Lo stato nel sistema economico

Lo Stato nel sistema economico
Lo stato interviene nel sistema economico per soddisfare i BISOGNI COLLETTIVI, cioè i bisogni che nascono dalla vita in una comunità.
I bisogni collettivi soddisfatti dallo Stato sono definiti BISOGNI PUBBLICI.
I bisogni pubblici sono soddisfatti mediante la fornitura di SERVIZI PUBBLICI.

OFFRE SERVIZI PUBBLICI PER
Garantire i servizi istituzionali (polizia,tribunali, esercito…)
Assicurare le infrastrutture a prezzi accessibili (strade, ferrovie, porti…)
Assicurare a tutti alcuni sevizi essenziali (sanità, istruzione…)
Favorire lo sviluppo del sistema economico (finanziamenti alla ricerca tecnica e scientifica)

Interventi dello Stato
Spetta agli organi politici che governano il paese stabilire quali bisogni soddisfare e quali debbano essere lasciati all’attività delle imprese.
I bisogni pubblici soddisfatti dallo Stato sono quindi diversi in ciascun Paese e variano nel tempo.
Le scelte dello Stato sono prese in base all’interesse della collettività considerata nel suo insieme.

Differenze tra Stato e imprese
Lo STATO
Le scelte dello Stato sono imposte ai cittadini e devono corrispondere all’interesse della collettività;
Il costo devi servizi è sotenuto dai cittadini che hanno il dovere di pagare I tributi.
Le IMPRESE
Le imprese agiscono valutando la convenienza di una scelta secondo il loro profitto;
Le imprese coprono I costi con i ricavi ottenuti dalle vendite;

CHI E’ “Lo Stato”
nel sistema economico?
Ministeri
Enti pubblici territoriali: Regioni,Province,Comuni
Enti pubblici: es. ASL, INPS, INAIL

SERVIZI PUBBLICI
Sono le prestazioni fornite dallo
Stato per soddisfare dei bisogni
collettivi.
Possono essere SERVIZI
GENERALI
SPECIALI

SERVIZI PUBBLICI GENERALI
Sono generali i servizi offerti indistintamente ai cittadini, senza che li richiedano;
sono servizi indivisibili in quanto non si sa quanto se ne usufruisce individualmente.
ES. difesa, ordine pubblico, punizione dei reati, tutela dell’ambiente, infrastrutture…

SERVIZI PUBBLICI SPECIALI
Sono speciali i servizi offerti su richiesta del cittadino;
sono servizi divisibili perché è possibile individuarne la parte utilizzata da ciascuno.
ES. istruzione, sanità, certificati, trasporti pubblici, servizio postale

SPESE PUBBLICHE
Quantità complessiva delle uscite dello stato e degli enti pubblici per sostenere i costi sostenuti per offrire i servizi pubblici.
Possono essere:
CORRENTI
IN CONTO CAPITALE

SPESE CORRENTI
Sono le spese per il mantenimento e il funzionamento dell’apparato statale.
Vi rientrano:
gli stipendi dei dipendenti,
l’acquisto di beni e servizi,
I trasferimenti di somme di denaro a determinate categorie di persone (sussidi, pensioni sociali)
gli interessi sui prestiti.

Le spese di trasferimento
Le spese di trasferimento consistono nella semplice erogazione di somme di denaro da parte dello Stato, senza nessuna richiesta in cambio.
Sono dirette sia agli individui (come nel caso dei sussidi alla disoccupazione, alla povertà o alla vecchiaia), sia alle imprese (ad esempio contributi per lo sviluppo dell’occupazione o degli investimenti in determinate aree o settori).

SPESE IN CONTO CAPITALE
Sono le spese per gli investimenti pubblici, per incrementare le risorse produttive del Paese.
Es. strade, ponti, ospedali, scuole, acquisto di impianti, attrezzature, immobili, spese per la ricerca scientifica.

Esempio: spese per
la pubblica istruzione
SPESE CORRENTI
STIPENDI di insegnanti, personale non docente, dirigenti, dipendenti del ministero, dell’Ufficio scolastico regionale…
ACQUISTO di gessi, carta, fotocopie, penne per la segreteria,
TRASFERIMENTI: borse di studio, buoni libro
SPESE IN CONTO CAPITALE
MANTENIMENTO e MIGLIORAMENTO dell’edilizia scolastica;
SPESE PER LE ATTREZZATURE: banchi, sedie, laboratori, computer

ENTRATE PUBBLICHE
ENTRATE ORDINARIE quelle che si
rinnovano regolarmente:
Entrate tributarie=TRIBUTI
Entrate extratributarie= PREZZI che lo stato ricava dalla vendita di suoi beni o dalle sue attività
ENTRATE STRAORDINARIE quelle che si
verificano saltuariamente:
Emissione di titoli del debito pubblico

TRIBUTI
Sono TRIBUTI le entrate che lo Stato
preleva dai privati (famiglie e imprese) per
offrire i servizi pubblici.
Sono TRIBUTI:
IMPOSTE
TASSE
CONTRIBUTI

IMPOSTE
Somme pagate obbligatoriamente (coattive) per la prestazione di servizi generali.
Il dovere di pagarle è legato alla capacità contributiva cioè alla capacità di ogni cittadino di contribuire alle spese dello Stato in base alla propria ricchezza.

TIPI DI IMPOSTE
DIRETTE: Colpiscono direttamente la ricchezza come PATRIMONIO (es.ICI) o come REDDITO (es.I.R.PE.F.).
INDIRETTE: Colpiscono la ricchezza quando viene consumata (es.IVA) o quando viene trasferita da un soggetto ad un altro (es. eredità, donazioni, ecc).

TASSE
Somme che i cittadini pagano quando richiedono un servizio speciale.
Non sono obbligatorie: si pagano solo se si chiede il servizio;
Le tasse coprono sono molto inferiori al costo sostenuto dallo Stato
ES. Tassa per lo smaltimento dei rifiuti, tasse scolastiche, ticket bolli, ecc.

CONTRIBUTI
Somme che devono essere pagate obbligatoriamente da quei cittadini che si avvantaggiano di un opera di pubblica utilità o che godono di un particolare servizio pubblico.
ES. i contributi per opere di urbanizzazione di un quartiere; i contributi per la previdenza e l’assistenza.

TITOLI DEL DEBITO PUBBLICO
Sono titoli che rappresentano un prestito che i risparmiatori fanno allo Stato.
Questi titoli rappresentano per lo Stato un debito nei confronti dei cittadini che li acquistano.
I cittadini infatti hanno diritto di ricevere, dopo un certo periodo, il denaro prestato e degli INTERESSI.