Уполномоченный по правам человека в Пермском кра

Пермский край - субъект Российской Федерации
Административный центр: город Пермь проживает 1 млн чел
В Пермском крае - 42 Муниципальных района
Население – около 3 млн человек

Пермский край расположен на западном склоне Среднего и Северного Урала
99,8 % площади края расположено в Европе, 0,2 % — в Азии
Максимальная протяжённость края:
с севера на юг — 645 км;
с запада на восток — 417,5 км
Климат Пермского края — умеренно-континентальный
Зима продолжительная, снежная. Средняя температура января -17°C
В Пермском крае более 29 тысяч рек общей длиной свыше 90 тысяч километров
Самые большие реки - Кама (1805 км) и её приток Чусовая (592 км)

Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ
"Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
Сергей Ковалев
Олег Миронов
Владимир Лукин

В 2008 году в 49 субъектах Российской Федерации действовали уполномоченные по правам человека
В 26 субъектах - уполномоченные по правам ребенка
В Красноярском крае - Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов

Сергей Матвеев
2001-2004
В ноябре 2000 года
принят Закон
«Об Уполномоченном по правам человека в Пермской области»
Татьяна Марголина
2005-2007

Татьяна Марголина
с сентября 2007 года – Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
Кандидат психологических наук
Профессор Пермского государственного университета
Имеет опыт работы в социальной сфере (заместитель главы города Пермь, заместитель губернатора Пермской области)
Кавалер Золотого почетного знака «Общественное признание»
Лауреат Премии Клуба юристов 2008 года Пермского края в номинации «Государство и право»
Сопредседатель Координационного совета уполномоченных по правам человека субъектов Российской Федерации

Статья 1. Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
Должность Уполномоченного по правам человека в Пермском крае учреждается в в целях обеспечения гарантий государственной защиты конституционных прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
Деятельность Уполномоченного является одним из средств защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Соглашения Уполномоченного по правам человека в Пермском крае о сотрудничестве в сфере защиты прав человека
С Прокуратурой Пермского края
С Главным Управлением внутренних дел по Пермскому краю
С Советом судей Пермского края
С Главным Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю
С Управлением Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю

Содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека
В 2008 году проведены приемы граждан в 78% территориях края
Основные задачи Уполномоченного
Принято обращений 7042 (на 18,2% больше, чем в 2007 году)
Принято жалоб на нарушения прав 2471(на 17,7% больше)

Структура жалоб,
поступивших Уполномоченному по правам человека
в Пермском крае
за 2008 год

Экономические и социальные права
(1549 - 53% от общего количества жалоб)
Право на жилище
дети-сироты,
не предоставление жилья лицам, состоящим на учете и нуждающимся в улучшении жилищных условий,
выселение из жилого помещения, расселение из ветхого жилья и др.
Право на социальное обеспечение
пенсионное обеспечение,
получение пособий и льгот,
несогласие с решением медико-социальной экспертизы по определению группы инвалидности и др.

Экономические и социальные права
(1549 - 53% от общего количества жалоб)
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
качество медицинских услуг в системе исполнения наказаний,
лекарственное обеспечение льготных категорий населения,
качество медицинского освидетельствования при призыве на военную службу и др.
Трудовые права
невыплата заработной платы,
реорганизация учреждений,
трудоустройство

Гражданские (личные) права (901 - 34% от общего количества жалоб)
Гарантии защиты прав и права на справедливое судебное разбирательство
Получение юридической помощи и пересмотр приговора
Право на достоинство
Свобода и личная неприкосновенность
Неудовлетворительные условия содержания в изоляторах временного содержания, в исправительных учреждениях
Незаконное применение спецсредств и физической силы в правоохранительных органах и учреждениях исполнения наказаний, пытки

Культурные права (172 - 10% от общего количества жалоб)
Право на образование (нарушения прав при реорганизации образовательных учреждений, «поборы» в образовательных учреждениях, особенно в дошкольных и др.)
Политические права (2% от общего количества жалоб)
Право на обращение
Право участвовать в управлении делами государства

Основные задачи Уполномоченного
Принятие мер по совершенствованию законодательства в целях защиты прав и свобод человека и приведение его в соответствие с общепризнанными нормами и принципами международного права
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края

Основные задачи Уполномоченного
Содействие осуществлению контроля за соблюдением на территории Пермского края прав и свобод человека
Государственная приемная в Коми-Пермяцком округе
Выездные приемы
Общественные приемные

Просветительская деятельность
Издательская деятельность
Чтение курсов и лекций по правам человека
Основные задачи Уполномоченного

Содействие в создании системы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, проведение мониторинга соблюдения прав детей
Создание института Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае
Ежегодный специальный доклад Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае
Основные задачи Уполномоченного
Павел МИКОВ – первый Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае

Содействие развитию международного сотрудничества в области прав и свобод человека и гражданина
Основные задачи Уполномоченного
Осуществление проектов совместно с
Фондом К.Аденауэра
Всемирным Банком реконструкции и развития
Фондом Фридриха Науманна
Советом Европы
Евросоюзом
Московской Хельсинской группой
Гуманитарно-политологическим Центром «Стратегия», Санкт-Петербург

Содействие в создании условий для развития институтов гражданского общества
Эксперимент по общественному контролю
Создание постоянно действующего Круглого стола при губернаторе Пермского края
Конкурс некоммерческих организаций
Основные задачи Уполномоченного

Поддержка гражданских инициатив
Гражданский Форум Пилорама
Форум волонтеров
Акция «Нет языку вражды»
Конкурс проектов некоммерческих организаций
Основные задачи Уполномоченного

Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Пермском крае рассматривается на заседаниях Законодательного Собрания Пермского края, губернатором Пермского края, в прокуратуре Пермского края и краевом суде

Закон Пермского края № 77-ПК от 05.08.2007 года
«Об Уполномоченном по правам человека в Пермском крае
Статья 17. Обязанность представления информации Уполномоченному
Должностное лицо органа государственной власти Пермского края, органа местного самоуправления Пермского края, получившее запрос, ходатайство или иное обращение Уполномоченного по вопросам защиты прав и свобод человека, обязано беспрепятственно в 15-дневный срок представить ответ на обращение.

Закон Пермского края от 1 ноября 2007 года N 139-ПК
«ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»
Статья 2.4. Воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Пермском крае
Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам человека в Пермском крае с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных Законом Пермского края "Об Уполномоченном по правам человека в Пермском крае", а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного в иной форме –
влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
Защитник прав конкретных людей
Сигнальщик о проблемах
Посредник в урегулировании конфликтов между человеком и властью