, каждое из которых имеет перед собой лишь часть общей картины;
отчетность фрагментирована и зависит от хорошей координации на национальном уровне (что не может везде иметь место);
для участия, информированности и прозрачности характерна неравномерность.

АНАЛИЗ ПОТРЕБНОСТЕЙ В ИНФОРМАЦИИ О ХИМИЧЕСКИХ ЗАГРЯЗНЕНИЯХ ГО В РК
В качестве основных препятствий реализации СПРХВ в РК участники назвали:
- отсутствие информации;
- плохая работа государственных органов;
- равнодушие населения;
- неприоритетность для страны;
- бюрократия;
- низкий уровень экологической культуры чиновников;
- отсутствие стимулов у коммерческих предприятий для выполнения природоохранных мероприятий.

Барьеры для участия ОГО в реализации СПМРХВ
Для улучшения информирования ОГО необходимо предпринять следующие шаги:
Проводить обучение ОГО;
Выпускать информационные материалы, в том числе через Национальные сети (буклеты, пособия, рассылки и т.д.);
Создать на базе Орхусского центра ресурсный центр по вопросам СПМРХВ и базу данных материалов по СПМРХВ.

Список ссылок:
1. Национальный профиль: оценка национальной инфраструктуры по управлению химическими веществами в РК, Астана, 2006г. (Глава 4. Законодательные инструменты и саморегулирующие механизмы управления обращением химических веществ) http://eco.gov.kz/ekolog/him.php
2. Экологический Кодекс РК от 9 января 2007г. №212 http://eco.gov.kz/arhiv_pdf/eko_kod.pdf
3. Закон Республики Казахстан «О безопасности химической продукции» от 21 июля 2007 года http://www.comprom.kz/index.php?option=com_content&view=article&id=127:----21--2007--l---r&layout=default&Itemid=58&lang=en
4. Закон РК «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 4 декабря 2002 года N 361 http://www.aquatherm.kz/upl/Zakon%20SANPI.pdf
5. Закон Республики Казахстан «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» от 3 апреля 2002 года N 314 http://www.emer.kz/laws/laws/detail.php?ID=3482

Информация по вопросам химической безопасности