Проблемы европейской безопасности и разоружения

Международная обстановка, сложившаяся в период кризиса, отличалась сложным переплетением разнообразных проблем: политических и финансово-экономических, европейских и дальневосточных, унаследованных от «эры пацифизма» и принципиально новых.
Другая особенность состояла в том, что компромиссное решение этих проблем было чрезвычайно затруднено по причине обострения межгосударственных противоречий и фактического отказа правительственных кругов ряда стран от пацифистской политики.

Летом 1931 г. президент США Г. Гувер, сославшись на критическую финансовую ситуацию в мире, предложил ввести годичный мораторий на выплату репараций и международных государственных долгов.
Уровень безработицы в США в 1910—1960 гг. Выделена эпоха Великой депрессии (1929—1939 гг.)
Герберт Кларк Гувер (англ. Herbert Clark Hoover, 10 августа 1874, Уэст-Бранч, Айова — 20 октября 1964, Нью-Йорк) — 31-й президент США с 1929 по 1933 от Республиканской партии.

Правительства европейских стран-должников Соединенных Штатов с готовностью поддержали это предложение, после чего путем несложных логических построений пришли к выводу: если можно не возвращать долги один год, зачем уплачивать их вообще. На Лозаннской конференции 1932 г., окончательно отменившей германские репарационные платежи, европейцы потребовали от Соединенных Штатов аннулировать все долговые обязательства времен мировой войны.
Пленарное заседание конференции. 25 июня 1932 г.

3 июля 1933 г. Ф.Д. Рузвельт заявил, что не намерен идти на уступки европейским государствам по валютным и тарифным вопросам. Тем самым американский президент «торпедировал» работу конференции, которая вскоре была закрыта, так и не приняв каких-либо значимых решений.
Рузвельт в 1944 году
32-й президент США

На европейском континенте, как и в 1920-е годы, центральное место занимал германский вопрос. Воспользовавшись занятостью западных держав кризисной ситуацией, правительственные круги Веймарской республики активизировали свою политику, направленную на ревизию Версальского договора. При этом они действовали последовательно и поэтапно, добиваясь отмены репарационных, затем военных ограничений и, наконец, территориально-политических постановлений. Эту внешнеполитическую программу с большим усердием и даже с известным забеганием вперед стало претворять в жизнь уже правительство Г. Брюнинга, пришедшее к власти весной 1930 г.
В отличие от опытного немецкого политика «эры пацифизма» Г. Штреземана Брюнинг, плохо разбиравшийся в дипломатических хитросплетениях, применял методы прямого давления с элементами шантажа и демонстративного неподчинения Версальским распоряжениям. Ответная реакция западных демократий носила двойственный характер: с одной стороны, отпор наиболее грубым нарушениям Парижских соглашений, но, с другой стороны, все более явственное отступление к политике «умиротворения».
Генрих Брюнинг
Министр иностранных дел Веймарской республики Густав Штреземан

В июне 1932 г. на конференции в Лозанне Веймарская республика была освобождена от выплаты репараций. Перед открытием и в ходе работы конференции премьер-министр Франции Э. Эррио в обмен на отмену репарационных платежей пытался добиться со стороны Германии «политической компенсации» - «обязательства не подымать вопроса о дальнейшем пересмотре Версальского договора в течение 15-20 лет». Однако германская делегация наотрез отказалась рассматривать французское предложение, а представители Англии и США «умиротворенно» ее в этом поддержали.
Всемирная конференция по сокращению и ограничению вооружений, созванная по решению Лиги Наций, стала одним из самых крупных событий в международной жизни предвоенного десятилетия. Она открылась 2 февраля 1932 г. в Женеве. В работе форума приняли участие представители 63 государств.
Карикатура на итоги Конференции по разоружению. Автор: Дэвид Лоу, 1937 год
Делегаты Женевской конференции 1933 г. В центре на скамейке представитель Германии Й. Геббельс

По инициативе Англии и Соединенных Штатов в декабре 1932 г. в Женеве прошло совещание, на котором было выработано компромиссное решение, зафиксированное в «Декларации пяти держав» (Великобритании, США, Франции, Италии и Германии). Декларация признавала за Германией «равноправие в вооружениях в рамках системы, обеспечивающей безопасность всем народам при условии международного контроля». Германское правительство, таким образом, добилось новых значительных уступок Запада, но не полной победы. Сам текст документа содержал настолько расплывчатые формулировки, что позволял трактовать его по-разному. Германия выделяла в нем слово «равноправие», а Франция - «безопасность» и «контроль», т.е. сохранение главных военных постановлений Версальского договора. Германская делегация потребовала предоставления права на создание запрещенных Версалем видов вооружений и немедленное (а не через 8 лет, как предлагал Дж.Р. Макдональд) увеличение численности постоянной армии до 200 тыс. человек. Оценив эти требования как чрезмерные, Франция ответила категорическим отказом. Правительство Германии, возглавленное А. Гитлером, получило повод для давно запланированного демарша: 14 октября 1933 г. немецкая делегация покинула Женевскую конференцию.
А. Гитлер

Европа в межвоенный период (границы стран по состоянию на 1923 год)

Таким образом, в 1932-1933 гг. Германия резко усиливала свой натиск на западные демократии, а последние, отступая под этим натиском, не выходили пока за разумные рамки политики «умиротворения» и противодействовали наиболее радикальным реваншистским устремлениями.
Реваншизм (фр. revanchisme, от revanche «месть, отплата, возмездие») — стремление государств, партий или общественных групп к реваншу путём пересмотра результатов нанесённых им военных и политических поражений.
А. Бетанье. «Темное пятно». 1887.
Французскому школьнику рассказывают о «потерянной» в результате франко-прусской войны Эльзас-Лотарингии.