Управляющий совет школы

«Концепция модернизации российского образования
на период до 2010 года»,
утв. распоряжением Правительства РФ № 1756-р от 29.12.2001 г.
Важнейшая задача и одно из приоритетных направлений модернизации системы образования – модернизация самой модели управления этой системой…

Концепция
Федеральной целевой программы развития образования
на 2006 - 2010 годы
(утв. распоряжением Правительства РФ от 3 сентября 2005 г. N 1340-р)
Цель программы:
совершенствование содержания и технологий образования;
развитие системы обеспечения качества образовательных услуг;
повышение эффективности управления в сфере образования;
совершенствование экономических механизмов в сфере образования…

Решение стратегической задачи повышения эффективности управления в сфере образования обеспечивается путем: внедрение моделей общественно-государственного управления в образовательных учреждениях, способствующих развитию институтов общественного участия в образовательной деятельности как важного условия открытости и инвестиционной привлекательности сферы образования.

Привлечение представителей всех категорий участников образовательного процесса к управлению деятельностью образовательных учреждений позволит обеспечить:
повышение качества предоставляемых образовательных услуг;
воспитание гражданского сознания как
в среде взрослого населения, так
и в среде нового молодого подрастающего
поколения, что является необходимым условием
роста благосостояния страны;
развитие солидарной ответственности
всех субъектов образовательного процесса.

Нормативно-правовая основа УС
Письмо МИНОБРАЗОВАНИЯ РФ от 27 апреля 2004г
№ АФ-144
Письмо ДЕПАРТАМЕНТА общего и дошкольного образования МИНОБРАЗОВАНИЯ РФ № 14-51-131 от 14.05.2004
«Методические рекомендации по функциям, организации и работе управляющих советов общеобразовательных учреждений»
Нормативное регулирование на уровне школы:
1. Изменения в Устав.
2. Положения:
- об УС,
- о выборах,
- о кооптации.

Определение УС
Управляющий совет школы –коллегиальный внутришкольный орган, состоящий из избранных, кооптированных и назначенных членов и имеющий управленческие (властные) полномочия по решению ряда важных вопросов функционирования и развития школы.

Полномочия Управляющего совета
Педагогические вопросы:
Определение основных направлений развития ОУ;
Участие в принятии решения об исключении обучающихся из ОУ;
Оказание содействия деятельности методических объединений педагогов;
Участие в подготовке и утверждение публичного ежегодного доклада ОУ.

Полномочия Управляющего совета
Экономические вопросы:
согласование бюджетной заявки, сметы бюджетного финансирования и утверждение сметы расходования внебюджетных средств
Работа по привлечению внебюджетных средств для школы;
Утверждение Положения о порядке и условиях распределения стимулирующих выплат работникам ОУ;
Участие в принятии решения об оказании мер социальной поддержки обучающимся и работникам ОУ.

Полномочия Управляющего совета
Организационно-педагогические вопросы:
утверждение режима работы школы (продолжительность учебной недели, пятидневная или шестидневная; время начала и окончания занятий; годовой календарный учебный график);
принятие решения о введении (отмене) школьной формы;
……

Состав Управляющего совета:
Родители (законные представители) обучающихся всех ступеней обучения;
Работники ОУ;
Обучающиеся старшей ступени обучения;
Директор;
Представитель Учредителя.

Из числа родителей:
На классных собраниях избираются делегаты на общешкольную родительскую конференцию по одному представителю от каждого класса (большинством голосов). Собрание оформляется протоколом и подписывается всеми участниками собрания.

Общешкольная конференция:
Признается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее 2/3 избранных делегатов. Конференция избирает из числа делегатов председателя, секретаря.
Члены Управляющего совета от родительской общественности избираются из числа делегатов конференции в количестве 4-5 человек.

Управляющий совет избирается сроком на 3 года
Первое заседание Управляющего совета проводится не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании УС избирается председатель и секретарь УС.
Не могут быть председателем Совета:
Представитель учредителя
Обучающиеся
Работники
Директор

Член УС выводится из его состава по решению УС в следующих случаях:
По желанию члена УС, выраженному в письменной форме;
При увольнении работника;
В связи с окончанием обучения в школе;
В случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в УС;
При лишении родительских прав, судебных запретах.

Фонд «Общественное мнение»
«Министерство образования планирует создать общественные советы, которые будут управлять школой наравне с директором. Будет ли школе лучше или хуже от такого нововведения?»
51% считают, что будет лучше;
только 14% респондентов опасаются, что будет хуже.
(информированность: знают или «что-то слышали» об этом замысле только 19% опрошенных)

Голосование на
«Эхо Москвы»
Должны ли в управлении финансами школы участвовать:
общественные Управляющие советы 85%
это должен по-прежнему делать только директор? 15 %
Примеры эффективной работы управляющих советов есть в Московской области, Калининградской области и Красноярском крае.