Муниципальная экономика и ее характерные особенности. Цели и модели муниципальной экономики

Муниципальная экономика (МЭ) – это совокупность экономических ресурсов муниципального образования и отношения по их использованию в целях удовлетворения жизненных потребностей населения.
Цель МЭ - повышение благосостояния населения.
Благосостояние – это обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и социальными, в том числе культурными благами.
Благосостояние включает:
- доходы населения;
- условия труда и быта;
- объем и структуру рабочего и свободного времени;
- показатели культурного и образовательного уровня;
- показатели здоровья и экологии.
Слайд 2
1. Муниципальная экономика

Задачи органов местного самоуправления (ОМСУ) (1)
Слайд 3
Задачи ОМСУ:
Задача 1. Выявление потребностей местного сообщества в товарах и услугах
Задача 2. Разработка стратегических проектов их удовлетворения.
При этом необходимо учитывать качественную неоднородность необходимых населению продуктов и услуг:
Часть из них может быть доведена до конечного потребителя без участия ОМСУ, т.е. через рыночный механизм
«Общественные товары и услуги» не находят поддержки в лице частного капитала, и поэтому ответственность за их производство ложится на плечи местных властей.

Слайд 4
1 случай - (через рыночный механизм)
задачи ОМСУ минимальны. Они сводятся к установлению контактов с организациями :
по вопросам контроля за качеством предоставляемых ими товаров, ценовой политики,
соблюдения санитарных и экологических норм,
централизованных закупок для малообеспеченных районов
2 случай - («общественные товары»)
Второе направление хозяйственной деятельности органов местного самоуправления более объемно по своему содержанию.
Производство общественных благ является малорентабельным и поэтому требует существенных затрат на поддержание его в функциональном состоянии.
Задачи органов местного самоуправления (ОМСУ) (2)

Слайд 5
Задача 3. Содействие занятости населения.
В связи с этим:
стратегической целью муниципальной экономики является:
создание на территории муниципального образования дополнительных рабочих мест.
При этом важно добиться оптимального соотношения создаваемых рабочих мест с профессиональными характеристиками и запросами тех членов местного сообщества, которые в них нуждаются.
Задачи органов местного самоуправления (ОМСУ) (3)

Слайд 6
Задача 4. Повышение качества жизни .
деятельность ОМСУ:
по развитию бизнеса,
жилищного строительства,
укреплению общественной безопасности,
развитию социальной сферы на территории муниципального образования .
Задача 5. Благоустройство территории,
Т.е комплекс мероприятий:
по содержанию территории,
по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение
повышение комфортности условий проживания граждан,
3) поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Задачи органов местного самоуправления (ОМСУ) (4)

Основные элементы муниципальной экономики:
Слайд 7
1) Финансово-хозяйственные отношения между ОМСУ и:
- МУП и учреждениями;
- органами государственной власти;
- государственными предприятиями (учреждениями);
- частными предпринимательскими структурами;
- ОМСУ других муниципальных образований.
2) Властные отношения между ОМСУ и другими субъектами муниципальной экономики с целью регулирования социально-экономического развития территорий.

Финансово-хозяйственные отношения ОМСУ с субъектами муниципальной экономики
Слайд 8
- могут носить имущественный или неимущественный характер.
Имущественные отношения связаны с использованием, воспроизводством и возвратом муниципальной собственности ( Они проявляются через передачу муниципальной собственности в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, а также через ее использование в виде залога и ипотеки.
Неимущественные отношения возникают по поводу условий, при которых муниципальная собственность может использоваться хозяйствующим субъектом, наделенным ею. Муниципальная деятельность реализуется через систему муниципальных услуг, предоставление которых обеспечивает те или иные составляющие качества жизни

Виды муниципальных услуг
Слайд 9

Слайд 10
Муниципальные образования
Муниципальное образование – это территория, в пределах которой граждане реализуют свое конституционное право на местное самоуправление непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления.

Виды муниципальных образований (1):
Слайд 11

Виды муниципальных образований (2):
Слайд 12

Модели муниципальной экономики
Слайд 13
Выделяется три модели муниципальной экономики и источников ее финансирования.
Модели различаются по степени вмешательства ОМСУ в хозяйственную деятельность предприятия.