ВЛАСТЬ В ОБЩЕСТВЕ

План лекции:
Понятие власти
Основные компоненты власти
Признаки и функции власти
Виды власти

Предмет политологии:
…политическая наука становится равнозначной исследованию власти в обществе, то есть превращается в науку о власти. Это наука о действительной воле к власти и ее рациональной координации в обществе (Дж.Кетлин).

Трактовки власти:
Телеологический (с точки зрения цели): признание того, что всякое явление, процесс имеют в качестве своей основы, движущей силы заранее предопределенную цель. Власть как способность достижения поставленных целей, получения намеченных результатов.
Инструментальный: власть как оружие, инструмент решения коренных социальных проблем.
Функциональный: властвование является важнейшей социальной функцией, обеспечивающей целостность сообщества людей, состыковку их интересов и целенаправленность развития.

Трактовки власти:
Структурно-функциональный: власть как свойство социальной организации, как способ самоорганизации человеческой общности, основанный на целесообразности разделения функций исполнения и управления (два структурных элемента – властвующие и подвластные).
Понимание власти как проявление воли: акцент делается на целенаправленности и интенсивности властного воздействия, реальный процесс социального развития как результат воплощения субъективной воли властвующего.

Понятие власть
Власть – активное, волевое начало в сообществе людей, оказывающее целеустремленное воздействие на его структурные элементы для сохранения целостности, организующее действия, направленные на решение актуальных для данного сообщества внутренних и внешних проблем (Л.А.Байдельдинов. Основы политологии)
В целом, под властью подразумевается способность ее субъекта (отдельной личности, группы людей, организации, партии, государства) навязывать свою волю другим людям, распоряжаться и управлять их действиями, используя насильственные или ненасильственные средства и методы. (К.С. Гаджиев. Введение в политическую науку)
«А имеет власть над В, если А обусловливает поведение В» (американский политолог Г. Саймон).

Основные функции власти:
Организаторская,
Идеологическая,
Принудительная,
Согласительная,
Управленческая.

Основные компоненты власти
СУБЪЕКТ
ОБЪЕКТ
СРЕДСТВА/РЕСУРСЫ
ПРОЦЕСС, приводящий в движение все ее элементы
МЕХАНИЗМ и СПОСОБЫ взаимодействия между партнерами

Основные компоненты власти:
Субъект – отдельный человек, организация, общность людей, например, народ или мировое сообщество (активное, направляющее начало).
Объект – двустороннее взаимодействие ее субъекта и объекта. Власть невозможна без подчинения объекта. Качества объекта политического властвования определяются политической культурой.

Основные качества субъекта:
желание руководить,
готовность брать на себя ответственность,
профессионализм,
учет интересов и настроения подчиненных,
умение использовать ресурсы,
авторитет.
Субъект – властное взаимодействие через распоряжение (приказ, команда) – поведение объекта власти – поощрение, наказание.

Мотивация подчинения основывается:
на страхе перед санкциями,
на долголетней привычке к повиновению,
на заинтересованности в выполнении распоряжений,
на убежденности в необходимости подчинения,
на авторитете, вызываемом руководителем у подчиненных,
на идентификации объекта с субъектом власти.

Типы ресурсов:
Ресурсы – все те средства, использование которых обеспечивает влияние субъекта на объект власти
Утилитарные – это материальные и другие социальные блага, связанные с повседневными интересами людей.
Принудительные – меры административного наказания, используемые в тех случаях, когда не срабатывают ресурсы утилитарные.
Нормативные ресурсы включают средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека (А.Этциони).

Типы ресурсов:
Экономические ресурсы – это материальные ценности, необходимые для общественного и личного производства и потребления (деньги, земли, природные ископаемые и др.)
Социальные ресурсы – способность повышения или понижения социального статуса или ранга, места в социальной стратификации.
Культурно-информационные ресурсы – знания и информация, а также средства их получения и распространения: институты науки и образования, средства массовой информации и др.
Принудительные ресурсы – это оружие, институты физического принуждения и специально подготовленные для этого люди. В государстве их ядро составляют армия, полиция, службы безопасности, суд и прокуратура с их вещественными атрибутами: зданиями, снаряжением и техникой, тюрьмами.

Способы властвования:
демократические (власть осуществляется при участии в принятии решений их исполнителей),
авторитарные (неограниченная власть, не претендующая на полный контроль над подданными),
тоталитарные (всеобъемлющий контроль субъекта над объектом),
конституционные (правление в рамках закона),
деспотические (всевластие, произвол, беззаконие),
либеральные (уважение свободы и прав личности)
Механизм власти – государственные органы и другие политические институты и право.

Отличительные признаки политической власти:
Легальность использования силы в пределах государства.
Верховенство, обязательность решений для всякой иной власти, способность проникновения в любые общественные процессы.
Публичность, то есть всеобщность и безличность.
Моноцентричность, наличие единого центра принятия решений.
Многообразие ресурсов (использование всех видов ресурсов).

Виды власти:
В зависимости от сфер деятельности:
экономическая власть,
социальная власть,
культурно-информационная власть,
принудительная власть.
В зависимости от субъектов:
автократическая(самодержавие),
олигархическая (группократия),
самоуправленческая (власть всех членов группы или организации).

Виды власти:
По способом взаимодействия субъекта и объекта:
демократическая,
авторитарная и т.п.
По сферам проявления:
государственная власть,
партийная власть,
профсоюзная власть,
армейская власть,
семейная власть и др.

Виды власти:
По широте распространения:
мегауровень – международные организации,
макроуровень – центральные органы государства,
мезоуровень – организации областные, районные,
микроуровень – власть в первичных организациях и малых группах.
По функциям ее органов:
Законодательная власть,
Исполнительная власть,
Судебная власть.

План семинара:
1. Сущность и природа власти
2. Проблема легитимности власти
3. Какая власть должна быть в Казахстане (дискуссия)

Темы рефератов:
1. Политическая власть. Понятие, структура, функции.
2. Механизм осуществления политической власти.
3. Эффективность и легитимность политической власти.
4. Социальные общности как субъекты политической власти.
5. Сущность и критерии элит. Политическое лидерство.