Внутренняя политика России в первой половине XIX века (11 класс)

Основные направления внутренней политики России в первой половине XIX века

Александр I (1801 – 1825)
Государственно-административная
Поощрение создания проектов реформ и их обсуждение в Негласном комитете
Реорганизация системы органов высшего центрального управления
Введение конституционных начал управления в Царстве Польском и Великом княжестве Финлядском
Социальная
Издание указов уменьшавших остроту крестьянского вопроса
Прекращение раздачи государственных крестьян в частные руки
Разработка проектов отмены крепостного права
Организация массовых военных поселений (1816 г.)
Введение либерального цензурного устава (1804 г.)
Подавление восстания в Семеновском полку (1820 г.)
Запрещение тайных обществ и масонских лож (1822 г.)

Николай I (1825-1855)
Государственно-административная
Расширение практики обсуждения проблем внутренней и внешней политики в Секретных комитетах
Укрепление системы централизованного чиновничье-бюрократического управления
Проведение кодификационной работы – полное собрание законов Российской империи
социальная
Проведение реформы государственных крестьян
Попытки регламентировать взаимоотношения крестьян и помещиков
Обсуждение крестьянского вопроса в Секретных комитетах
Усиление сословного единства и привилегий дворянства
Ужесточение цензуры («чугунный» устав 1826 г.)
Подавление восстания в Царстве Польском (1830 г.)
Насаждение теории «официальной народности» и борьба с инакомыслием

Первые внутриполитические мероприятия императора Александра I

Цели: приобретение поддержки дворянства, укрепление своего авторитета и положения на троне.
Меры
Амнистия и возвращение лиц, репрессированных при Павле I
Распоряжений Павла I, регламентировавших общественное поведение и раздражавших дворянство
Свободного въезда в Россию и выезда
Печатать в частных типографиях книги и журналы
Восстановление действия «Жалованных грамот» 1785 г. Дворянству и городам
Тайной экспедиции
Торговля с Англией
Ввозить в Россию иностранные книги
Отмена
Разрешение

Результат
Укрепил свое положение и приобрел славу монарха-либерала
Обеспечил возможность проведение преобразований в центральном управлении, просвещении и печати – для укрепления самодержавия
Создал почву для возникновения надежд о проведении реформ государственного устройства

Проект реформы государственного устройства России М.М.Сперанского
«Введение к уложению государственных законов» (1809 )

Цели реформы
Сохранить самодержавие
Модернизировать государственное управление
Положить начало конституционного процесса в россии
Предотвратить возможность революционных потрясений в России

Верховенство власти самодержавного монарха
Разделение законодательной, исполнительной, судебной ветвей власти
Выборность распорядительных и исполнительных органов власти
Государственная дума – представительный орган для обсуждения законопроектов и заслушивания отчетов министров
Ответственность исполнительной власти перед законом
Независимость судебной власти, гласное судопроизводство и суд присяжных
Государственный совет. Состав назначает император – коорденирует действия законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти
Новые органы в системе высшего государственного управления
Основные принципы
Итог: проект был отклонен, М.М.Сперанский отправлен в ссылку до 1821 г.

Система высшего центрального управления в России в первой половине XIX века

ИМПЕРАТОР
Генерал-прокурор
Правительствующий Сенат (1711 – 1917)
Управляющий
Собственная Е.И.В. Канцелярия (1797 – 1917)
Председатель
Комитет министров (1802 – 1806)
Председатель
Государственный совет (1810 – 1917)
Обер-прокурор
Святейший синод
(1721 – 1918)
министры
МИНИСТЕРСТВА (С1802 Г.)
Военное
Морское
Иностранных дел
Внутренних дел
Коммерции
Финансов
Юстиции
Народного просвещения
Государственных имуществ (с 1837 г.)

Реформа государственных крестьян 1837 – 1841 гг.

Справка: государственные крестьяне – (около 19 млн человек обоего пола – 27% населения) – особая категория крестьян, принадлежащих казне и обрабатывающих государственные земли. За пользование земельным наделом они платили оброк (иногда выполняли и барщину), несли все государственные повинности – подушную подать, рекрутскую повинность, натуральные и денежные налоги.
Реформа подготавливалась в специально созданном в 1835 г. V отделения Собственной Е.И.В. Канцелярии под руководством П.Д.Киселева.

Цели реформы
Поднять благосостояние государственных крестьян
Облегчить сбор налогов в государственной деревне
Показать помещикам пример отношения к крестьянам

СОДЕРЖАНИЕ РЕФОРМЫ
УПРАВЛЕНИЕ КРЕСТЬЯНАМИ ИЗЪЯТО ИЗ ВЕДЕНИЯ Министерства финансов и передано министерству государственных имуществ (1837 г.)
Внедрено крестьянское самоуправление (выбор волостных и сельских старшин, сотских, десятских).
Проведены размежевания земель и увеличение наделов малоземельных крестьян
Упорядочено налогообложение
Создавались семенной фонд и продовольственные магазины (склады) на случай неурожая
Открывались школы и больницы