Внедрение идеологии безопасности в практику научного обеспечения регулирующей деятельности

Научно-техническое обеспечение
Ростехнадзора
Идеология безопасности
Экспертиза
Разработка НД
НИР и ИАЦ
Обучение
2

Синтетическая модель разрушается при исключении или замене хоть одного элемента или постулата, ибо – умозрительна.
Аналитическая модель слабо зависит от исключения или замены ее элементов, т.к. основывается на практике.
3

1.Что мы имеем в виду, говоря о повышении
безопасности или об уровне безопасности?
2. Какими критериями может количественно
измеряться безопасность?
3. Свидетельствуют ли нарушения
эксплуатации АС об уровне безопасности?
4. В 1986 г. на ЧАЭС было минимальное
количество нарушений эксплуатации.
4

БЕЗОПАСНОСТЬ - СОСТОЯНИЕ ЗАЩИЩЕННОСТИ ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА ОТ ВНУТРЕННИХ И ВНЕШНИХ УГРОЗ.
БЕЗОПАСНОСТЬ АС, ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ – СВОЙСТВО АС ПРИ НОРМАЛЬНОЙ ЭКСПЛУ-
АТАЦИИ И НАРУШЕ­НИЯХ НОРМАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ АВАРИИ, ОГРАНИЧИВАТЬ РАДИАЦИОННОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ПЕРСОНАЛ, НАСЕЛЕНИЕ И ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ УСТАНОВЛЕННЫМИ ПРЕДЕЛАМИ.
5

Принципиальная схема обеспечения безопасности
6

Государственное управление в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется Правительством Российской Федерации, специально уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности проводятся уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти.
7
Статья 7

Асимптотические приближения обеспечения безопасности
Радиационная безопасность человека и окружающей среды
Государственная инфраструктура, аварийная готовность и реагирование
Безопасность объекта
Учет, контроль, физическая защита
8
+

9

БУДУЩИЕ ПОКОЛЕНИЯ
10

Активные угрозы имеют детерминированное происхождение, их носителем являются вещество или энергия, они воздействуют в реальности, могут быть измерены инструментально и легко уменьшены. Масштабом их измерения служат превышения реальных доз и концентраций над предельно допустимыми значениями.
Таким образом, состояние защищенности (безопасность) от активных угроз человека, рукотворных объектов и природы также может быть измерено численно, а следовательно, эта составляющая безопасности может быть повышена или понижена.
11

Потенциальные угрозы имеют вероятностное происхождение, их носителем являются представления человека. Угрозы воздействуют только при своей реализации, до нее они не могут быть измерены инструментально, а только рассчитаны как произведение вероятности реализации опасного события на величину его последствий (ущерб). Это произведение называется риском события.
Так как последствия могут быть многообразны, столь же многообразны и риски события, и они рассчитываются в тех же единицах, что и ущерб. После реализации потенциальных угроз их последствия могут измеряться инструментально и обобщаться статистическими расчетами. Также статистически могут рассчитываться вероятности реализации этих угроз. Расчеты вероятностей реализации потенциальных угроз и величины их последствий в настоящее время различны в разных промышленных отраслях, не имеют единых методик и алгоритмов, а следовательно, результаты расчетов рисков событий не могут быть сопоставлены между собой.
12

Определение комплексной угрозы
13

Практические следствия
Показатели безопасности
Методы анализа безопасности
Использование при экспертизе
Структура ФНП
Оценка программы развития АЭ
Национальный стандарт ДБР
Разделение функций ведомств
14

15
Показатели безопасности

Различные величины вероятностей
16

Полученные результаты
17

Методы анализа безопасности
18

Запроектные аварии
Проектные пределы для аварий
Пределы безопасной эксплуатации
Эксплуатационные
пределы
Номинальное
значение
Установки технологических
защит и блокировок
Установки срабатывания
систем безопасности
Пределы и условия безопасной эксплуатации ЭБ АС
19

20
Оценка программы развития АЭ

Изменение вероятности аварии за время эксплуатации энергоблока
21

Вероятность аварии в энергосистеме из N блоков
22