ВКР: Процедура проведения межевания объектов землеустройства

Исторический экскурс

Понятие землеустройства
В России термин «землеустройство» появился примерно в 1906 г. взамен слов «землемерие», «межевание», «поземельное устройство».
Возник новый термин - «землеустройство» в начале ХХ века, под которым понимали любые действия по перераспределению земель и обустройству территории, дающие землевладельцу экономическую выгоду.
Землеустройство — это все то, что касается использования земель и ее ресурсов, в том числе измерение земельных участков, которые выделяются государством в целях разумного и эффективного использования.

Цели, задачи и объекты землеустройства
Межевание земель проводят с целью решить земельные споры или оформления любого типа земельные отношения, а также для бесспорного определения и опознания в натуре (на местности) положения границ земельных участков (межевых знаков и граничных линий), определенных на планово-картографических материалах при составлении проектов образования новых и упорядочения существующих объектов землеустройства и формирования землепользований, а также проектов межевания городских земель.
Все эти цели землеустройства можно объединить воедино и получится основная цель – бережное отношение к ресурсам, которые даны нам на этой земле.

Для достижения поставленных целей решаются следующие задачи землеустройства:
Получить все необходимые данные для строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, объединения и разбивки земельных участков, смены их целевого назначения;
Разработка предложений по управлению земельными ресурсами;
Ведение землеустройства, мониторинга земель, земельного кадастра, государственного контроля за использованием и охраной земель;
Разработка нормативов и размеров платежей за земли, штрафов за нарушение земельного законодательства, установление нормативной цены земли;
Обращение в суд по поводу отмены нормативно-правовых актов, не соответствующих законодательству;
Дача обязательных для исполнения предписаний по устранению выявленных нарушений земельного законодательства;
Выдача планов (чертежей) границ земельных участков, выписки из материалов государственного земельного кадастра;
Приостановление промышленного, гражданского и других строительств, разработка месторождений полезных ископаемых, ведущиеся с нарушениями;
выдача лицензии на право проведения землеустроительных работ и работ, связанных с изучением и использованием земельных ресурсов;
привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.

Объекты землеустройства
Территория субъектов Российской Федерации
Территории Муниципальных образований
А также:
территории населённых пунктов;
территориальные зоны;
зоны с особыми условиями использования территорий.

ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
Землеустроительные работы – это комплекс мероприятий, который охватывает изучение состояния земельных ресурсов, установку новых границ и межевых знаков, деятельность по планированию и организации рационального использования наделов.
Изучение состояния земель проводится в целях получения информации об их количественном и качественном состоянии и включает в себя следующие виды работ:
Почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания
Оценка качества земель
Инвентаризация земель

Описание местоположения границ объектов землеустройства
В рамках проведения землеустройства осуществляются мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ.
Установление границ земель населённых пунктов выполняются с целью передачи данных земель в ведение муниципального образования и обеспечение им возможности совершать собственные полномочия в области регулирования земельных отношений в пределах своей компетенции.

Согласование и утверждение землеустроительной документации
Решение о согласовании или об отказе в согласовании землеустроительной документации принимается в течение 30 дней с даты представления всех необходимых материалов.
Согласование иной землеустроительной документации с заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления осуществляется ее разработчиком совместно с заказчиком в соответствии с договором о проведении землеустройства.

Виды землеустроительной документации
А также:
Материалы почвенных и других обследований земель;
Проекты улучшения сельскохозяйственных угодий.
Генеральная схема землеустройства
Карта (план) объекта землеустройства
Проект внутрихозяйственного землеустройства
Тематические карты и атласы состояния и использования земель

Государственный фонд данных
Фонд данных формируется на основе землеустроительной документации, материалов и данных (в письменной, графической, электронной, фотографической и иной форме), полученных в результате проведения землеустройства.
Важно отметить, что документы фонда данных являются федеральной собственностью и не подлежат приватизации.
Включение документов в фонд данных и исключение их из фонда производятся в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России.
Документы фонда данных используются для обеспечения землеустроительной документацией органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан.
Порядок предоставления в пользование и использования документов фонда данных определяется Федеральной службой земельного кадастра России
Контроль за формированием фонда данных, использованием и обеспечением сохранности его документов осуществляется Федеральной службой земельного кадастра России с привлечением специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Заключение
В заключении хочется подытожить, что земельное законодательство устанавливает правовые основы проведения землеустройства в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей среды и улучшения ландшафтов.
Землеустройство включает в себя правовые, организационно-хозяйственные, экономические, технологические и технические мероприятия.
Главной задачей землеустройства является организация рационального использования земель всех категорий, в том числе и сельскохозяйственного назначения.
Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства.