Введение новой системы оплаты труда работников общего образования (НСОТ) Воронежской области

Информационный блок
Принципы построения НСОТ учителей Воронежской области.
Разработанные модели расчетов всех типовых задач НСОТ:
Расчет стоимости бюджетной услуги;
Расчет зарплаты учителей и руководителей ОУ;
Анализ финансовой обеспеченности перехода на НСОТ;
Распределение премиальных выплат руководителям ОУ из ФОТцст;
Распределение премиальных выплат работникам ОУ.
Взаимосвязь всех направлений КПМО, и особенно:
Введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей.
Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений.
Расширение общественного участия в управлении образованием.
Разработка положения о НСОТ учителей Воронежской области в тесном сотрудничестве со всеми заинтересованными лицами и общественными организациями: учителя, директора ОУ, бухгалтерские работники, обком профсоюза работников образования и науки, Общественная палата Воронежской области, Всероссийское педагогическое собрание, Воронежская областная дума.
Типовые положения:
«О распределении фонда стимулирования руководителей».
«О премировании работников ОУ».
Отношение руководителей ОУ Воронежской области к НСОТ.

Отношение директоров ОУ
к внедрению НСОТ (опрошен 481 чел.)
1. Знакомы ли вы с проектом НСОТ?
2. Связана ли она, по вашему мнению, с качеством педагогического труда?
3. Считаете ли вы что оплата за 1 ученико-час более адекватно отражает трудозатраты учителя на уроке, чем оплата за 1 уроко-час по старой системе?
4. Считаете ли вы, что в рамках НСОТ труд руководителя школы оплачивается более адекватно, чем по ЕТС?
5. Помогут ли шаблоны расчетов, разработанные в лаборатории экономики и инноваций, при переходе на НСОТ вашего учреждения?
6. Нужны ли примерные типовые положения о распределении стимулирующей части ФОТ ОУ?
7. Считаете ли вы, что другие педагогические работники школы (педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования и др.) должны быть переведены на НСОТ?
8.Считаете ли вы, что при переходе на НСОТ применение поправочных коэффициентов, устанавливаемых в муниципальном образовании, должно быть сохранено ?
9. Ваши предложения по системе оплаты труда…

Отношение директоров ОУ
к внедрению НСОТ (опрошен 481 чел.)

Анализ замечаний, предложений по НСОТ

Дискуссии:
Риски введения НСОТ только для части работников ОУ.
«Минусы» в итоге расчетов зарплаты отдельных учителей и гарантии по оплате труда.
Место различных выплат компенсационного характера (ФОТст. или ФОТбаз).
Проблема сложности расчетов и оплата труда бухгалтера на переходный период за двойную работу.
Проблемы оплаты труда других заместителей директора ОУ, которые не переведены на НСОТ.
Недостатки модели НСОТ учителей Воронежской области:
В областном постановлении не полностью учтены особенности инновационных ОУ.
Оплата труда учителя в профильных классах сельской местности (не учитывает индивидуальные образовательные маршруты обучаемых).
Маленький размер оплаты труда руководителя вечерней школы в сельской местности (большое количество учителей-совместителей).
При расчете зарплаты руководителя базовой школы в сельской местности не учитывается статус базовой школы округа.
…
Проблемы → цели → задачи

«Дорожная карта» внедрения НСОТ учителей
в Воронежской области
Разработка модели и методики расчета оплаты труда учителей (18 апреля – 10 мая 2007 г).
Постановление администрации Воронежской области (11 мая 2007 г.).
Разработка электронных моделей расчетов: (10 – 28 мая 2007 г.)
Обучение гл.бух. и экономистов отделов образования муниципальных образований области (15-21 мая 2007 г.).
Расчет финансовой обеспеченности перехода на НСОТ, определение путей оптимизации использования ресурсов. (21 мая 2007 г.)
Ознакомление широкого круга специалистов Воронежской области с методикой расчета зарплаты учителя по НСОТ (1-22 июня 2007 г.).
13-14 июня 2007 г. Семинар по общественному обсуждению реализации комплексного проекта модернизации образования в Воронежской области (проводится на базе Воронежского областного института повышения квалификации и переподготовки работников образования Главным управлением образования Воронежской области совместно с институтом проблем образовательной политики «Эврика» (Москва).
В связи с внедрением НСОТ учителей разработка модели расчета норматива расходов на реализацию государственного стандарта общего образования на 2008 г. (июнь 2007 г.)
Мониторинг введения НСОТ в муниципальных образованиях Воронежской области (1-16 июня 2007 г).
Подготовка методического пособия для специалистов (июль 2007 г.).
Обучение специалистов (по заявкам в августе 2007 г.).
Расчет зарплаты учителей по НСОТ на 1 сентября 2007 г.
Сопровождение практики использования НСОТ учителей. Изучение опыта реализации разработанной модели НСОТ, обсуждение в октябре 2007 г., феврале 2008 г., апреле 2008 г.

«Дорожная карта» внедрения НСОТ учителей
в Воронежской области
День второй:
Пошаговая детализация процесса введения НСОТ, анализа рисков, поиск путей их минимизации.
Мониторинг введения НСОТ.