Внедрение Перечня типовых управленческих документов 2019 г

С 18.02.2020 г:
утратил силу приказ Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых
управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»
(Приказ Минкультуры России от 17.12.2019 № 1964)
вступил в силу Приказ Федерального архивного агентства от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении
Перечня типовых управленческих документов, образующихся в процессе деятельности
государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» (далее – Перечень).
С 25.02.2020 г.:
вступил в силу Приказ Федерального архивного агентства от 20.12.2019 № 237 «Об утверждении
Инструкции по применению Перечня типовых управленческих документов, образующихся
в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» (Далее – Инструкция)

Разъяснения Росархива
«По внедрению Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков их хранения»
опубликованы на сайте Росархива
не являются нормативным документом
содержат ответы на самые популярные вопросы применения
Перечня и Инструкции

Сфера применения Перечня
Перечень:
нормативный правовой акт
устанавливающий сроки хранения
для типовых управленческих архивных документов
образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций
Управленческая документация – комплекс документов, образующихся при реализации органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями:
-основных функций управления (организация деятельности, планирование, регулирование деятельности, контроль),
-типовых обеспечивающих функций (обеспечение кадрами, финансовое обеспечение, материально-техническое, административно-хозяйственное и др.),
-основных (производственных) функций.

Назначение Перечня
Перечень и Инструкция предназначены для использования в практике работы:
- экспертных комиссий;
- делопроизводственных и архивных служб государственных органов, органов местного
самоуправления, организаций;
- экспертно-проверочных комиссий федеральных государственных архивов;
- уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере
архивного дела;
- государственных и муниципальных архивов;
- научных организаций, включенных в Перечень федеральных органов исполнительной власти;
- организаций, осуществляющих депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской
Федерации.

Сфера применения Перечня
В соответствии с Рекомендациями межархивного методического семинара по внедрению Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» (утверждены приказом росархива от 20.12.2019 № 236), утвержденными приказом Комитета по делам архивов при правительстве Удмуртской Республики от 11 ноября 2020 № 097-п, новый Перечень действует на документы, образовавшиеся с января 2020 года.
Важно: экспертизу ценности документов, образованных в делопроизводстве до 2020 года, проводить в соответствии с Перечнем 2010 г.

Структура Перечня
состоит из 657 статей (позиций) (предыдущий – 1003);
- содержит 12 разделов как и в старом Перечне;
- имеет Указатель видов документов, в котором в алфавитном порядке перечислены виды
документов со ссылками на номера соответствующих статей Перечня;
- появились новые тематические разделы: «международное сотрудничество», «Обеспечение
режима безопасности организации, гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций»;
- исключены разделы: «Экономические, научные, культурные и иные связи», «Деятельность
профсоюзных и иных общественных (объединений);
-значительно изменились сроки хранения многих документов.

Структура Перечня

Структура Перечня

Структура Перечня
Перечень состоит из четырех граф
- в графе 1 указаны номера статей по принципу единой сквозной нумерации;
- в графе 2 – наименования видов документов;
- в графе 3 – сроки хранения;
- в графе 4 – примечания к статьям (при наличии), комментирующие и уточняющие сроки
хранения документов и порядок их определения

Определение сроков хранения документов
Сроки хранения архивных документов независимо от места их хранения исчисляются с 1 января
года, следующего за годом, в котором они были закончены делопроизводством. Временные сроки
хранения реестров, книг, журналов исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором было завершено их ведение.
Сроки хранения документов не зависят от вида носителя и ограничения доступа к ним.
Сроки хранения документов, установленные Перечнем, применяются ко всем документам,
законченным в делопроизводстве, в том числе до вступления в силу приказа Росархива от
20.12.2019 № 236, за исключением тех документов, которые были внесены в описи дел
постоянного хранения и акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хране-
нию, утвержденные в установленном порядке до вступления в силу приказа Росархива от
20.12.2019 № 236.

Сроки хранения по новому Перечню
Сроки хранения документов6 1 год, 3 года, 5 лет, 6 лет, 10 лет, 15 лет, 45 лет, 50 лет и 75 лет
Срок хранения «Постоянно»: для источников комплектования государственных и мун6иципаль-
ных архивов обозначает вечное хранение (5, 10, 15 лет хранение на месте, с последующей пере-
дачей на хранение в государственный или муниципальный архив), для остальных организаций не
менее 10 лет
Срок хранения «До ликвидации организации»
Срок хранения «До минования надобности»
Срок хранения «До замены новыми»

Сравнение сроков хранения некоторых документов по старому и новому перечням

Сравнение сроков хранения некоторых документов по старому и новому перечням

Сравнение сроков хранения некоторых документов по старому и новому перечням

Сравнение сроков хранения некоторых документов по старому и новому перечням

Сравнение сроков хранения некоторых документов по старому и новому перечням

Сроки хранения документов
Отметка «ЭПК», проставленная к срокам хранения отдельных видов документов, означает, что
указанные документы или часть указанных документов могут быть отобраны на постоянное
хранение по результатам экспертизы их ценности
Снижение сроков хранения, установленных Перечнем, запрещается
Организации вправе продлевать сроки временного хранения документов при проведении экспер-
тизы ценности документов
Повышение установленных Перечнем сроков хранения допускается в тех случаях, когда это
обусловлено особенностями работы конкретной организации и ее практическими потребностями

Сроки хранения документов
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» сроки хранения документов устанавливаются:
- федеральными законами;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
Сроки хранения документов, установленные разными нормативными документами могут отличаться!!!
Например: товарные накладные – срок хранения 5 лет (ст. 227 Перечня), 4 года после окончания налогового периода (подп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ)
Совет: если в разных действующих нормативных актах определены разные сроки хранения одного и того же документа, руководствоваться нужно тем актом, который предусматривает наибольший срок.

Порядок применения Перечня при подготовке Номенклатур дел
При подготовке номенклатур дел используются приведенный в Перечне видовой состав
документов и установленные Перечнем сроки их хранения.
Наименования видов документов конкретизируются.
К сроку хранения дается ссылка по Перечню.
При наличии других перечней, типовых или примерных номенклатур дел дается ссылка на
соответствующий перечень (номенклатуру)