Управление человеческими ресурсами. Деловая оценка работников. (Тема 7)

Литература:
Горелов Н.А.Вознаграждение работникам (Компенсационный менеджмент). Учебное пособие для студентов вузов. - СПб: ЛИК; 2007 г.
Максимцев И.А. Управление человеческими ресурсами. – 2012г.451стр.
Креативное мышление в бизнесе / пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2006.

Учебные вопросы:
Методические подходы к оценке работников
Понятие и классификация рабочих мест

Методические подходы к оценке работников
Деловая оценка работников является базовым элементом системы управления человеческими ресурсами, на котором строятся все остальные кадровые технологии: планирование численности работников, отбор, обучение, профессиональное развитие, мотивация труда и др.
В процессе деловой оценки работника решаются две главные задачи.

Во-первых, оценивается потенциал работника, его профессиональные знания и умения, производственный опыт, деловые и нравственные качества, психология личности, уровень общей культуры, здоровья и работоспособности.
Во-вторых, дается оценка индивидуальному вкладу работника, позволяющего определить качество, сложность и результативность труда, его соответствие занимаемому месту с помощью аттестации.

Оценка потенциала работника позволяет определить соответствие характеристик человека и рабочего места, установить профессиональную пригодность и компетентность, будущую служебную карьеру. На практике существуют различные подходы к оценке деловых качеств работника, в том числе:
психологический. Оценивается личность с индивидуальными свойствами, психологическая структура, свойства, характеристики, особенности поведения, психологический эффект оценки. Данный подход подразумевает следующие методы оценки: тестовые, проведение глубинных собеседований и т.д.

экономический. Оцениваются результаты труда и обуславливающие их характеристики личности (профессионально-квалификационный уровень), компетентность, трудовая дисциплина, организация труда и др. Применяются такие методы оценки как экономический анализ, хронометражи др.;
социологический. Оценивается личность как социального субъекта, участника и носителя социальных отношений, результаты трудового поведения (интересы, ценности, мотивы, статус); совокупность социальных характеристик личности, влияющих на результаты труда. Применяемые методы оценки - наблюдение, экспертные оценки, интервью и др.;

управленческий. Оценивается система характеристик работника во всех функциях управления: отбор, адаптация, мотивация, стимулирование, организация и результативность труда. Методы оценки - наблюдение, экспертные оценки, текстовые, эксперимент и др.
Наибольшее распространение получил метод оценки затрат рабочего времени на выполнение однотипных работ разными работниками при равных организационно-технических условиях.

При оценке сложности труда принято учитывать:
масштаб объекта управления;
объем выполняемых функций; степень ответственности и самостоятельности работника;
соотношения творческих и стандартных процедур;
креативность работника.

Существует несколько способов сбора информации и ее оценки:
изучение анкетных и производственных данных о работнике;
беседа с самим работником;
опрос-анкетирование;
получение информации от руководителя и коллег по работе.
Наиболее часто используемыми методами оценки работников являются следующие: интервью, самооценка, шкалирование, ранжирование, попарное сравнение, метод критического инцидента.

Метод оценки персонала с помощью интервью предполагает проведение беседы с работниками в режиме «вопрос-ответ».
Самооценка персонала предполагает письменный отчет или устное выступление с анализом выполнения плана работы и личных обязательств. Метод оценки персонала с помощью шкалирования предполагает проставление оценок по шкале с бальными оценками за результаты труда.

Метод оценки персонала через ранжирование предполагает сравнение оцениваемых работников между собой по выбранному критерию в порядке убывания или возрастания. Наконец, метод позволяющий выявить наивысший рейтинг различных работников по тому или иному показателю оценки, через последовательное сравнение сотрудников друг с другом называется методом попарного сравнения.

Понятие и классификация рабочих мест
Основой занятости, формирующей спрос на труд, является сложившаяся в экономике система рабочих мест и динамика ее развития. Структура занятости в целом повторяет структуру рабочих мест, каждое из которых можно рассматривать в двух аспектах: организационно-технологическом и социально-экономическом. В этой связи, целесообразно выделить две категории рабочих мест: физические и экономические.

Под физическим рабочим местом (ФРМ) понимается пространственная зона, предназначенная для выполнения работ (оказания услуг) одним работником в одну смену и оснащенная в этих целях соответствующим набором средств труда. Наличие такого рабочего места является необходимым, но не достаточным условием существования спроса на труд и обеспечения продуктивной (общественно полезной, полной и постоянно оплачиваемой) занятости.

Для рентабельной работы организации требуется, чтобы ФРМ существовало бы и как экономическое, то есть чтобы существовал платежеспособный спрос на продукцию или услуги организации, а также имелось наличие ряда условий функционирования и, в первую очередь, оборотных средств, обеспечивающих ФРМ предметами труда, энергией, информацией, заработной платой и т.п. Таким образом, под экономическим рабочим местом (ЭРМ) понимается совокупность материально-вещественных, социально-экономических, экологических и других условий, обеспечивающих продуктивную занятость одного работника.

В зависимости от поставленных целей и задач, объектом организации и аттестации могут выступать как физические, так и экономическим рабочие места.
Рабочее место должно быть приспособлено для конкретного вида работ с учетом предъявляемых к нему эргономических требований, антропометрических и психофизиологических особенностей человека, санитарно-гигиенических условий работы в соответствии с характером трудового процесса.

Рабочие места классифицируются по следующим основным признакам:
по категориям персонала различают рабочие места рабочих, руководителей, специалистов, других служащих (технических исполнителей);
по наименованию профессий (должностей) работников;
по обеспечению продуктивной занятости – рабочие места, обеспечивающие продуктивную занятость; рабочие места, не обеспечивающие полную и постоянно оплачиваемую занятость; рабочие места, намеченные к ликвидации;

по возможности трудоустройства на рабочих местах лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, по категориям указанных лиц;
по количеству одновременно занятых работников – индивидуальные, коллективные, «рабочая зона бригады». Рабочее место считается индивидуальным, когда работнику выделяется определенная зона выполнения работ (оказания услуг), предоставляются в личное пользование необходимые средства труда, устанавливается строго индивидуальный круг обязанностей и план работы (производственное задание).

Под коллективным понимается рабочее место, на котором занято несколько работников без закрепления за каждым из них индивидуальной рабочей зоны и используемых средств труда. Рабочая зона бригады – это закрепленная за бригадой зона приложения ее труда, включающая индивидуальные и (или) коллективные рабочие места, а также орудия труда общего пользования;
по характеру использования в процессе производства – функционирующие и нефункционирующие (в том числе вакантные, излишние, резервные).

по характеру использования во времени (среднегодовой длительности использования) – постоянные и временные. Постоянные рабочие места создаются для использования в течение длительно периода (не менее чем для выполнения годовых плановых заданий), с постоянно закрепленными функциями, обусловленными их целевым назначением в решении производственных задач. Временные рабочие места вводятся на короткий промежуток времени (продолжительностью менее года), с целью резко возрастающих объемов работ,

по характеру использования в пространстве – стационарные и подвижные. Стационарные – это такие рабочие места, которые характеризуются неизменным в пределах рабочей зоны пространственным размещением средств труда. Подвижные – рабочие места, характеризующиеся перемещением работника в пространственной зоне (с использованием соответствующего транспортного средства или без него).
по виду производства – рабочие места работников, занятых в основном производстве, рабочие места работников вспомогательного производства;

по числу смен работы – односменные, двухсменные, трехсменные, четырехсменные, с круглосуточной работой;
по наличию оборудования – рабочие места со стационарно установленным технологическим оборудованием, рабочие места без технологического оборудования, рабочие места водителей транспорта с дополнительно установленным технологическим оборудованием и др.;
по количеству обслуживаемого оборудования – одностаночные, многостаночные;

по степени механизации труда – рабочие места для: выполнения работ на автоматах, автоматизированных агрегатах, установках и аппаратах; выполнения работ механизированным способом – при помощи машин, станков и др.;
по условиям труда – рабочие места с нормальными условиями труда, с тяжелым физическим трудом, с вредными и опасными условиями труда, с монотонным трудом;
по отношению собственности (принадлежности) рабочего места, находящиеся в организации на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления; арендованные и т.д.;

по отношению к установленным квотам для обеспечения дополнительных гарантий занятости отдельным категориям населения (в соответствии с законом, распоряжением или иными нормативно-правовыми документами) – квотируемые рабочие места организации, неквотируемые рабочие места.
В зависимости от специфики производства могут применяться дополнительные классификационные признаки: по типу производства – единичное, серийное, массовое; по степени специализации – универсальные, специализированные, специальные; по месту нахождения – в помещении, на открытом воздухе, на высоте, под землей и др.

Классификация рабочих мест, как необходимое условие проведения работ по их учету и аттестации, позволяет обеспечить полноту и достоверность учета, дает возможность отразить их наиболее характерные признаки и присущую им специфику, а также определяет выбор конкретных показателей для оценки рабочих мест непосредственно в ходе аттестации и при анализе ее результатов.
Учет и аттестация мест являются неотъемлемой частью общей системы управления человеческими ресурсами.

Основными задачами учета и аттестации рабочих мест являются:
определение фактических количественных и качественных характеристик рабочих мест и комплексная оценка степени их соответствия прогрессивным технико-технологическим и организационным решениям, нормативным требованиям, стандартам организации;
выявление рабочих мест, полностью соответствующих установленным требованиям, рабочих мест, не отвечающих современным решениям и требующих рационализации; выявление нерентабельных, физически изношенных и морально устаревших рабочих мест;

перераспределение производственных заданий, материальных и трудовых ресурсов на недозагруженные производственные мощности, в том числе с устаревших и нерентабельных рабочих мест;
установление количественных и качественных параметров воспроизводства рабочих мест;
разработка мероприятий по реструктуризации имущественного комплекса и повышению качества системы рабочих мест организации;

определение потребности в ресурсах, направляемых на создание новых рабочих мест, техническое перевооружение и реконструкцию действующих производств, и наиболее эффективных направлений их использования;
формирование политики по вопросам развития кадрового потенциала (с учетом результатов совершенствования системы рабочих мест и задач реформирования организации).
Под учетом рабочих мест понимают определение фактического количества рабочих мест, их классификацию и группировку по классификационным признакам на определенную дату.

В тех случаях, когда для этих целей на каждое рабочее место заполняется соответствующий документ – паспорт рабочего места – применяют термин паспортизация рабочих мест. Паспортизация рабочих мест позволяет обобщить из разных источников всю информацию о том или ином рабочем месте, использовать ее комплексно и на базе технико-экономических расчетов совершенствовать производственные процессы, лучше использовать технологическое оборудование, оптимизировать занятость работников.

В тех случаях, когда осуществляется проверка достоверности данных уже проведенного учета или проводится обследование для контроля над ходом работ по созданию, модернизации, перепрофилированию и (или) ликвидации рабочих мест, то используют термин инвентаризация рабочих мест.
Аттестация рабочих мест – это совокупность мероприятий, включающих определение фактического состояния рабочих мест, установление степени их соответствия типовым проектам и нормативным требованиям, проведение технико-экономического анализа и выработку решений о дальнейшем использовании рабочих мест, определение основных направлений их совершенствования.

В ходе аттестации каждое рабочее место оценивается комплексно по следующим трем уровням: технико-технологическому;
организационно-экономическому;
условиям труда и техники безопасности.