Юридическая техника в Италии

Государственная символика Италии
Статья 12. Флаг Республики — итальянское трехцветное знамя: три вертикальные полосы — зеленая, белая и красная — одинакового размера.
Статья 1. Италия — демократическая республика. основывающаяся на труде.
Статья 11. Италия отвергает войну как орудие посягательства на свободу других народов и как способ разрешения международных споров.

Общие положения
Италия – демократическое, унитарное государство с парламентской формой правления. В стране 20 областей, которые делятся на провинции. В областях действуют выборные органы власти – советы, осуществляющие законодательные и распорядительные функции. Советы образуют исполнительные органы.
Италия – страна романо-германской правовой семьи, романского правового круга.
На территории современной Италии, в Болонском университете было положено начало комментированию (глоссированию) римского частного права.

Краткая характеристика исторического развития
756 г. — образование Папского государства.
XII век — начало глоссирования Кодекса Юстиниана Ирнерием.
XIII век — Создание «Glossa ordinaria» Аккурзием.
XIV век — создание «Комментария к Кодификации Юстиниана» Бартоло да Сассоферрато.
1796–1814 гг. — господство Наполеона над Италией.
1861 г. — объединение Италии.
1865 г. — в Италии приняты Гражданский, Торговый, Гражданский процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы
1889 г. — принятие Уголовного кодекса.
1922 г. — Муссолини становится премьер-министром и диктатором Италии — первом в мире фашистском государстве.
1945 г. — казнь Муссолини и окончание войны в Италии.
1947 г. — в результате референдума Италия провозглашена Республикой, принята Конституция Италии.
1957 г. — вступление Италии В ЕЭС.
1992 г. — ратификация Маастрихтского договора.

Конституция Италии 1947 г.
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
ЧАСТЬ I ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Глава I. Гражданские отношения
Глава II. Этико-социальные отношения
Глава III. Экономические отношения
Глава IV. Политические отношения
ЧАСТЬ II УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ
Глава I. Парламент
Глава II. Президент Республики
Глава III. Правительство
Раздел I. Совет министров
Раздел II. Государственная администрация
Раздел III. Вспомогательные органы
Глава IV. Магистратура
Раздел I. Судоустройство
Раздел II. Положения о судопроизводстве
Глава V. Области, провинции и коммуны
Глава VI. Конституционные гарантии
Раздел I. Конституционный суд
Раздел II. Пересмотр Конституции. Конституционные законы
ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Конституция состоит из 139 статей и заключительных положений.
Текст Конституции на официальном портале правовой информации: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
Текст Конституции на русском языке:
http://italia-ru.com/page/konstitutsiya-italyanskoi-respubliki

Конституция Италии 1947 г.
Статья 7
Государство и католическая церковь независимы и суверенны в принадлежащей каждому из них сфере.
Их отношения регулируются Латеранскими соглашениями. Изменения этих соглашений, принятые обеими сторонами, не требуют пересмотра Конституции.
Статья 11
Италия отвергает войну как орудие посягательства на свободу других народов и как способ разрешения международных споров; она соглашается на условиях взаимности с другими государствами на ограничения суверенитета, необходимые для порядка, обеспечивающего народам мир и справедливость; она поощряет международные организации, стремящиеся к этим целям, и благоприятствует им.
Статья 75
Референдум назначается для полной или частичной отмены закона или акта, имеющего силу закона, когда этого потребуют 500 тысяч избирателей или пять областных советов.
Референдум не допускается в отношении законов о налогах и бюджете, об амнистии и помиловании, об одобрении ратификации международных договоров.
В референдуме имеют право участвовать все граждане, участвующие в избрании Палаты депутатов.
Вынесенное на референдум предложение считается принятым, если в голосовании участвовало большинство имеющих на это право и если предложение собрало большинство голосов, признанных действительными

Источники права Италии
Конституция 1947 г., конституционные законы.
Международное право, право Европейского Союза
Законы и акты делегированного законодательства
Подзаконные НПА.
Субсидиарные источники права (локальные правовые акты, обычаи)

Международное право в правовой системе Италии
Формально полномочия принадлежат президенту Италии, на практике данные полномочия по ратификации международных договоров и актов о присоединении принадлежат правительству Италии. Президент Италии только формально ставит под данными документами подпись.
Требуется разрешение парламента на введение в итальянскую систему актов международного права, касающихся одного из пяти вопросов:
Вопросов политического характера
Вопросов, следствием которых предполагается арбитражное разбирательство.
Вопросом, следствием которых предполагается судебное разбирательство.
Вопросов, влекущих территориальные изменения государства.
Вопросов, касающихся каких-либо финансовых обязательств Италии.
Вопросов, следствием который должно быть изменение итальянского законодательства

Парламент в Италии
Сайт Парламента Италии: https://www.parlamento.it/home

Особенности законодательного процесса в Италии
Правом законодательной инициативы обладают члены парламента, правительство, областные и муниципальные советы, Национальный совет экономики и труда, а также группы избирателей численностью не менее 50 тыс.
Законопроект может быть внесен в любую из палат парламента (лишь проект закона о бюджете вносится попеременно: один год -- в нижнюю палату, другой -- в верхнюю), где он обычно проходит три чтения. Если законопроект отклонен (за исключением бюджета), он может быть внесен в парламент только после истечения шести месяцев с момента отклонения.
Закон считается принятым в случае его одобрения в идентичной редакции обеими палатами (большинством присутствующих при наличии большинства членов палаты). После этого закон передается президенту, который промульгирует его в течение месяца со дня одобрения (исключение составляют законы, объявленные палатами срочными, которые промульгируются в срок, указанный в соответствующем законе). Президент может наложить на закон отлагательное вето, которое преодолевается повторным принятием закона палатами.

Источники официального опубликования НПА и решений Конституционного Суда.
"Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana" https://www.gazzettaufficiale.it/home
"Raccolta Ufficiale degli atti normativi della Repubblica Italiana"
"Bollettini ufficiali regionali".
Официальный онлайн портал правовой информации: https://www.normattiva.it/staticPage/codici

Гражданский кодекс 1948 г.
Уголовный кодекс 1930.
Гражданский процессуальный кодекс 1942 г.
Уголовно-процессуальный кодекс 1988 г.
Кодекс торгового мореплавания 1942 г.
Кодекс защиты прав потребителей 2005 г.
Кодекс о защите персональных данных 2005 г.
Формы систематизации права.
Список кодифицированных НПА на официальном сайте правовой информации Италии.
https://www.normattiva.it/staticPage/codici

Судебная система Италии.
Конституционный суд вправе принимать решения о неконституционности законодательных норм, рассматривает также споры о компетенции между различными органами власти.
Конституционный суд состоит из 15 судей, из которых пять назначаются Президентом, пять – парламентом на совместном заседании палат и пять – высшими общими и административными судебными органами. Они назначаются на 9-летний срок из числа опытных судей, адвокатов и профессоров-юристов. Председатель избирается самими членами суда.
Общую судебную систему возглавляет Высший кассационный суд. Он рассматривает в качестве последней инстанции жалобы по вопросам права на постановления судов по гражданским и уголовным делам, а также споры о компетенции судов. В нем имеются три палаты по гражданским делам и три – по уголовным.
Судьи назначаются Президентом по представлению министра юстиции, как правило, из числа лиц, имеющих высшее юридическое образование, окончивших курсы Министерства юстиции и после конкурсного отбора зачисленных на должность судейского аудитора (стажера).