Региональная социальная политика
Социальная политика на уровне региона может стать эффективной лишь при формировании на основе системного подхода, включающего в себя следующие этапы: ‒ формулировка целей ‒ разработка понятийного аппарата ‒ анализ причин и следствий ‒ выработка путей и средств достижения целей ‒ определение критериев оценки и механизмов принятия решений ‒ разработка механизма (индикаторов) определения и процедур анализа состояния социальных процессов ‒ составление перечня социальных услуг, социальных стандартов и норм, определяющих степень обеспечения социальных гарантий ‒ разработка показателей социальной структуры и социальной инфраструктуры, норм обеспечения социальными услугами ‒ разработка функциональных обязанностей субъектов социальной политики, определение механизма разграничения полномочий и ответственности в развитии социальной сферы каждого региона В региональной социальной политике выделяются аспекты управления социальными процессами в регионе: ‒ политика в области повышения денежных доходов и уровня жизни населения ‒ бюджетные и налоговые основы социальной политики ‒ политика в сфере занятости и функционирования рынка труда ‒ политика по развитию отраслей социальной инфраструктуры Субъекты РФ: развивают и реализуют целевые программы предоставляют адресную социальную помощь обеспечивают работу и финансирование учреждений социальной инфраструктуры решают комплекс проблем в области труда, занятости, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения и т.д. Региональная социальная политика и система мер по управлению функционированием социальной сферы направлены на устойчивое социальное развитие региона Региональная социальная политика формируется и реализуется в регионах России лишь на базе согласования социально-экономической политики Российского государства и субъекта РФ Конкретные направления социально политики в регионе (приоритеты, механизмы реализации, меры) в значительной степени зависят от социально-экономического состояния специфики территории Одним из направлений региональной социальной политики является политика социальной защиты. Социальная защита ‒ политика и целенаправленные действия государства, обеспечивающие различным категориям населения комплексное решение различных задач, обусловленных социальными рисками, которые могут привести или уже привели к полной или частичной потере сто прав, свобод, законных интересов, экономической самостоятельности и социального благополучия Основными формами социальной защиты являются: ‒ законодательно определенные социальные гарантии и их удовлетворении на основе базовых стандартов и нормативов ‒ регулирование доходов и расходов малообеспеченным категориям населения ‒ формирование мер социальной поддержки ‒ развитие социальных услуг ‒ формирование социальных программ