Соотношение бикамерализма и монокамерализма. Достоинства и недостатки
Монокамерализм – однопалатная структура представительных учреждений, признанных общенациональными органами. Монокамерализм, как система, полностью не допускает деление парламентов на отдельные палаты. В настоящее время порядка 60% от общего числа парламентов мира строятся по структуре монокамерализма, которая характерна для унитарных государств (за исключением ОАЭ и Танзании). Также, в последние годы отмечен процесс перехода среди унитарных государств от монокамерализма к двухпалатной структуре (например, Польша, Румыния, Хорватия, Чехия и т.д.)
Бикамерализм - двухпалатная система, т.е. структура общенациональных парламентов, при которой они состоят из двух палат, как правило, формирующихся по-разному и обладающих разной компетенцией. При этом нижние палаты всегда избирается непосредственно населением. Верхние формируется различными способами - путем непрямых выборов (Франция, Австрия, ФРГ) или в порядке прямых выборов (США, Италия, Япония). В некоторых странах верхние палаты формируются по наследственному признаку (Великобритания), либо члены их назначаются главой государства (Канада). Иногда применяется смешанный порядок. К кандидатам в депутаты верхних палат предъявляются, как правило, более высокие требования. Определения. В XX ст. от двухпалатной структуры высшего законодательного органа отказались Албания, Греция, Дания, Исландия, Куба, Мальта, Перу, Португалия, Турция, Швеция, Эстония. В истории парламентаризма 6-ти стран из этого списка были непродолжительные периоды существования двухпалатного парламента: Албания (1921– 1945 гг.), Греция (1926–1935 гг.), Дания (1849–1953 гг.), Куба (1940–1952 гг.), Мальта (1921–1947 гг.), Эстония (1938–1940 гг.) [7]. В Швеции и Исландии парламенты состояли из двух палат со дня их основания до 1970 г. и до 1991 г., соответственно, в Португалии — с 1826 г. по 1976 г. Парламент Перу был преобразован в однопалатный в 1993 г. В период диктатуры президента А. Фухимори. XX в.
Slaidy.com
