08.09.2012 Государственный университет – Высшая школа экономики Директор Центра прикладных экономических исследований и разработок

08/16/2023
ГУ-ВШЭ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ОБРАЗОВАНИЕ»
РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ –
ОДНО ИЗ НАПРАВЛЕНИЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОЕКТОВ
МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ В 2007-2009 ГОДАХ

08/16/2023
ГУ-ВШЭ
Цель развития сети образовательных учреждений:
Обеспечить условия для получения качественного общего образования независимо от места жительства
за счет создания интегрированных образовательных ресурсов территории, кооперации и специализации,
внедрения вариативных моделей образовательных учреждений.

08/16/2023
ГУ-ВШЭ
Проблемы организации
социально-культурного обслуживания населения
Проблемы расселения – депопуляция, мелкоселенность, поляризация
Проблемы финансирования сетей обслуживания – распыление средств, недофинансирование, избыточность сетей
Проблемы организации взаимодействия - ведомственная разобщенность, административные барьеры, разграничение полномочий
Проблемы управления – институциональный дисбаланс, отраслевой подход к управлению территориями
Проблемы инфраструктуры – слабое развитие транспортных сетей, коммуникаций, современной связи

08/16/2023
ГУ-ВШЭ
Проблемы образования в сельской местности:
низкая доступность качественного образования
слабое развитие современных коммуникаций и транспортной инфраструктуры
устаревшая материально-техническая база
недостаточное кадровое обеспечение
недостаточный уровень финансовой обеспеченности
Цель реструктуризации сети сельских школ –
создание необходимых условий для обеспечения доступности и высокого качества общего образования в сельской местности
Способы решения:
создание базовых сельских школ и транспортных схем доставки учащихся
внедрение передвижных учебных лабораторий
создание новых моделей образовательных и социокультурных комплексов
интеграция и кооперация образовательных учреждений разных ступеней и дополнительного образования
внедрение дистанционных методов обучения
сетевая организация образовательного процесса

08/16/2023
ГУ-ВШЭ

08/16/2023
ГУ-ВШЭ

08/16/2023
ГУ-ВШЭ

08/16/2023
ГУ-ВШЭ

08/16/2023
ГУ-ВШЭ
Основные модели,
рекомендованные к внедрению
базовая школа с сетью филиалов
ресурсный центр
передвижная учебная лаборатория
сельская профильная школа
начальная школа – детский сад
ассоциация сельских образовательных учреждений
социокультурный комплекс

08/16/2023
ГУ-ВШЭ
Апробация модели
социокультурного комплекса
на ассоциативной основе – объединяет школу, учреждения дополнительного и профессионального образования, дом культуры, библиотеку, спортивные учреждения, центры социальной помощи и т.д.
на административной основе – единое юридическое лицо со структурными подразделениями по основному и дополнительному образованию, культуре и спорту

08/16/2023
ГУ-ВШЭ
Образовательные учреждения
С другими ОУ
86%
С Центрами
доп. образования
93%
С организациями культуры
86%
Со спорт. организациями
65%
С мед. организациями 82%
С предприятиями и др. хоз. субъектами
69%
Договор – 62%
Совм. программа – 28%
Совм. мероприятия – 22%
Договор – 25%
Совм. программа – 33%
Совм. мероприятия – 59%
Договор – 24%
Совм. программа – 13%
Совм. мероприятия – 71%
Договор – 27%
Совм. программа – 18%
Совм. мероприятия – 59%
Договор – 45%
Совм. программа – 22%
Совм. мероприятия – 44%
Договор – 79%
Совм. программа – 3%
Совм. мероприятия – 31%
Формы сотрудничества
Сотрудничество образовательных учреждений, участвующих в эксперименте по реструктуризации сети ОУ, расположенных в сельской местности

08/16/2023
ГУ-ВШЭ

08/16/2023
ГУ-ВШЭ

08/16/2023
ГУ-ВШЭ
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ПО ОБРАЗОВАНИЮ
16 ноября 2005 года
Цель: согласование механизмов кооперации и интеграции ресурсов учреждений социальной сферы для обеспечения комплексного предоставления социальных услуг населению, обеспечения доступности качественных государственных и муниципальных услуг и решения проблем устойчивого развития городских и сельских территорий

08/16/2023
ГУ-ВШЭ
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ПО ОБРАЗОВАНИЮ
16 ноября 2005 года
Министерство образования и науки РФ
Министерство сельского хозяйства РФ
Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ
Министерство здравоохранения и социального развития РФ
Министерство транспорта РФ
Совет Федерации Федерального Собрания РФ
объединения работодателей
региональные органы управления образованием

08/16/2023
ГУ-ВШЭ
Принципы перехода в новой модели организации сетей социально-культурного обслуживания населения
От ступенчатой к узловой модели организации сетей
От пешеходной к транспортной доступности учреждений
От отраслевого к территориально-отраслевому управлению
От ведомственных к интегрированным социальным учреждениям

08/16/2023
ГУ-ВШЭ
Правовое обеспечение создания
интегрированного социального учреждения
Подготовка проекта федерального закона «Об интегрированном государственном (муниципальном) социальном учреждении»
Разработка типового положения об интегрированном государственном (муниципальном) социальном учреждении
Внесение изменений в федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления самоуправления в Российской Федерации» (131- ФЗ и 184- ФЗ)
Внесение изменений в закон «Об образовании»
Гармонизация отраслевого законодательства – образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, спорт

08/16/2023
ГУ-ВШЭ
Создан и постоянно обновляется интерактивный сайт «Сельские школы»
http://rural-school.ru
Создан и постоянно обновляется интерактивный сайт «Сельские школы»
http://rural-school.ru